9.1.7. Объем кондиционированных РАО должен сокращаться до технически и экономически обоснованного минимума. Особенно это относится к отвержденным высокоактивным отходам, где объем определяется допустимым удельным тепловыделением, условиями теплоотвода и другими условиями хранения и захоронения.
9.1.8. Кондиционированные РАО должны иметь твердое агрегатное состояние, характеризующееся оптимальной устойчивостью к радиационному, механическому, химическому, тепловому и биологическому воздействиям.
9.1.9. Кондиционированные РАО должны иметь низкие растворимость и выщелачиваемость подземными и поверхностными водами. Остаточное содержание свободной воды в отвержденных отходах должно быть минимальным, определяемым свойствами конечного продукта и технологией отверждения.
9.1.10. Кондиционированные РАО не должны содержать самовоспламеняющихся и взрывчатых веществ. Газообразование вследствие радиохимических, химических и биологических реакций должно быть сведено к минимуму.
9.1.11. Тепловыделение кондиционированных высокоактивных отходов должно ограничиваться термоустойчивостью формы отходов, а также возможностью теплоотвода при хранении и захоронении отходов.
9.1.12. Размещение переработанных радиоактивных отходов в специальный контейнер с последующей его герметизацией является последней операцией кондиционирования отходов.
9.1.13. Упаковка радиоактивных отходов предназначена:
- для временного хранения отходов в наземном инженерном сооружении;
- для транспортирования отходов по территории предприятия или за его пределами в составе транспортно - упаковочного комплекта (ТУК) или без него;
- для длительного хранения в инженерных сооружениях или захоронения отходов в региональном СПО приповерхностного или глубокого заложения.
Упаковка радиоактивных отходов может быть предназначена для всех перечисленных стадий в целом или для временного хранения и транспортирования, или только для хранения и захоронения.
9.1.14. На каждую упаковку должна быть нанесена соответствующая информация и оформлен паспорт с указанием характеристики содержащихся в ней отходов в соответствии с классификационной сортировкой. Паспорт на упаковку должен храниться у владельца упаковки и сохраняться до момента снятия ее с контроля на стадии захоронения.
9.1.15. Конструкция, типоразмер, материал, способ герметизации и долговечность контейнера зависят от характеристики РАО и определяются назначением контейнера в системе обеспечения безопасности обращения с РАО на стадиях хранения, транспортирования и захоронения.
9.1.16. Долговечность (срок службы) контейнера при хранении в наземных сооружениях определяется продолжительностью хранения до окончательного захоронения РАО в геологические формации и составляет не менее 50 лет.
9.1.17. При захоронении РАО, содержащих радионуклиды с периодом полураспада не более 30 лет (включая Cs-137), в приповерхностные сооружения требования к долговечности контейнера определяются по совокупности защитных свойств контейнера, инженерных сооружений и вмещающих пород.
9.1.18. Требованиями к контейнерам, которые необходимо учитывать при разработке конструкции и выборе материала являются:
- герметичность, включая диффузионную проницаемость материала контейнера (с учетом срока службы контейнера) в соответствии с установленными нормами;
- механическая прочность, рассчитанная на укладку контейнеров в штабель и проведение транспортно - технологических операций;
- ограничение веса и объема, учитывающего грузоподъемность механизмов и компоновочные решения действующих и проектируемых сооружений;
- долговечность строповых устройств (с учетом срока службы контейнера);
- обеспечение заданной биологической защиты;
- коррозионная устойчивость к воздействию контактирующей с ним среды, как с внешней, так и с внутренней стороны;
- совместимость материалов отходов и контейнера;
- термоустойчивость;
- дезактивируемость;
- простота изготовления, обслуживания, герметизации;
- приемлемая стоимость.
Некоторые перечисленные требования являются взаимоисключающими, что должно учитываться при разработке оптимальных решений по конструкции контейнера.
9.2. Переработка жидких РАО
9.2.1. Методы переработки жидких РАО включают следующие технологические операции:
- концентрирование радионуклидов методом упарки, ионного обмена, сорбции и др.;
- отверждение концентратов методом упарки до солей, битумирования, цементирования, включения в полимеры, стекло, керамику, стеклометаллические композиции, синтетические горные породы и др.;
- частичный возврат очищенных до санитарных норм воды, веществ и материалов, образующихся при переработке жидких РАО, для повторного использования в производстве.
В некоторых случаях на подготовительной стадии целесообразно проводить фракционирование отходов, т.е. выделение одной или нескольких групп радионуклидов с целью последующей раздельной переработки.
9.2.2. Низкоактивные и низкосолевые жидкие РАО должны перерабатываться с использованием комбинации методов соосаждения, фильтрации, ионного обмена, сорбции и др., конечной целью которых является получение воды, пригодной для повторного использования или сброса в открытую гидросеть, и концентрата (в виде регенератов, шламов, пульп), подлежащего дальнейшей переработке.
9.2.3. Среднеактивные и высокосолевые жидкие РАО должны перерабатываться упаркой с получением конденсата, направляемого в схему очистки низкоактивных и низкосолевых жидких РАО, и концентрата солей, направляемого на отверждение.
9.2.4. Выбор метода отверждения жидких РАО определяется их радионуклидным и химическим составом, уровнем радиоактивности и количеством отходов, типом упаковки и схемой последующего обращения с РАО. Он обосновывается экономическими показателями и оценкой безопасности для всех стадий обращения, включая хранение, транспортирование и захоронение.
9.2.5. Высокоактивные жидкие РАО рекомендуется перерабатывать упаркой с получением конденсата, направляемого в схему очистки среднеактивных жидких РАО, и концентрата солей, направляемого на отверждение.
9.3. Переработка твердых РАО
9.3.1. Методы переработки твердых РАО включают следующие технологические операции:
- уменьшение объема отходов за счет фрагментации, сжигания, прессования, дезактивации и переплавки металла и др.;
- упаковку фрагментированных и переработанных отходов;
- заключение сыпучих отходов в матрицу;
- частичный возврат очищенных до санитарных норм веществ и материалов для повторного использования в промышленности.
9.3.2. Фрагментации подлежат крупногабаритные, длинномерные изделия - РАО, переработка, упаковка или транспортировка которых затруднена.
9.3.3. Металлические твердые РАО низкого и среднего уровня активности с поверхностным загрязнением подлежат дезактивации. Метод дезактивации определяется характером и уровнем загрязнения. Образующиеся растворы и шламы подлежат отверждению и упаковке.
9.3.4. Переплавке подлежат металлические твердые РАО после дезактивации и фрагментации.
К повторному использованию после переплавки допускается металл с удельной активностью, не превышающей величин, указанных в разделе 3.11 и приложении 10 ОСПОРБ-99.
9.3.5. Сжиганию подлежат спецодежда, ветошь, бумага, элементы вентиляционных фильтров, органические растворы и биологические материалы, а также резиновые и полиэтиленовые материалы.
Удельная активность твердых РАО, направляемых на сжигание, не должна превышать уровней, при которых не достигается необходимая степень очистки отходящих газов и превышаются установленные контрольные уровни облучения персонала.
9.3.6. Прессованию подлежат несжигаемые неметаллы (теплоизоляционные материалы, кабели, несжигаемые органические материалы (ПХВ, фторопласт), строительный мусор и др.) и металлические отходы. Спрессованные отходы подлежат размещению в контейнер с заливкой свободного пространства цементированными жидкими РАО.
9.4. Очистка газообразных РАО
9.4.1. Для очистки газообразных отходов от радиоактивных газов и аэрозолей должны использоваться системы газоочистки, включающие (при необходимости) аппараты мокрой очистки, фильтры, сорбционные и абсорбционные колонны. Значение допустимого воздушного выброса радиоактивных веществ для организации устанавливается на стадии проектирования, исходя из установленной квоты облучения критической группы населения, указанной в п. 3.3.5 ОСПОРБ-99, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор.
9.4.2. Очистка вентиляционного воздуха осуществляется отдельно от специальных систем газоочистки.
X. Требования к долговременному хранению и/или захоронению радиоактивных отходов
10.1. Приемка на захоронение РАО
10.1.1. На РАО, направляемые на захоронение, составляется паспорт. В паспорте указываются показатели, характеризующие радиационную опасность РАО:
- категория отходов (долгоживущие, короткоживущие отходы, группа по уровню активности);
- радионуклидный состав отходов;
- удельная активность отходов и суммарная активность содержимого упаковки;
- мощность дозы гамма - излучения в воздухе на расстоянии 0,1 м и 1 м от наружной поверхности упаковки;
- уровень нефиксированного поверхностного загрязнения упаковки (на дату вывоза на захоронение).
10.1.2. Перед отправкой на захоронение производится контроль упаковок с РАО на соответствие паспортным данным по мощности дозы и величине нефиксированного загрязнения.
10.1.3. Снимаемое (нефиксированное) загрязнение наружной поверхности упаковок с РАО, принимаемых на захоронение, не должно превышать 20 част/(мин·см2) для альфа - нуклидов и 200 част/(мин·см2)для бета - нуклидов. Перед отправкой на захоронение должен проводиться радиометрический контроль каждой упаковки и при необходимости дезактивация наружной поверхности.
10.1.4. Приемка РАО проводится на основе контроля их соответствия паспортным данным в порядке, установленном техническим регламентом.
10.1.5. На СПО принимаются отходы в объемах и с характеристиками, предусмотренными проектной документацией.
10.1.6. Учет поступления РАО на СПО должен регистрироваться в журнале по форме, приведенной в приложении 4 настоящих Правил.
10.2. Выбор способа захоронения РАО
10.2.1. Твердые и отвержденные радиоактивные отходы после кондиционирования должны быть помещены в хранилища долговременного хранения и/или захоронены в приповерхностные. Выбор способа захоронения или долговременного хранения и конструкций сооружений должен осуществляться в зависимости от физико - химических и радиационных характеристик отходов, определяющих их радиотоксичность и срок потенциальной опасности.
10.2.2. Долговременное хранение и захоронение кондиционированных среднеактивных отходов, содержащих радионуклиды с периодом полураспада не более 30 лет (включая Cs-137), и всех низкоактивных может осуществляться в сооружениях приповерхностного типа.
10.2.3. Долговременное хранение и захоронение кондиционированных средне- и высокоактивных отходов с преимущественным содержанием радионуклидов с периодом полураспада более 30 лет должно осуществляться в подземных сооружениях, глубина которых определяется комплексом природных и экономических условий, обеспечивающих необходимый уровень радиационной безопасности.
10.2.4. Захоронение радионуклидных источников излучения должно производиться в СПО или в организациях, имеющих разрешение на такое захоронение, в специальных емкостях, после их извлечения из транспортных контейнеров.
10.2.5. Приповерхностное захоронение может быть организовано как местное (при объекте образования РАО), так и региональное. Захоронение РАО в геологические формации организуется как региональное, так и централизованное. Региональные и централизованные могильники создаются на самостоятельной вновь создаваемой площадке захоронения или на территории объекта - преимущественно крупного поставщика РАО.
10.2.6. Обоснование статуса площадки захоронения: местное, региональное или централизованное захоронение - должно осуществляться на основе технико - экономических расчетов при соблюдении требований к выбору места захоронения.
10.2.7. Место, способ и условия захоронения РАО различных категорий должны быть обоснованы в проекте могильника и согласованы органами государственного санитарного надзора. Не допускается захоронение РАО в могильниках, предназначенных для захоронения РАО других категорий.
10.3. Обоснование безопасности захоронения РАО
10.3.1. При проектировании площадки захоронения обоснование безопасности для персонала и населения в эксплуатационный период осуществляется расчетами физической защиты, оценкой допустимой мощности выбросов и сбросов и другими расчетами; регламентацией продолжительности, порядка и условий проведения технологических операций; применением организационно - технических и других мероприятий в соответствии с требованиями нормативных документов и оценкой воздействия на среду обитания человека.
10.3.2. Безопасность захоронения РАО для населения в постэксплуатационный период (после консервации могильника) должна быть доказана на основе расчетного прогноза состояния системы захоронения и объектов окружающей среды в течение всего срока сохранения отходами потенциальной опасности с использованием методов математического моделирования.
10.3.3. Используемые методы и расчетные программы, рассматриваемые сценарии нормальных и аварийных ситуаций по обеспечению радиационной безопасности захоронения РАО регламентируются требованиями нормативных документов.
10.4. Обеспечение радиационной безопасности при захоронении РАО
10.4.1. При захоронении РАО должна быть обеспечена радиационная безопасность человека в течение всего срока сохранения отходами потенциальной опасности.
