- облучения персонала и населения;
- выбросов и сбросов радиоактивных веществ, загрязняющих окружающую среду.
Аналогичные оценки выполняются для общесудовых аварий.
15.4. Расчеты последствий аварий, при которых возможно радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите, производятся исходя из наиболее неблагоприятных по радиационным последствиям условий для распространения радиоактивного облака и длительности выброса с учетом основных вариантов рельефа местности. В материалах проекта атомного судна приводятся данные о возможном суммарном количестве и нуклидном составе радиоактивных веществ, поступающих в воздушную среду и акваторию, а также изолинии:
- доз внешнего и внутреннего облучения персонала и населения;
- плотности загрязнения территории радиоактивными веществами (при нахождении судна в порту или в прибрежной зоне);
- уровней мощности дозы гамма-излучения в производственных помещениях, на территории порта и на местности (при нахождении судна в порту);
- объемной активности радионуклидов по следу облака.
Определяются размеры:
- зоны возможных острых радиационных поражений;
- зоны принятия срочных мер по защите личного состава, сотрудников порта и населения;
- зоны радиационной аварии.
Аналогичные расчеты производятся для случая нахождения атомного судна в море.
15.5. Защита персонала и населения от воздействия ионизирующих излучений в случае радиационных аварий обеспечивается:
- созданием системы последовательных защитных барьеров между основными источниками излучений и окружающей средой;
- созданием локализирующих устройств и систем, предотвращающих поступление радиоактивных веществ в рабочие помещения и окружающую среду;
- системой радиационно-гигиенического зонирования;
- системой санитарно-пропускного режима;
- работоспособностью средств радиационного контроля в условиях прохождения аварии;
- разработкой плана мероприятий по ограничению и ликвидации последствий радиационных аварий;
- тренировками персонала по выполнению аварийных мероприятий и, как следствие, грамотными действиями во время аварии.
15.6. Комплекс мер радиационной безопасности персонала и населения при радиационной аварии на атомном судне должен обеспечивать сведение к минимуму негативных последствий аварии, прежде всего - предотвращение возникновения детерминированных эффектов и минимизацию вероятности стохастических эффектов. Облучение личного состава атомного судна и населения при радиационной аварии не должно превышать уровней, установленных в главе III.
15.7. При радиационной аварии с выбросом радионуклидов в окружающую среду, повлекшим за собой радиоактивное загрязнение обширных территорий, защита населения осуществляется в соответствии с критериями для принятия решений, приведенными в разделе 6 НРБ-99.
15.8. В проектной документации атомного судна должен быть раздел об инженерно-технических мероприятиях гражданской обороны и мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Раздел должен включать места размещения аварийных групп по тревоге "Радиационная опасность" и минимально необходимое оборудование этих мест, номенклатуру, объем и места хранения СИЗ, медикаментов, аварийного запаса радиометрических и дозиметрических приборов, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и инвентаря для проведения неотложных работ по ликвидации последствий радиационной аварии.
15.9. На атомном судне должен быть план мероприятий при угрозе радиационной опасности, согласованный с органами Госсанэпиднадзора, а также инструкция по действиям персонала при радиационных авариях. План содержит разделы по радиационной безопасности при нахождении судна в море и в порту. Аварийный план на случай нахождения судна в порту должен быть взаимосогласован с портовым аварийным планом.
План должен содержать следующие основные разделы:
- анализ возможных аварий и нештатных ситуаций на атомном судне с учетом вероятных причин, типов и сценариев развития аварии, а также прогноз радиационной обстановки при авариях разного типа;
- порядок введения аварийного плана в действие;
- оценка характера и размеров радиационной аварии;
- критерии для принятия решений о проведении защитных мероприятий;
- перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при ликвидации аварии и ее последствий, адреса и телефоны ответственных лиц;
- порядок оповещения личного состава, администрации и работников порта, местных органов власти и надзорных органов о возникновении аварии;
- меры по ликвидации и локализации аварии;
- переход на аварийный режим вентиляции помещений;
- организация аварийного радиационного контроля;
- меры защиты персонала при выполнении аварийных работ;
- обязанности должностных лиц при проведении аварийных работ;
- состав аварийных групп, места их сбора и оснащение;
- порядок ликвидации аварии и меры защиты персонала при выполнении аварийных работ;
- противопожарные мероприятия;
- пути эвакуации персонала, не участвующего в противоаварийных действиях;
- система лечебно-профилактических мероприятий при угрозе и в случае переоблучения персонала;
- проведение йодной профилактики;
- санитарная обработка лиц, имеющих загрязнения одежды, обуви и кожных покровов радиоактивными веществами;
- медицинская сортировка пострадавших, дезактивация, оказание медицинской помощи и организация срочной эвакуации лиц со средней и тяжелой степенью радиационного поражения в специализированные лечебные учреждения;
- определение доз внешнего и внутреннего облучения у пострадавших и остального персонала;
- исключение потребления продуктов питания и воды, загрязненных радиоактивными веществами (если их радиоактивность превышает допустимые пределы);
- подготовка и тренировка членов аварийных групп и другого персонала к действиям в случае аварии;
- расследование причин аварии.
15.10. В случае установления факта радиационной аварии вводится в действие аварийный план и система оповещения личного состава, работников порта и сторонних организаций. Должны быть приняты срочные меры по прекращению развития аварии, восстановлению контроля над источником излучения и сведению к минимуму доз облучения и количества облучаемого персонала и населения, радиоактивного загрязнения помещений, окружающей территории и акватории.
15.11. К проведению работ по ликвидации аварии и ее последствий должны привлекаться, прежде всего, члены специализированных аварийных групп. При необходимости может быть привлечен другой персонал предпочтительно старше 30 лет, не имеющий медицинских противопоказаний, с учетом ранее полученных доз облучения. Женщины могут привлекаться к работам лишь в исключительных случаях.
15.12. Перед началом аварийных работ должен проводиться инструктаж персонала по вопросам РБ с разъяснением характера и последовательности работ. При особо неблагоприятной радиационной обстановке рекомендуется проводить предварительную отработку предстоящих операций, а также готовить несколько аварийных групп для сокращения времени работы в опасных условиях.
15.13. Работы по ликвидации последствий аварии, связанные с возможным переоблучением персонала, должны проводиться под контролем СРБ с оформлением специального наряда-допуска, в котором определяются предельная продолжительность работы, дополнительные средства защиты, фамилии участников и лица, ответственного за выполнение работ, и письменного согласия лиц, выполняющих эти работы.
15.14. В экстремальных обстоятельствах (спасение людей, предотвращение переоблучения большого числа людей, прекращение развития аварии) планируемое повышенное облучение персонала аварийных групп регламентируется разделом 3.2 НРБ-99.
15.15. Радиационный контроль на стадиях аварии включает контроль радиационной обстановки и контроль внешнего и внутреннего облучения персонала и населения. Контроль подразделяется на предварительный (оперативная оценка радиационной обстановки перед началом проведения аварийных работ и защитных мероприятий), текущий (осуществляемый в ходе выполнения аварийных работ) и заключительный, который предназначен для оценки соблюдения установленных пределов аварийных доз облучения и степени радиоактивного загрязнения рабочих помещений и оборудования, территории и акватории порта, СЗЗ и ЗН после завершения мероприятий по их реабилитации.
15.16. СРБ судна комплектуется необходимым оборудованием и методиками для измерения аварийных уровней мощности эквивалентной дозы, индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения, уровней радиоактивного загрязнения поверхностей, объемной активности проб объектов окружающей среды (воздуха, воды, донных осадков, морской флоры и фауны, почвы, растительности и т.д.).
15.17. При радиоактивном загрязнении проводится санитарная обработка людей и дезактивация загрязненной одежды. Допустимые уровни радиоактивного загрязнения кожи и спецодежды приведены в таблице 8.9 НРБ-99.
Людей с травматическими повреждениями, химическими отравлениями или подвергшихся при аварии облучению в дозе выше 0,2 Зв необходимо направить на медицинское обследование и лечение.
15.18. Ликвидация последствий аварии на атомном судне и расследование ее причин проводится администрацией под контролем органов Госсанэпиднадзора, специалисты которых оказывают методическую, а при необходимости и практическую помощь.
15.19. Прекращение расследования причин аварии и проведения работ по ликвидации последствий аварии может быть осуществлено только по согласованию с органами, осуществляющими Госсанэпиднадзор, и должно быть документально оформлено актом.
XVI. Требования к обеспечению радиационной безопасности при ремонте и модернизации атомного судна
16.1. Заводской ремонт и модернизация атомного судна осуществляются в соответствии с проектом, согласованным с органами Госсанэпиднадзора.
Проект должен включать вопросы обеспечения РБ и содержать:
- оценку радионуклидного состава и общей активности, содержащейся в основных водах оборудования ЯЭУ, трубопроводах, конструктивных элементах, цистернах ЖРО и др.;
- оценку радиационной обстановки на атомном судне перед началом работ по демонтажу оборудования реакторного отсека;
- оценку ожидаемой коллективной дозы, которая может быть получена персоналом при проведении основных этапов работ;
- контрольные величины выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду при производстве работ;
- ожидаемые объемы ТРО и ЖРО и схему обращения с ними;
- перечень демонтируемого оборудования и приборов, подлежащих дальнейшему использованию;
- анализ радиационных аварий, имевших место на атомном судне, последствия которых могут повлиять на радиационную обстановку и технологию работ;
- перечень возможных радиационных аварий в период проведения работ и транспортных операций и их возможные последствия;
- мероприятия по радиационной безопасности с учетом последовательности основных этапов работ и технологических операций;
- применение автоматизированных и дистанционно управляемых механизмов, а также переносных защитных экранов на участках с повышенными уровнями внешнего гамма-излучения;
- технологию дезактивации и эффективность дезактивационных работ в зависимости от их характера и объема;
- применение специальных механизмов, приспособлений, инструментов для демонтажа радиоактивного оборудования, а также защитных контейнеров для транспортировки высокоактивных демонтированных конструкций и оборудования;
- средства и способы транспортировки крупногабаритного активного оборудования к месту его длительного хранения или захоронения;
- средства общей и местной вентиляции, которые должны иметь противоаэрозольные фильтры, обеспечивающие защиту окружающей среды от химических и радиоактивных загрязнений;
- средства и методы радиационного контроля на разных этапах производства работ;
- перечень низкоактивного оборудования, подлежащего дезактивации и дальнейшему использованию;
- инструкцию по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ;
- предложения по организационным мероприятиям, направленным на ограничение облучения персонала;
- план мероприятий по ликвидации последствий возможных аварий.
16.2. С прибытием атомного судна в специализированную организацию для ремонта или модернизации заказчик должен представить главному строителю предприятия полную информацию:
- о состоянии радиационной обстановки;
- о параметрах, характеризующих состояние активной зоны реакторов, теплоносителя, паро-производящей установки, наличии на борту ОТВС, ТРО, ЖРО;
- об аварийных ситуациях в период эксплуатации.
Отдел ядерной и радиационной безопасности (далее - ОЯРБ) предприятия совместно со специалистами атомного судна проводит контрольное радиационное обследование с составлением Акта контрольного радиационного обследования судна. После утверждения Акта руководителем предприятия ответственность за обеспечение РБ возлагается на главного строителя, а радиационный контроль - на ОЯРБ предприятия.
16.3. Работы по ремонту и модернизации атомного судна могут проводиться на плаву, в доке, на открытом стапеле.
После постановки атомного судна в док или на стапель измеряются уровни гамма-излучения на корпусе и, в случае необходимости, устанавливаются защитные экраны и ограждающие парапеты.
16.4. Перед началом заводского ремонта или модернизации по штатной схеме производится выгрузка ОТВС из реакторов атомного судна. В исключительном случае (при осложнении выгрузки) для ее проведения могут быть привлечены сторонние организации.
16.5. Помещения атомного судна, входящие на время ремонта (модернизации) в КЗ, изолируются от смежных помещений, а проходы между ними закрываются и опломбируются.