"Типовое положение о функциональных обязанностях по охране труда руководящего состава и должностных лиц высших и средних учебных заведений гражданской авиации"разработано в рамках Системы управления охраной труда Отраслевым научно-исследовательским отделом охраны труда ГосНИИ ГА при участии кафедры "Охрана труда" РКИИГА.
Разработчики: А.Е.Василенко, начальник отдела (руководитель
темы), В.С.Спиридонов, канд.техн.наук, начальник лаборатории (ответственный исполнитель), Морозова С.Г. (ГосНИИ ГА), В.Г.Ененков, доктор техн.наук, проф., заведующий кафедрой РКИИ ГА.
СОГЛАСОВАНО:
Управлением учебными заведениями МГА - С.П.Дарыиов, начальник управления;
Отделом охраны труда МГА - В.В.Еленский, врио начальника отдела;
Московским институтом инженеров ГА - В.Г.Воробьев, ректор института;
Киевским институтом инженеров ГА - А.Ф.Аксёнов, ректор института :
Рижским Краснознаменным институтом инженеров ГА -В.В.Ушаков,
Министерство гражданской авиации
Государственный ордена Трудового красного Знамени научно-исследовательский институт гражданской авиации
|
СОГЛАСОВАНО Секретарь ЦК профсоюза авиаработников В.И.Катков 23 января 1987 г.
|
УТВЕРЖДЕННО Заместитель министра гражданской авиации 0. У. Смирнов 29 января 1987 г.
|
Система управления охраной труда
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ФУНКЦИОННАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Настоящее Типовое положение распространяется на руководящий состав и должностных лиц* высших и средних учебных заведений гражданской авиации (в дальнейшем - руководители и должностные лица) и устанавливает их основные обязанности по охране труда.
Общие положения
I. Организация работы по охране труда и ответственность за состояние этой работы в учебных заведениях возлагается на их руководителей.
2. Основными задачами руководителей и должностных лиц в области охраны труда являются создание безопасных и здоровых условий труда на производстве, устранение причин травматизма и заболеваемости, обучение и инструктаж по охране труда, контроль за выполнением трудового законодательства, правил, норм и инструкций по охране труда, укрепление трудовой и производственной дисциплины.
* Под термином "Должностные лица" следует понимать инженерно-технических работников, рабочих, служащих, на которых возлагаются функции организации работы по охране труда в высших и средние учебных заведениях ГА
3. Руководители и должностные лица обязаны знать и в своей деятельности по охране труда руководствоваться постановлениями и решениями партии и правительства, трудовым законодательством, руководящими документами и требованиями МГА, ЦК профсоюза авиаработников, вышестоящих должностных лиц, органов государственного надзора и общественного контроля, действующими правилами, нормами, стандартами, инструкциями по охране труда и настоящим Типовым положением.
4. Функциональные обязанности по охране труда устанавливаются в соответствии с настоящим Типовым положением, другими руководящими документами МГА, учебных заведений и излагаются отдельным разделом (пунктом) должностных инструкций.
5. Ректоры (начальники) учебных заведений ГА могут при необходимости возлагать на руководителей структурных подразделений обязанности по охране труда, не указанные в настоящем Типовом положении.
Руководители структурных подразделений устанавливают обязанности по охране труда подчиненных работников исходя из задач, стоящих перед подразделением.
6. Руководители и должностные лица несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей по охране труда в порядке, установленном трудовым законодательством.
7. Функциональные обязанности руководителей служб охраны труда учебных заведений ГА устанавливаются в соответствии с типовыми положениями, утвержденными постановлениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22 апреля 1982 г. № 91/П-4 и № 90/П-4, Положением об организации работы по охране труда в системе Министерства высшего и среднего специального образования СССР, утвержденного приказом Минвуза от 4 марта 1986 г. № 168.
I. Обязанности ректора (начальника) учебного заведения
I.I. Осуществляет общее руководство организацией работ по улучшению условий и обеспечение охраны труда в учебном заведении.
1.2. Определяет перспективы социального развития трудовых коллективов в части создания безопасных и здоровых условии труда, утверждает планы мероприятий, направленных на улучшение условии и охраны труда в учебном заведении, выделяет ассигнования на эти цели.
1.3. Руководит разработки комплексного плана улучшения условии, охрани труда и санитарно—оздоровительных мероприятий, осуществляет финансирование и организует его своевременное выполнение.
1.4. Заключает ежегодно с профсоюзным комитетом соглашение до охране труда, организует выполнение намеченных мероприятии в установленные сроки, периодически отчитывается перед коллективом предприятия о выполнении мероприятий по охране труда, включенных в коллективный договор.
1.5. Организует и контролирует работу по проведению паспортизации санитарно—технического состояния условии труда в учебном заведении и принимает меры но приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и норнами по охране труда.
1.6. Утверждает после согласования с профсоюзным комитетом состав и порядок работы постоянно действующих комиссий по приемке в эксплуатацию новых, а также полностью или частично реконструированных лабораторий, кабинетов, мастерских, в том числе и тех из них, в которых установлено новое оборудование, утверждает азоты приемки.
1.7. Осуществляет общее руководство по организации обучения студентов (курсантов, слушателей) и работающих безопасным приемам и методам работы, соблюдению правил и норы по охране труда.
1.8. обеспечивает регулярное (не менее I раза в квартал) рассмотрение вопроса о состоянии охраны труда на Совете учебного заведения, проведение совещаний (семинаров) по охране труда с участием руководителей подразделений и должностных лиц учебного заведения, проведение смотров-конкурсов и других мероприятий со охране труда.
1.9. Возглавляет комиссию четвертой* ступени административно-общественного контроля за состоянием охрани труда в учебном заведении.
1.10. Обеспечивает своевременное сообщение и расследование в установленном порядке несчастных случаев с тяжелыми последствиями**, утверждает акты о несчастных случаях по форме H-I, принимает меры по предупреждению производственного травматизма.
1.11. Обеспечивает своевременное представление установленных форм статистической отчетности по охране труда.
*Четырехступенчатый административно-общественный контроль предлагается для высших учебных заведений, имеющих в своей структуре факультеты (приложение I). Для остальных учебных заведений предлагается осуществлять трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда. Приказом ректора (начальника; учебного заведения руководство комиссией четвертой (третьей) ступени может возлагаться на одного из его заместителей.
**Под термином "тяжелые последствия" следует понимать групповые несчастные случаи, случаи с тяжелым и смертельным исходом
1.12. Принимает меры поощрения или взыскания к руководителям и должностным лицам за результаты работы по охране труда.
1.13. Руководит службой охраны труда, организует ее плановую контрольно-профилактическую работу в соответствии с установленными требованиями, принимает меры по комплектованию службы охраны труда высококвалифицированными специалистами, выделяет помещение для кабинета охраны труда с обеспечением его необходимыми техническими средствами.
2. Обязанности проректоров (заместителей начальника) учебного заведения*
2.1. Организуют и контролируют выполнение руководителями подчиненных подразделений мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда при проведении учебных занятий, летной подготовки, выполнении научно-исследовательских и производственных работ.
2.2. Руководят (по направлениям деятельности) постоянно действующими техническими комиссиями по приемке в эксплуатацию новых, а также полностью или частично реконструированных учебных помещений, лабораторий, кабинетов, цехов, участков, в том числе и тех из них, в которых установлено новое оборудование.
2.3. Участвуют в разработке и организации выполнения мероприятий комплексного плана и соглашения по охране труда.
2.4. Проводят регулярные (не реже I раза в квартал) совещания по охране труда с руководящим и инженерно-техническим составом подчиненных подразделений с анализом показателей охраны труда ж
с принятием решений по устранению имеющихся недостатков.
2.5. Организуют совместно со службой охраны труда курсы по обучению работников структурных подразделений безопасным приемам и методам работы, изучению норм и правил по охране труда.
2.6. Организуют в подчиненных подразделениях работу по разработке и периодическому пересмотру не реже I раза в 3 года инструкций по охране труда.
2.7. Обеспечивают проведение расследований несчастных случаев, происшедших с работниками подчиненных подразделений, а также студентами, курсантами, учащимися**
*Распределение обязанностей по охране труда при проведении учебного процесса между проректорами (заместителями начальника) по учебной, учебно-производственной, летной, летно-методической работе производится ректором (начальником) учебного заведения.
**Порядок расследования несчастных случаев, происшедших со студентами, курсантами, учащимися на практических занятиях и в студенческих отрядах, приведен в приложении 2
2.8. Участвует в работе комиссии четвертой ступени административно-общественного контроля за состоянием охраны труда в учебном заведении.
2.9. Дополнительные обязанности проректоров (заместителей начальника) учебного заведения по направлениям деятельности
2.9.1. Проректор (заместитель начальника) учебного заведения по учебной (летной, летно-методической) работе:
- организует проведение занятий и допуск к ним учащихся в аудиториях, кабинетах, лабораториях, учебных мастерских и на учебных базах, полностью соответствующих правилам и нормам охраны труда;
- совместно с проректором по административно-хозяйственной работе (заместителем начальника по наземным службам, заместителем начальника по эксплуатации наземных сооружений и капитальному строительству) организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий труда при проведении учебного процесса на кафедрах в учебных лабораториях, мастерских, кабинетах, на учебных базах и аэродромах и приникает меры по приведению их в соответствие с действующими правилами, нормами по охране труда.
2.9.2. Проректор (заместитель начальника) учебного заведения по научной работе:
- организует проведение научных исследовании и допуск к ним сотрудников в научно-исследовательских лабораториях, полностью соответствующих правилам и нормам охраны труда;
- совместно с проректором по административно-хозяйственной работе (заместителем начальника по наземным службам, заместителем начальника по эксплуатации наземных сооружений и капитальному строительству) организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий труда при проведении научных исследований в научно-исследовательских лабораториях и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими правилами и нормами по охране труда;
- осуществляет контроль за ходом выполнения научных исследований по тематике охраны труда.
2.9.3. Проректор учебного заведения по административно-хозяйственной работе (заместитель начальника по наземным службам*, заместитель начальника по эксплуатации наземных сооружений и капитальному строительству):
*На заместителя начальника авиационно - технического училища по наземным службам и материально-техническому обеспечению возлагаются также обязанности, перечисленные в п.2.9.4 и 5.12.1.
- организует работу по обеспечению учебных помещений, лабораторий, кабинетов, баз и аэродромов, хозяйственных и культурно-бытовых подразделений оборудованием и инвентарем, отвечающими требованиям правил и норм охраны труда;
- организует работу по поддержанию санитарно-гигиенического состояния учебных помещений, лабораторий, кабинетов, баз и аэродромов, общежитии, столовых и т.д. в соответствии с правилами по охране труда;
- организует работу по эксплуатации и содержанию территории, зданий и сооружений учебного заведения в соответствии с требованиями охраны труда;
- организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в учебном заведении и принимает меры по приведению их в соответствие с действующий правилами и нормами по охране труда;
- организует проведение ежегодных проверок состояния электрооборудования, грузоподъемных механизмов, сосудов и аппаратов, работавших под давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов, анализов содержания пыли, газов и паров вредных веществ в помещении учебного заведения, замеров параметров других вредных факторов;
- организует работу по обеспеченна работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с существующими нормами;
- организует прием, учет, хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дезактивацию и ремонт спецодежды и спецобуви;
- организует работу по обеспечению безопасности движения транспорта на территории учебного заведения.
2.9.4. Проректор (заместитель начальника) учебного заведения по капитальному строительству*:
