---

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

КОМІТЕТ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ УКРАЇНИ

Н А К А З

N 135 від 02.07.98 Зареєстровано в Міністерстві

м.Київ юстиції України

10 серпня 1998 р.

vd980702 vn135 за N 504/2944

Про затвердження Типового положення про територіальне

управління Комітету по нагляду за охороною праці України

Відповідно до Положення про Комітет по нагляду за охороною

праці України, затвердженого Указом Президента України від

9 березня 1998 року N 182/98, Н А К А З У Ю:

1. Затвердити та ввести в дію Типове положення про

територіальне управління Комітету по нагляду за охороною праці

України (додається).

2. Начальникам територіальних управлінь:

2.1. У двотижневий термін після державної реєстрації

переглянути діюче положення про територіальне управління, привести

його у відповідність до Типового положення і надіслати до Комітету

на затвердження.

2.2. До 1 вересня 1998 року згідно з Типовим положенням про

територіальне управління Держнаглядохоронпраці розробити та

затвердити Комітетом Положення про територіальне управління свого

регіону, а також затвердити Положення про структурні підрозділи та

посадові інструкції працівників апарату управління.

3. Вважати таким, що втратив чинність, наказ

Держнаглядохоронпраці від 16 листопада 1993 р. N 117 "Про

затвердження та введення в дію Типового положення про

територіальне управління Державного комітету України по нагляду за

охороною праці".

4. Контроль за виконанням наказу покласти на управління

організації державного нагляду (Кириленко В.М.).

Голова Комітету С.П.Ткачук

Затверджено

Наказ Комітету по нагляду

за охороною праці України

02.07.98 N 135

Типове положення

про територіальне управління Комітету по

нагляду за охороною праці України

1. Територіальне управління безпосередньо підпорядковується

Комітету по нагляду за охороною праці України (далі -

територіальне управління Держнаглядохоронпраці) і здійснює

державний нагляд на території (Автономної Республіки Крим,

області, міст Києва та Севастополя) за додержанням вимог

законодавчих, інших нормативно-правових актів про охорону праці та

державний гірничий нагляд на підприємствах, в установах,

організаціях та їх філіях (далі - підприємство) усіх форм

власності, за виробничою діяльністю окремих підприємців, а також

на об'єктах Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ,

Державного комітету у справах охорони державного кордону,

Головного управління Національної гвардії, Служби безпеки та інших

військових формувань України, де працюють громадяни за трудовими

договорами, згідно з укладеними угодами між Держнаглядохоронпраці,

зазначеними міністерствами та іншими центральними органами

виконавчої влади.

Територіальне управління Держнаглядохоронпраці не залежить

від будь-яких господарських органів, об'єднань громадян,

політичних формувань, місцевих органів виконавчої влади.

2. Територіальне управління Держнаглядохоронпраці

утворюється, реорганізується і ліквідується Комітетом по нагляду

за охороною праці України.

3. Територіальне управління Держнаглядохоронпраці у своїй

діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами

України, указами і розпорядженнями Президента України, актами

Кабінету Міністрів України, наказами і рішеннями Міністерства

праці та соціальної політики України, Комітету по нагляду за

охороною праці України, Положенням про Держнаглядохоронпраці

( 182/98 ), а також цим Положенням.

Територіальне управління Держнаглядохоронпраці вивчає і

узагальнює практику застосування законодавчих та інших

нормативно-правових актів про охорону праці та охорону надр,

вносить на розгляд Комітету пропозиції щодо їх удосконалення.

4. Основними завданнями територіального управління

Держнаглядохоронпраці є:

здійснення державного нагляду за додержанням у процесі

трудової діяльності вимог законодавчих та інших

нормативно-правових актів щодо безпеки, гігієни праці та

виробничого середовища, а також за проведенням робіт з

геологічного вивчення надр, їх охороною і використанням,

переробкою мінеральної сировини;

координація роботи з профілактики травматизму невиробничого

характеру;

дотримання вимог законодавчих та інших нормативно-правових

актів про охорону праці при введенні в експлуатацію нових і

реконструйованих підприємств, об'єктів і засобів виробництва;

сприяння впровадженню у виробництво нових науково-дослідних

розробок, винаходів, технологій, що спрямовані на поліпшення умов

праці і раціональне використання мінеральної сировини.

5. Територіальне управління Держнаглядохоронпраці відповідно

до покладених на нього завдань:

5.1. Бере участь разом з об'єднаннями підприємств,

підприємствами, місцевими органами виконавчої влади і профспілками

в розробці регіональних програм поліпшення безпеки, гігієни праці

та виробничого середовища і контролює їх виконання, а також

виконання комплексних заходів підприємств з цих питань, бере

участь у розробці Національної програми з питань охорони праці.

5.2. Здійснює контроль за правильним і ефективним

використанням коштів регіонального фонду охорони праці та фондів

охорони праці підприємств.

5.3. Координує і контролює роботу служб охорони праці

місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого

самоврядування, об'єднань підприємств та підприємств з питань

безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, травматизму

невиробничого характеру.

5.4. Контролює:

наявність і функціонування системи управління охороною праці

на регіональному рівні та на підприємствах;

наявність та відповідність законодавчим та іншим

нормативно-правовим актам про охорону праці положень, інструкцій

та інших актів про охорону праці, що діють на підприємствах;

правильність укладання трудових договорів і виконання

колективних договорів щодо питань охорони праці;

проведення медичних оглядів працівників, виконання вимог щодо

охорони праці жінок, неповнолітніх та інвалідів.

5.5. Приймає рішення про встановлення виключного порядку

застосування відповідних нормативів з охорони праці з визначенням

терміну (до 1 року) та умов тимчасового припинення чинності

окремих вимог нормативно-правових актів. Контролює виконання

власних рішень, а також рішень, які прийняті Комітетом з цих

питань.

5.6. Організовує та здійснює державний нагляд за:

додержанням у процесі трудової діяльності вимог законодавчих,

міжгалузевих, галузевих та інших нормативно-правових актів про

охорону праці і використання надр;

відповідністю вимогам нормативно-правових актів про охорону

праці та охорону надр діючих технологій, технологічних процесів,

машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів та інших

засобів виробництва, в тому числі придбаних за кордоном;

своєчасним забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям

та іншими засобами індивідуального й колективного захисту,

лікувально-профілактичним харчуванням, молоком та миючими засобами

відповідно до нормативних актів;

проектуванням, виготовленням, монтажем, ремонтом,

реконструкцією, налагодженням і експлуатацією машин, механізмів,

устаткування, транспортних та інших засобів виробництва згідно з

вимогами нормативно-правових актів з охорони праці;

відповідністю правилам і нормам з охорони праці об'єктів

виробничого та соціально-культурного призначення, а також тих, що

будуються і реконструюються;

виготовленням, транспортуванням, зберіганням, використанням

та обліком промислових вибухових матеріалів і виробів на їх

основі;

повнотою вивчення родовищ корисних копалин та умов їх

розробки, умов будівництва та експлуатації підземних споруд,

захоронення шкідливих речовин, відходів виробництва, а також

своєчасністю та правильністю введення в експлуатацію розвіданих

родовищ корисних копалин;

додержанням вимог щодо охорони надр під час ведення робіт з

їх вивчення, встановлення кондицій на мінеральну сировину,

розробки родовищ твердих, рідких й газоподібних корисних копалин і

використання надр для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних

копалин;

забезпеченням раціонального використання мінеральних ресурсів

під час їх переробки, найбільш повним і комплексним вилученням

корисних компонентів;

проведенням комплексу маркшейдерських і геологічних робіт;

роботою служб відомчого контролю за станом охорони праці на

підприємствах, служб охорони праці та інших структурних

підрозділів підприємств щодо створення безпечних і нешкідливих

умов праці;

наявністю планів ліквідації можливих аварій і відповідністю

їх дійсному стану виробництва та готовністю підприємств до

ліквідації можливих аварій;

готовністю воєнізованих та інших професійних

аварійно-рятувальних формувань, аварійно-диспетчерських служб до

локалізації та ліквідації аварій, а також проведенням ними

профілактичної роботи щодо їх запобігання;

роботою служб підприємств щодо організації безпечної

експлуатації побутових газових установок у житлових будинках та на

комунально-побутових об'єктах.

5.7. Бере участь у роботі комісій з прийому в експлуатацію

виробничих об'єктів та об'єктів соціально-культурного призначення,

засобів виробництва та нових технологій.

5.8. Проводить перевірку наявності та виконання проектів

ведення робіт з геологічного вивчення надр, розробки родовищ

корисних копалин і будівництва підземних споруд, заходів щодо

запобігання та усунення шкідливого впливу гірничих робіт на

будинки і споруди, а також установленого порядку обліку, стану і

руху запасів корисних копалин, перероблюваної сировини та їх

втрат.

5.9. Контролює роботу організацій, які одержали дозвіл

Держнаглядохоронпраці на виконання робіт з технічного огляду і

випробування об'єктів котлонагляду, підйомних споруд, енергетики,

газового комплексу та інших об'єктів щодо своєчасності, повноти та

якості проведення зазначених робіт.

5.10. Реєструє транспортні засоби для перевезення небезпечних

і особливо небезпечних вантажів та інші потенційно небезпечні

об'єкти, що потребують реєстрації відповідно до чинних

нормативно-правових актів.

5.11. Видає в установленому Комітетом порядку дозволи на:

введення в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів

виробничого та соціально-культурного призначення;

початок роботи підприємств, установ і організацій усіх форм

власності та видів діяльності;

упровадження нових технологій, виготовлення, застосування

нових машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших

засобів виробництва, в тому числі придбаних за кордоном;

технічне діагностування і огляд проведення руйнівного і

неруйнівного контролю обладнання, матеріалів і зварних з'єднань

об'єктів, підконтрольних Держнаглядохоронпраці;

виготовлення, випробування, монтаж, ремонт, реконструкцію,

налагодження та експлуатацію парових і водогрійних котлів і

посудин, що працюють під тиском, трубопроводів для пари і гарячої

води, підйомних споруд, устаткування та технологічних об'єктів

газового комплексу;

навчання працівників з питань охорони праці, підготовку та

підвищення кваліфікації посадових осіб і спеціалістів з охорони

праці в галузевих та регіональних навчальних центрах;

придбання вибухових матеріалів підприємствами і

організаціями, проведення підривних робіт та на виготовлення

непромислових речовин на місцях робіт (за дорученням Комітету).

5.12. Погоджує:

норми відбору і втрат корисних копалин на підприємствах, що

займаються видобуванням твердих, рідких та газоподібних корисних

копалин і гідромінеральних ресурсів;

питання забудови родовищ корисних копалин і списання їх

запасів з балансу підприємств (крім корисних копалин місцевого

значення);

гірничі відводи на всі види користування надрами (крім

видобування корисних копалин місцевого значення).

5.13. Здійснює облік та аналіз аварій, нещасних випадків і

профзахворювань на виробництві, розробляє на цій основі пропозиції

щодо профілактики аварійності та травматизму на виробництві.

5.14. Розслідує і веде облік пожеж, що виникають на підземних

і відкритих роботах гірничодобувних підприємств, а також під час

будівництва тунелів і гідротехнічних споруд. Складає за підсумками

півріччя та року і направляє до Комітету за затвердженими формами

звіти з цих питань за галузями нагляду.

5.15. Проводить організаційно-методичну роботу з профілактики

травматизму невиробничого характеру.

5.16. Проводить через пресу, телебачення, радіо та інші

засоби масової інформації інформаційно-роз'яснювальну роботу про

стан аварійності, травматизму виробничого і невиробничого

характеру.

5.17. Розглядає пропозиції та запити підприємств і громадян з

питань, що належать до компетенції територіального управління

Держнаглядохоронпраці.

5.18. Видає висновки на запит органів, які розглядають

трудові спори, у разі відмови власника скласти акт про нещасний

випадок чи незгоди власника, потерпілого або особи, яка