Страница 2: ДБН Б.1-1-6-2007. Система містобудівної документації. Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження схем планування території району (56019)

є) обгрунтування (за результатами зазначеного вище аналізу та на основі деталізації прийнятих у схемі планування території відповідної області (АРК) вирішень):

1. розподілу території за видами та режимами переважного використання (функціональне зо­-
   нування території);

2. напрямів вдосконалення районної та формування і розвитку місцевих систем розселення та
   соціально-культурного обслуговування населення, центрів цих систем, сталого розвитку
   інших населених пунктів з метою забезпечення територіальних умов для реалізації гаран­-
   тованих державою соціальних стандартів проживання та одержання послуг;

3. масштабів і напрямів розбудови районної системи інженерно-транспортної інфраструктури
   (в ув'язці із загальнодержавною та обласною системами);

ж) визначення збіжних або конфліктних інтересів суміжних населених пунктів (включаючи
міста обласного (республіканського в АРК) значення), розташованих за їх межами виробничих
підприємств, природоохоронних, рекреаційних, оздоровчих, історико-культурних територій і об'єк­-
тів (в т.ч. розташованих на землях прилеглих адміністративно-територіальних одиниць) щодо ви­-
користання територій, соціально-культурного обслуговування населення, водо- і енергозабезпечення,
водовідведення, санітарного очищення, транспортного обслуговування, охорони довкілля, розвитку
рекреаційних зон, забезпечення природно-техногенної безпеки;

з) обгрунтування пропозицій щодо спільного або взаємопогодженого вирішення відповідними
органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування зазначених проблем, рекомендацій
щодо розміщення закладів соціально-культурного обслуговування, об'єктів комунального госпо­-
дарства, інженерно-транспортної інфраструктури, рекреаційного господарства спільного викорис­-
тання;

и) обгрунтування пропозицій щодо змін адміністративно-територіального устрою та меж на­селених пунктів району;

к) обгрунтування комплексу заходів щодо реалізації вирішень СПТР (зокрема, підвищення ефективності використання конкурентних переваг і подолання (мінімізації впливу) обмежень роз­витку);

л) основні техніко-економічні показники проекту.

2. Основні положення мають містити стислий виклад основних вирішень СПТР. Зміст Ос­-
   новних положень має дозволяти видавати їх у відкритих друкованих виданнях.

3. До складу додатків входить завдання на розроблення СПТР, вихідна інформація, матеріали
   про обговорення та погодження проекту.

ДБН Б. 1.1-6:2007 С.5

2.2 До складу графічних матеріалів СПТР мають входити:

• ситуаційна схема;

• план сучасного використання території району (опорний план);

• схема планувальних обмежень (схема комплексної оцінки території), за можливості суміщена з
  опорним планом;

• проектний план (основне креслення).

Графічні матеріали СПТР виконуються на схемі району в масштабі 1:100000-1:25000, складеної на базі топографічних карт відповідного масштабу.

Топографічна основа не повинна містити спеціальної інформації, передбаченої у Зводі відо­мостей, що становлять державну таємницю України (ЗВДТ) згідно з чинним законодавством і нор­мативними вимогами щодо картографічних і топогеодезичних матеріалів.

У завданні на розроблення СПТР залежно від специфіки району може передбачатись складання й інших графічних матеріалів і визначатись їх масштаб.

Розробник може розробляти додаткові графічні матеріали, які обґрунтовують, ілюструють або деталізують прийняті проектні рішення, в довільному масштабі.

1. Ситуаційна схема розташовується на окремому кресленні або на полі опорного плану у
   вигляді урізки і відображає місце району в планувальній структурі області. На схему наносяться межі
   районів, їх центри, межі та центри міжрайонних систем розселення, мережа загальнодержавних та
   регіональних комунікацій і споруд інженерно-транспортної інфраструктури. Масштаб ситуаційної
   схеми-1:1000000-1:1500000.

2. На плані сучасного використання території району (опорному плані) відображаються:

- межі району, розташовані на його території адміністративно-територіальні одиниці, а також
міста обласного (республіканського в АРК) значення;

• існуюче функціональне використання території району;

• комунікації і споруди загальнодержавної, регіональної та місцевої інженерно-транспортної
  інфраструктури (залізничного, автомобільного, водного, повітряного транспорту, зв'язку,
  водо- та енергозабезпечення, водовідведення);

• об'єкти комунального господарства (кладовища, сміттєзвалища, ділянки інших підприємств із
  санітарного очищення та утилізації відходів, скотомогильники);

• об'єкти міжселенного соціально-культурного обслуговування населення;

• споруди інженерного захисту території.

2.2.3 На схемі планувальних обмежень (схемі комплексної оцінки території) відображаються:

• території та об'єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, рекреаційного та оздо­-
  ровчого використання, ліси, лісопарки, землі садівничих товариств, інші природні території,
  важливі для збереження біологічного та ландшафтного різноманіття;

• території та об'єкти історико-культурного призначення;

• центри та підцентри міжселенного соціально-культурного обслуговування населення;

• охоронні, санітарно-захисні зони, округи (зони) санітарної охорони навколо відповідних
  територій та об'єктів; прибережні захисні смуги (у т.ч. навколо об'єктів, розташованих на
  територіях суміжних адміністративно-територіальних одиниць);

• зони радіаційного та іншого техногенного забруднення довкілля, можливих надзвичайних
  ситуацій природного та техногенного характеру від потенційно небезпечних об'єктів (у т.ч.
  навколо об'єктів, розташованих на територіях суміжних адміністративно-територіальних оди­-
  ниць);

• зони особливого режиму використання земель навколо військових об'єктів Збройних сил
  України та інших військових формувань для захисту населення, господарських підприємств і
  довкілля від впливу аварійних ситуацій, стихійних лих і пожеж, що можуть виникнути на
  цих об'єктах (у т.ч. навколо об'єктів, розташованих на територіях суміжних адміністративно-
  територіальних одиниць) відповідно до ст.115 Земельного кодексу України;

• території зі складними інженерно-будівельними умовами забудови;

• площі залягання корисних копалин.

C.6 ДБН Б.1.1-6:2007

2.2 4. На проектному плані відображаються вирішення СПТР щодо:

а) розподілу території за видами та режимами переважного використання (результати функ­-
ціонального зонування території);

б) меж та центрів місцевих систем розселення, розміщення міжселенних об'єктів соціально-
культурного обслуговування населення;

в) видів, режимів і необхідних заходів щодо використання територій: пріоритетного розвитку;
з особливими умовами використання;

г) визначення територій для перспективних містобудівних потреб (у т.ч. спільних потреб де­-
кількох територіальних громад): територіального розвитку населених пунктів (у т.ч. міст обласного
(республіканського в АРК) значення), розташованих за їх межами виробничих об'єктів, громадських
центрів, територій та об'єктів природно-заповідного фонду, оздоровчого, рекреаційного, історико-
культурного призначення;

д) трасування та розміщення комунікацій і споруд загальнодержавної, регіональної та місцевої
інженерно-транспортної інфраструктури, об'єктів комунального господарства, у т.ч. спільного вико­-
ристання декількома територіальними громадами.

З ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ, ПОГОДЖЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ

1. Рішення про розроблення СПТР відповідно до законодавства приймають районні ради.

1. Організація розроблення, коригування, погодження та затвердження СПТР здійснюється
   відповідною районною державною адміністрацією.

2. Після прийняття районною радою рішення про розроблення СПТР районна державна ад­-
   міністрація відповідно до своїх повноважень протягом двох місяців:

• визначає замовника (як правило, відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації)
  та розробника СПТР (проектну організацію, яка має ліцензію на виконання таких робіт),
  встановлює строки її розроблення та джерела фінансування, доручає замовнику укласти з
  розробником договір на розроблення СПТР;

• звертається до відповідної обласної державної адміністрації (уряду АРК) стосовно одержання
  переліку та характеристики загальнодержавних і регіональних інтересів, які визначені від­
  повідними рішеннями уряду, стратегіями розвитку регіону, прогнозами та програмами еко­-
  номічного і соціального розвитку відповідної області (АРК), схемою планування її території,
  галузей економіки і мають бути враховані при розробленні СПТР, а також про передбачувану в
  зв'язку з цим участь у фінансуванні відповідних програм соціально-економічного розвитку
  району;

• забезпечує складання замовником разом з розробником СПТР проекту завдання на роз­-
  роблення СПТР;

• у випадках, коли загальнодержавні та регіональні інтереси і запропоновані умови їх реалізації
  не збігаються з інтересами району і не були внесені в завдання на проектування, проводить його
  погодження з управлінням містобудування та архітектури відповідної облдержадміністрації
  (спеціально уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури АРК);

• письмово інформує органи місцевого самоврядування, у т.ч. органи місцевого самоврядування
  територій суміжних адміністративно-територіальних одиниць (включаючи міста обласного,
  республіканського значення), про початок розроблення схеми планування території відпо­-
  відного району та надсилає їм проект завдання на виконання цієї роботи;

• оприлюднює через засоби масової інформації відомості про початок робіт, пов'язаних з
  розробленням схеми планування території району, визначає форму, місце, строк внесення
  сільськими, селищними, міськими радами та їх виконавчими органами, а також фізичними та
  юридичними особами пропозицій та зауважень до проекту завдання на складання цієї схеми;

• проводить, у разі необхідності, консультації з органами місцевого самоврядування, з органами
  виконавчої влади суміжних районів щодо визначення спільних проблем соціально-еконо­-
  мічного розвитку і використання територій та шляхів їх вирішення;

ДБН Б.1.1-6:2007 0.7

• розглядає відкоригований замовником разом з розробником СПТР з урахуванням одержаних
  пропозицій та зауважень проект завдання та затверджує його;

• забезпечує одержання розробником СПТР вихідних даних для проектування, перелік яких
  міститься в завданні на розроблення схеми;

• приймає рішення про участь у розробленні СПТР своїх структурних підрозділів.

4. Надавач інформації несе передбачену законодавством відповідальність за її достовірність,
   повноту та своєчасність надання (до 30 днів). Умови надання інформації регулюються законо-­
   давством України.

5. Замовником здійснюється:

• укладання договору на розроблення СПТР;

• складання разом з розробником завдання на проектування (рекомендований зміст завдання
  наведено в додатку В);

• фінансування виконання робіт;

• контроль за виконанням робіт;

• встановлення переліку погоджувальних організацій (в завданні на проектування) відповідно до
  вимог чинного законодавства;

• організація експертизи, погодження та затвердження завершеної СПТР.

3.6 Розробником СПТР здійснюється:

• складання договору на розроблення СПТР;

• участь у складанні завдання на розроблення СПТР;

• затвердження головного архітектора або головного інженера СПТР, складу авторського ко­-
  лективу;

- розроблення СПТР, її погодження із замовником, а в разі потреби - також з погоджуваль­-
ними організаціями за участю замовника.

7. Розробник СПТР може виступати замовником на проведення іншими науково-дослідними і
   проектними організаціями необхідних досліджень і розроблення окремих розділів СПТР.

8. Юридичні відносини між замовником і розробником СПТР регулюються договором на
   розроблення документації та завданням на проектування.

9. При внесенні замовником змін до раніше виданого завдання або вихідних даних, внаслідок
   чого виникає необхідність здійснення додаткового обсягу проектних чи науково-дослідних робіт, вже
   виконаних на час внесення змін, їх фінансування проводиться за окремим договором або за додат­-
   ковою угодою до чинного договору.

10. Замовник і розробник СПТР мають право зупинити виконання робіт з обов'язковим
    оформленням двосторонніх актів та проведенням відповідних взаєморозрахунків, які здійснюються
    згідно з Цивільним кодексом України. Розміри неустойки та порядок її виплати при односторонньому
    припиненні робіт встановлюється договором.

11. При здійсненні погодження та затвердження містобудівної документації розробник і за­
    мовник СПТР вживають заходів щодо нерозголошення спеціальної інформації, передбаченої Зводом
    відомостей, що становлять державну таємницю України (ЗВДТ) згідно з чинним законодавством і
    нормативними вимогами щодо картографічних і топогеодезичних матеріалів та інформації, яка має
    комерційну цінність для замовника, інших інвесторів.

12. У процесі розроблення СПТР районна державна адміністрація організує погодження її
    рішень із зацікавленими районними та обласними (республіканськими в АРК) організаціями, перелік
    яких встановлений у завданні на розроблення СПТР відповідно до вимог чинного законодавства.
    Погодження з обласними (республіканськими в АРК) організаціями проводиться у випадках, якщо: