МИНИСТЕРСТВО УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


ПРИКАЗ


17.01.2005 N 30


Зарегистрировано в Министерстве

юстиции Украины

28 января 2005 г.

за N 111/10391



Об утверждении Правил пожарной безопасности

на рынках Украины



Во исполнение Закона Украины "О пожарной безопасности"

[3745-12] ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить Правила пожарной безопасности на рынках Украины

(прилагаются).


2. Руководителям Государственного департамента пожарной

безопасности, Департаменту сил, главных управлений (управлений)

МЧС Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве

и Севастополе, ректорам высших учебных заведений МЧС Украины,

начальнику Винницкого училища профессиональной подготовки

работников Государственной пожарной охраны МЧС Украины довести

Правила пожарной безопасности на рынках Украины до ведома

руководящего состава органов управления системы МЧС Украины и

организовать их изучение личным составом подчиненных им

подразделений.


3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на

заместителя Министра - начальника Государственного департамента

пожарной безопасности Борисова П.Ф.

Министр Г.В. Рева



УТВЕРЖДЕНО

Приказ МЧС Украины

17.01.2005 N 30


Зарегистрировано в Министерстве

юстиции Украины

28 января 2005 г.

за N 111/10391



ПРАВИЛА

пожарной безопасности на рынках Украины



1. Область применения


Правила пожарной безопасности на рынках Украины (далее -

Правила) устанавливают требования пожарной безопасности во время

строительства (устройства) новых рынков, реконструкции,

капитального ремонта, технического переоснащения, расширения и

эксплуатации рынков.

Эти Правила разработаны на основании Закона Украины "О

пожарной безопасности" [3745-12] и являются обязательными для

выполнения гражданами Украины, иностранцами, лицами без

гражданства, которые находятся на территории Украины (далее -

физические лица), и юридическими лицами независимо от форм

собственности и вида их деятельности.

Обеспечивая пожарную безопасность на рынках Украины, кроме

настоящих Правил, следует также руководствоваться Правилами

пожарной безопасности в Украине (далее - НАПБ А.01.001-2004),

утвержденными приказом Министерства Украины по вопросам

чрезвычайных ситуаций от 19.10.2004 N 126 [z1410-04] и

зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 04.11.2004 за N

1410/10009, стандартами, строительными нормами, Правилами

устройства электроустановок (далее - ПУЭ), Правилами строения

электроустановок. Электрооборудование специальных установок

[v0272203-01] (далее - ДНАОП 0.00-1.32-01) и другими

нормативно-правовыми актами по вопросам пожарной безопасности.


2. Общие положения


2.1. В настоящих Правилах использованы такие термины и

определения:

рынок - субъект хозяйствования, созданный на отведенном по

решению местного органа исполнительной власти или органа местного

самоуправления земельном участке и зарегистрированный в

установленном порядке, функциональными обязанностями которого

является предоставление услуг и создание для продавцов и

покупателей надлежащих условий в процессе покупки-продажи товаров

по ценам, которые составляются в зависимости от спроса и

предложений;

крытый рынок - рынок, который расположен в капитальных

зданиях большой вместимости. Торговые, складские, служебные и

подсобные помещения на таких рынках располагаются, как правило, в

одном доме;

магазин - стационарный пункт розничной продажи товаров,

который занимает отдельное помещение или дом и имеет торговый зал

для покупателей;

павильон - торговый объект в розничной торговле, который

предназначается для организации продажи товаров конечным

потребителям, размещается в отдельном сооружении облегченной

конструкции и имеет торговый зал для покупателей;

киоск - торговый объект для организации розничной продажи

товаров, которая имеет постоянное пространственное

местонахождение, занимает отдельное закрытое сооружение

некапитального типа на одно рабочее место без торгового зала для

покупателей и дополнительной площади для размещения запаса

товаров;

палатка - торговый объект сборно-разборной полузакрытой

конструкции для организации розничной продажи товаров, на одно или

несколько рабочих мест с товарным запасом на один день торговли;

отдельно установленный киоск (павильон) - киоск (павильон),

от которого выдержан противопожарный разрыв до других киосков

(павильонов), домов и сооружений;

группа киосков (павильонов) - киоски и (или) павильоны,

которые расположены на ограниченной территории без противопожарных

разрывов между ними;

камера хранения - помещение на территории рынка, где хранятся

товарно-материальные ценности после окончания работы рынка и в

выходные дни;

контейнер - сооружение, предназначенное для перевозки штучных

грузов широкой номенклатуры, а также для увеличения грузовых

единиц при перевозке мелкоштучных грузов в упакованном виде.

Контейнер может быть переоборудован под киоск;

основные эвакуационные проходы - главные проходы рынка

(торгового зала), которые связывают проходы между торговым

оборудованием рядов рынка или выходы из отделов торгового зала с

эвакуационными выходами из зала.


2.2. Пожарная безопасность на рынках должна обеспечиваться

путем осуществления организационных, технических мероприятий,

направленных на предотвращение пожаров, гибели посетителей и

работников рынков, а также снижения имущественных утрат, создания

условий для быстрого вызова пожарной охраны и успешного гашения

пожаров.


2.3. Обеспечение пожарной безопасности на рынках возлагается

на их директоров (руководителей) или лиц, которые выполняют его

обязанности, а выполнение требований настоящих Правил на

отведенных торговых местах возлагается на владельцев, арендаторов

торговых мест (на основании заключенных договоров), участников

торговли.


2.4. Во время аренды рынка (частично или полностью)

обязанности сторон относительно обеспечения его пожарной

безопасности устанавливаются в соответствии с договором аренды. В

случае, если в договоре этот вопрос не обусловлен, обеспечение

пожарной безопасности возлагается на арендодателя в части

оснащения объекта аренды средствами противопожарной защиты,

обеспечения его эвакуационными дорогами и другими противопожарными

мерами, а на арендатора - в части соблюдения противопожарного

режима, содержания в исправном состоянии имеющихся в наличии

средств выявления и гашения пожаров.


2.5. Директор (руководитель) рынка или лицо, которое

выполняет его обязанности, обязаны:

своевременно выполнять предписания органов государственного

пожарного надзора;

обеспечить в торговых, административных, складских

помещениях, вспомогательных домах и сооружениях и в целом на

территории рынка противопожарный режим;

организовать разработку и своевременное осуществление мер,

направленных на обеспечение безопасности людей на случай

возникновения пожара или загорания;

обеспечить исправность систем оповещения о пожаре и

управление эвакуацией людей на случай пожара;

организовать обучение по вопросам пожарной безопасности

подчиненных работников согласно Типовому положению об

инструктажах, специальном обучении и проверке знаний по вопросам

пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и

организациях Украины (НАПБ Б.02.005-2003), утвержденному приказом

Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам

защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от

29.09.2003 N 368 [z1148-03] и зарегистрированному в Министерстве

юстиции Украины 11.12.2003 за N 1148/8469, и должностных лиц в

порядке, установленном законодательством;

не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарного

инструктажа;

обеспечить ознакомление с требованиями пожарной безопасности

покупателей при помощи плакатов, другой наглядной агитации и через

громкоговорящую радиотрансляционную сеть.


2.6. На рынках может создаваться добровольная пожарная

дружина (далее - ДПД), а также пожарно-техническая комиссия (далее

- ПТК) в соответствии с Положением о добровольных пожарных

дружинах (командах) (НАПБ Б.02.004-2004), утвержденным приказом

Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам

защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от

11.02.2004 N 70 [z0221-04] и зарегистрированным в Министерстве

юстиции Украины 19.02.2004 за N 221/8820, и Типовым положением о

пожарно-технической комиссии (НАПБ Б.02.003-2004), утвержденным

приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и

по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы

от 11.02.2004 N 70 [z0222-04] и зарегистрированным в

Министерстве юстиции Украины 19.02.2004 за N 222/8821.


2.7. Обязанности должностных лиц и работников охраны рынков

относительно обеспечения пожарной безопасности должны быть

отображены в их должностных инструкциях (функциональных

обязанностях).


2.8. Директор (руководитель) рынка или лицо, выполняющее его

обязанности, своим приказом или распоряжением (для работников

рынка) должен определить ответственных лиц за обеспечение пожарной

безопасности отдельных участков территории, домов, других

сооружений, помещений рынка, а также инженерного оборудования (при

его наличии).


2.9. Ответственные лица за пожарную безопасность обязаны

принимать такие противопожарные меры:

разъяснять работникам требования правил пожарной

безопасности;

следить за соблюдением противопожарного режима в закрепленных

помещениях и на территории рынка;

контролировать исправность приборов отопления,

электрооборудования, систем автоматической противопожарной защиты

и оповещения о пожаре и принимать меры по устранению обнаруженных

недостатков;

после окончания работы проверять, убраны ли рабочие места и

закрепленная территория, а также отключение электроустановок;

обеспечивать исправное содержание имеющихся в наличии

первичных средств пожаротушения;

разрабатывать инструкции о мерах пожарной безопасности.


2.10. На основании настоящих Правил и других

нормативно-правовых актов директором (руководителем)

разрабатывается и утверждается общеобъектовая инструкция о мерах

пожарной безопасности на рынке.

Общеобъектовая инструкция должна устанавливать

соответствующий противопожарный режим, в том числе определять:

места хранения товаров;

порядок уборки территории рынка и торговых мест после

окончания работы;

порядок обесточивания электрооборудования после окончания

работы и в случае возникновения пожара;

порядок проведения временных огневых и других огнеопасных

работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

обязанности работников охраны относительно контроля за

соблюдением противопожарного режима.


2.11. Работники рынков обязаны:

знать и придерживаться на территории рынка и на рабочих

местах требований пожарной безопасности;

во время проведения работ осторожно обращаться с

легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (далее - ЛВВ и ГЖ),

другими пожароопасными веществами и материалами;

в случае выявления пожара сообщить об этом пожарной охране,

администрации рынка и принять возможные меры для спасания людей,

имущества и гашения пожара.


2.12. За нарушение настоящих Правил виновные в этом лица

несут ответственность в порядке, установленном действующим

законодательством Украины.


2.13. Разрешения на начало работы арендованных торговых мест,

киосков и контейнеров на рынках не требуют оформления, если они

размещены в соответствии со схемами, которые в установленном

порядке согласованы с органами государственного пожарного надзора,

и в целом на эксплуатацию рынка было выдано разрешение на начало

работы.


3. Общие требования пожарной безопасности


3.1. На каждый рынок независимо от площади, в составе

проектной документации или отдельно, должна быть разработана и

согласована с местным или территориальным органом государственного

пожарного надзора схема размещения торговых рядов, киосков,

павильонов, палаток и тому подобное (далее - схема рынка), которые

расположены в помещениях и на открытых площадках.


3.2. Каждая схема рынка должна отображать:

площадь территории и количество торговых мест;

количество магазинов, павильонов, киосков, палаток,

контейнеров и камер хранения с указанием их размеров в плане;

места расположения автотранспорта;

наличие и количество первичных средств пожаротушения;

ширину проходов (проездов) между торговыми рядами, другие

необходимые размеры;

места размещения пожарных гидрантов и расстояния от них до

рынка, количество въездов на территорию.


3.3. При разработке схемы рынка необходимо следовать

требованиям ДБН 360-92** "Градостроение. Планирование и застройка