градостроительства и "Положением о государственном архитектур-
но строительном контроле", утвержденным постановлением Кабинета Ми-
нистров Украины от 25 марта 1993 года N 225
Термины и определения основных понятий приведены в приложении 1
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-------------------------------------------------------------------
1.1. Разрешение на строительство является юридическим докумен-
том, удостоверяющим право застройщика и генподрядчика на выполнение
строительных работ, их финансирование, подключение обьекта строите-
льства к инженерным сетям, выдачу ордеров на земляные работы.
1.2. Разрешения застройщикам (заказчикам) на выполнение работ
по строительству выдаются органами государственного архитектур-
но строительного контроля Украины (далеегосархстройконтроля).
1.3. Право местных органов госархстройконтроля на предоставле-
ние разрешения на строительство, в зависимости от характера фун-
кционального назначения, источников и обьемов финансирования и дру-
гих особенностей и условий строительства обьекта определяется выше-
стоящими органами госархстройконтроля по подчиненности.
1.4. Разрешения могут выдаваться на выполнение всего комплекса
работ как на стройку в целом, так и на отдельные обьекты или выпол-
нение отдельных видов строительных работ (подготовительные работы,
земляные работы, прокладка коммуникаций нулевой цикл).
1.5. Регистрация обьекта в органах госархстройконтроля и офор-
мление разрешения на выполнение работ по строительству выполняют
работники технического надзора застройщика (заказчика).
1.6. Выполнение определенных в п.1.2. работ без разрешения ор-
гана госархстройконтроля запрещается.
2. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
-------------------------------------------------------------------
2.1. Для регистрации обьекта и получения разрешения на випол-
нение строительных работ застройщик (заказчик) должен представить в
орган госархстройконтроля такие документы:
а) заявление застройщика (заказчика) в соответствии с приложе-
нием 2;
б) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика)
ДБН А.3.1-2-93 C.4
------------------------------------------------------------------
на использование (собственность) земельного участка, на котором бу-
дет размещен обьект (стройка);
в) решение соответствующего Совета народных депутатов о согла-
совании строительства или государственного исполнительного органа в
случае делегирования ему Советом своих полномочий в этом вопросе;
г) утвержденную в установленом порядке проектно-сметную доку-
ментацию и заключение соответствующего местного органа по делам
градостроительства и архитектуры о согласовании проектной докумен-
тации соответствующего строительства;
д) заключение соответствующего органа охраны окружающей приро-
дной среды о согласовании проектной документации на строительство,
расширение или реконструкцию обьектов производственного назначения,
которые негативно влияют на состояние окружающей природной среды, и
обьектов, которые размещаются на землях рекреационного назначения;
е) заключение соответствующего органа охраны памяток истории,
культуры и исторической среды о согласовании проектной документации
на строительство, расширение, реконструкцию, реставрацию, капиталь-
ный ремонт обьектов и памятников архитектуры, которые размещены в
охранных историко культурных зонах или на землях историко-культур-
ного назначения;
ж) приказ генподрядной строительной организации о назначении
производителя работ с его подпиской в соответствии с приложением 3
и общий журнал работ оформленный в соответствии с требованиями,
установленными Минстройархитектуры Украины;
з) приказ застройщика (заказчика) о назначении работника тех-
нического надзора или приказ хозрасчетного подразделения госар-
хстройконтроля, в случае передачи ему застройщиком на основе заклю-
ченного договора функций технического надзора, с подпиской работни-
ка технического надзора в соответствии с приложением 4;
к) приказ проектной организации о назначении авторского надзо-
ра с обязательством представителя авторского надзора в соответствии
с приложением 5 и журналом авторского надзора в двух экземплярах,
оформленных в соответствии с "Положением об авторском надзоре";
л) копии лицензии подрядчика на право выполнения специальних
видов работ в строительстве;
м) копии строительного генерального плана в двух экземплярах,
согласованного органом по делам строительства и архитектуры и дру-
гими заинтересованными органами (Госавтоинспекция, генподрядчик,
застройщик землепользователи соседних земельных участков, если во
время строительных работ будет использоваться принадлежащий им уча-
сток земли);
н) копию паспорта фасадов строений в двух экземплярах, согла-
сованного с местным органом по делам градостроительства и архитек-
туры.
2.2. Кроме документов, определенных пунктом 2.1, органы госар-
хстройконтроля могут дополнительно требовать от застройщика (заказ-
чика :
а) заключение соответствующего органа охраны памяток истории,
культуры и исторической среды о выполнении (в необходимых случаях)
на участке где намечается строительство исследования культурного
слоя исторических населенных пунктов;
б) заключение территориальной геологической организации об от-
сутствии или наличии на участке, где намечается строительство, по-
лезных ископаемых. При наличии на таком участке полезных ископаемых
разрешение на застройку выдается в порядке, установленном действую-
щим законодательством.
ДБН А.3.1-2-93 C.5
------------------------------------------------------------------
2.3. При предоставлении разрешения на выполнение строительных
работ лицензии не представляются в случае, если определенный срок
лицензирования проектных и строительних работ еще не завершен. Зас-
тройщик (заказчик) представляет соответствующие копии лицензий во
время строительства обьекта в зависимости от получения их проекти-
ровщиком и генподрядчиком.
2.4. Для получения разрешения на отдельные виды строительных
работ (подготовительные работы земляные работы, прокладка коммуни-
каций, нулевой цикл) застройщик (заказчик) представляет перечислен-
ные в пункте 2.1 документы за исключением полного комплекта проек-
тной документации.
2.5. Согласованная и утвержденная в установленном порядке про-
ектная документация представляется в обьеме, достаточном для выпол-
нения строительно монтажных работ, обусловленном в заявлении на
предоставление разрешения.
2.6. В зависимости от особенностей строительства, местных ус-
ловий и других обстоятельств органы госархстройконтроля по согласо-
ванию с местными органами государственного управления могут устана-
вливать сокращенный перечень документов необходимых для предостав-
ления разрешения на строительство
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РАЗРЕШЕНИЙ
-----------------------------------------------------------------
3.1. Документация, перечисленная в пункте 2.1 предоставляется
застройщиком (заказчиком в органы госархстройконтроля по месту ра-
змещения обьектов.
Полученная от заказчика документация в ксерокопиях или ориги-
налах формируется в регистрационное дело обьекта (стройки).
3.2. Орган госархстройконтроля обязан в срок не превышающий
одного месяца, рассмотреть предоставленные застройщиком (заказчи-
ком) документы и принять решение о предоставлении или отказе в пре-
доставлении разрешения на выполнение строительных работ.
3.3. В случае положительного решения орган госархстройконтроля
выдает застройщику (заказчику) разрешение на выполнение строитель-
ных работ по форме в соответствии с приложением 6.
В общий журнал работ, один экземпляр стройгенплана и паспорта
фасадов ставится штамп о регистрации обьекта в органах госархстрой-
контроля.
3.4. Разрешение зарегистрированные органом госархстройконтро-
ля стройгенплан, паспорт фасадов, проектная документация, журнал
авторского надзора и общий журнал робот выдаются застройщику (зака-
зчику) под его расписку на заявлении и должны храниться на обьекте.
Они предьявляются государственным органам надзора в строительстве
по их требованию.
3.5. Разрешения регистрируются органом госархстройконтроля в
книге регистрации выданных разрешений на выполнение строительных
работ по форме в соответствии с приложением 7.
Принятая документация хранится в органе госархстройконтроля на
протяжении времени выполнения строительных работ и пяти лет после
ввода обьекта в эксплуатацию.
ДБН А.3.1-2-93 C.6
------------------------------------------------------------------
3.6. В случае выявления несоответствия документов законодате-
льным, нормативным требованиям и актам, документация возвращается
органом госархстройконтроля застройщику (заказчику) для устранения
выявленных недостатков.
3.7. Отказ в предоставлении разрешения направляется застройщи-
ку (заказчику) письменно з мотивировкой причин принятого решения.
В случае повторного обращения застройщика (заказчика) орган
госархстройконтроля рассматривает вопрос о выдаче разрешения в
срок, не превышающий семи дней с момента подачи необходимых докуме-
нтов.
3.8. Застройщик (заказчик) обязан уведомить органы госар-
хстройконтроля в срок, не превышающий недели, о начале выполнения
строительных работ на обьекте (стройке).
Во время строительства обьекта застройщик (заказчик) должен
уведомлять органы госархстройконтроля об изменениях условий на ос-
новании которых выдавалось разрешение (смена генподрядчика, испол-
нителя работ, лиц, которые выполняли технический и авторский надзор
за строительством, окончание срока действия лицензии, существенных
изменений проектных решений и т.п .
3.9. У случаях передачи в установленном порядке права на стро-
ительство обьекта другому застройщику (заказчику) или изменения ге-
нподрядной организации разрешение на выполнение строительных работ
подлежит перерегистрации в органах госархстройконтроля.
3.10. Продление срока действия разрешения осуществляется орга-
нами госархстройконтроля на основании письма застройщика (заказчи-
ка), в котором приводится перечень выполненных на обьекте (стройке)
работ, а также указываются ответственные за выполнение строительных
работ технические работники строительной организации, авторского и
технического надзора.
3.11. В случаях консервации обьекта (стройки) застройщик (за-
казчик) обязан сдать органу госархстройконтроля:
а) разрешение на выполнение строительных работ;
б) акт технического состояния обьекта на момент консервации;
в) акт инвентаризации по каждому строению отдельно на момент
консервации;
г) все документы об изменениях проекта на момент кон-
сервации.
3.12. Для получения разрешения на возобновление строите-
льства обьекта (стройки) застройщик (заказчик) обязан представить в
органы госархстройконтроля кроме документов, перечисленных в пункте
2.1, документы по пункту 3.11 б, в, г.
3.13. Индивидуальным застройщикам жилых зданий, хозяйственных
и бытовых сооружений на выполнение строительных работ выдаются на
основании заявления застройщика, документа, подтверждающего право
на землепользование согласования сооружения строений соответствую-
щим Советом народных депутатов или исполнительным органом, проек-
тной документации, согласованной местным органом по делам градос-
троительства и архитектуры, а также подписки производителя работ и
приказа о его назначении, если строительство ведется подрядным спо-
собом.
В случае сооружения индивидуального жилого здания в сейсмоопа-
ДБН А.3.1-2-93 C.7
------------------------------------------------------------------
сных районах, на территории со сложными инженерно геологическими
условиями а также при сооружении строений в два этажа и больше,
индивидуальный застройщик обязан обеспечить соответствующий техни-
ческий и авторский надзор в порядке, установленном государственными
строительными нормами.
3.14. Срок действия разрешения устанавливается органами госар-
хстройконтроля в зависимости от времени необходимого для строите-
льства обьекта (стройки) либо выполнения отдельных видов работ и
других местных условий строительства.
По окончании срока действия разрешения застройщик (заказчик)
должен продлить его в органах госархстройконтроля в месячный срок.
Если разрешение на строительство не было продлено на протяже-
нии месяця после окончания его срока, оно считается утратившим си-
лу.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА (ЗАКАЗЧИКА) И ОРГАНА
ГОСАРХСТРОЙКОНТРОЛЯ
------------------------------------------------------------------
4.1. Выполнение строительных работ на обьектах (стройках) без
получения разрешения или его перерегистрации в обусловленные сроки,
а также выполнение не указанных в разрешении строительных работ
считается самовольным и влечет за собой ответственность согласно