П О С Т А Н О В А

РАДИ МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

І УКРАЇНСЬКОЇ РЕСПУБЛІКАНСЬКОЇ РАДИ

ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК

від 11 грудня 1984 р. N 470

Київ

Про затвердження Правил обліку громадян, які

потребують поліпшення житлових умов, і надання

їм жилих приміщень в Українській РСР

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами РМ

N 241 ( 241-86-п ) від 03.07.86

N 24 ( 24-88-п ) від 28.01.88

N 69 ( 69-91-п ) від 25.03.91

Постановами КМ

N 41 ( 41-91-п ) від 14.06.91

N 114 ( 114-92-п ) від 06.03.92

N 848 ( 848-93-п ) від 11.10.93

N 467 ( 467-94-п ) від 08.07.94

N 897 ( 897-95-п ) від 09.11.95 )

Рада Міністрів Української РСР і Українська республіканська

рада професійних спілок п о с т а н о в л я ю т ь:

1. Відповідно до статті 60 Житлового кодексу Української РСР

( 5464-10 ) затвердити Правила обліку громадян, які потребують

поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в

Українській РСР, що додаються, та ввести їх у дію з 1 січня 1985

року.

2. Установити, що громадяни, правомірно взяті на облік

потребуючих поліпшення житлових умов до 1 січня 1985 р., не

втрачають права на одержання жилого приміщення, якщо в новому

законодавстві інакше регулюється взяття громадян на облік у таких

випадках.

3. Зобов'язати виконавчі комітети місцевих Рад народних

депутатів, профспілкові органи, міністерства, державні комітети і

відомства УРСР, а також підприємства, установи, організації

незалежно від їх підпорядкованості суворо додержуватися Правил

обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і

надання їм жилих приміщень в Українській РСР.

4. Зобов'язати виконавчі комітети обласних, Київської і

Севастопольської міських Рад народних депутатів і ради профспілок

у місячний строк прийняти рішення з питань, передбачених

підпунктом 1 пункту 13, абзацами першим пункту 15 і останнім

пункту 53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення

житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, а

також забезпечити своєчасне прийняття рішень виконавчими

комітетами нижчестоящих Рад, підприємствами, установами,

організаціями з питань, передбачених абзацом третім пункту 9,

пунктом 14 і підпунктом 9 пункту 44 Правил.

5. Виконавчим комітетам обласних, Київської і

Севастопольської міських Рад народних депутатів, радам профспілок,

міністерствам, державним комітетам, відомствам УРСР і

республіканським комітетам профспілок довести до відома

підприємств, установ, організацій і населення Правила обліку

громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм

жилих приміщень в Українській РСР та провести необхідну

роз'яснювальну роботу по застосуванню зазначених Правил.

6. Виконавчим комітетам обласних, Київської і

Севастопольської міських Рад народних депутатів забезпечити

виготовлення бланків ордерів на жилі приміщення і постачання їх

виконавчим комітетам нижчестоящих Рад, а також контроль за

зберіганням і використанням цих бланків.

7. Визнати такими, що втратили чинність з 1 січня 1985 р.,

рішення Уряду Української РСР згідно з переліком, що додається.

Голова Ради Міністрів Голова Української

Української РСР республіканської ради

професійних спілок

О.ЛЯШКО В.СОЛОГУБ

Затверджені

постановою Ради Міністрів УРСР

і Укрпрофради

від 11 грудня 1984 р. N 470

Правила

обліку громадян, які потребують поліпшення житлових

умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР

I. Загальні положення

1. Ці правила регулюють облік громадян, які потребують

поліпшення житлових умов*, і надання їм у безстрокове

користування жилих приміщень у будинках державного і громадського

житлового фонду, призначених для постійного проживання.

-------------------

* Надалі іменується "квартирний облік"

2. Жилі приміщення надаються громадянам, які потребують

поліпшення житлових умов, постійно проживають у даному населеному

пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і

Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

3. Квартирний облік, установлення черговості на одержання

жилої площі, а також її розподіл здійснюються під громадським

контролем і з додержанням гласності.

Рішення виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів

з питань квартирного обліку і надання жилих приміщень приймаються

за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при

виконавчому комітеті у складі голови або заступника голови

виконавчого комітету (голова комісії), представника профспілкового

органу (заступник голови комісії), депутатів Ради, представників

громадських організацій, трудових колективів. Склад комісії

затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради. З питань, що

розглядаються, комісія підготовляє пропозиції і вносить їх на

розгляд виконавчого комітету місцевої Ради.

На підприємствах, в установах, організаціях пропозиції з

питань квартирного обліку і надання жилих приміщень

підготовляються комісією по житлово-побутовій роботі

профспілкового комітету і вносяться нею на спільний розгляд

адміністрації підприємства, установи, організації чи органу

кооперативної або іншої громадської організації та відповідного

профспілкового комітету. ( Абзац третій пункту 3 із змінами,

внесеними згідно з Постановою РМ N 24 ( 24-88-п ) від 28.01.88 )

4. Громадяни самостійно здійснюють право на одержання жилого

приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду з

настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного

віку, а такі, що одружилися або влаштувалися на роботу в

передбачених законом випадках до досягнення вісімнадцятирічного

віку, - відповідно з часу одруження або влаштування на роботу.

Інші неповнолітні (віком від п'ятнадцяти до вісімнадцяти років)

здійснюють право на одержання жилого приміщення за згодою батьків

або піклувальників.

5. Потребуючі поліпшення житлових умов члени

житлово-будівельних кооперативів, громадяни, які мають жилий

будинок (частину будинків), квартиру у приватній власності, та

інші громадяни, що проживають у цих будинках (частинах будинків),

квартирах, забезпечуються жилими приміщеннями на загальних

підставах. ( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ

N 848 ( 848-93-п ) від 11.10.93 )

6. Рішення виконавчого комітету місцевої Ради народних

депутатів з питань квартирного обліку і надання жилих приміщень

можуть бути оскаржені до виконавчого комітету вищестоящої Ради.

Скарги на спільні рішення адміністрації підприємства,

установи, організації чи органу кооперативної або іншої

громадської організації і профспілкового комітету із зазначених

питань розглядаються виконавчим комітетом відповідної Ради

народних депутатів. Спори з цих питань між адміністрацією (органом

громадської організації) і профспілковим комітетом розглядаються

їх вищестоящими органами.

7. Голови виконавчих комітетів місцевих Рад народних

депутатів, керівники підприємств, установ, організацій та голови

профспілкових комітетів несуть персональну відповідальність за

стан квартирного обліку і правильність надання жилих приміщень.

Особи, винні у порушенні порядку взяття громадян на

квартирний облік, зняття з обліку і надання громадянам жилих

приміщень, несуть кримінальну, адміністративну або іншу

відповідальність згідно з законодавством Союзу РСР і Української

РСР.

II. Квартирний облік

8. Квартирний облік здійснюється, як правило, за місцем

проживання громадян у виконавчому комітеті районної, міської,

районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів.

Облік громадян, які працюють на підприємствах, в установах,

організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво

або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за

місцем роботи, а за їх бажанням - також і в виконавчому комітеті

Ради народних депутатів за місцем проживання.

Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і

союзних республік ( v5150400-81 ) у випадках і в порядку,

встановлюваних Радою Міністрів СРСР, цими Правилами та іншими

актами Ради Міністрів УРСР, громадяни можуть бути взяті на облік і

не за місцем їх проживання.

9. Квартирний облік ведеться в цілому по підприємству,

установі, організації. У виробничих, науково-виробничих та інших

об'єднаннях облік може здійснюватися по структурних одиницях.

( Абзац перший пункту 9 в редакції Постанови РМ N 24 ( 24-88-п )

від 28.01.88 )

З дозволу підприємств, організацій їх цехи та інші

підрозділи, розташовані в іншому населеному пункті, можуть

самостійно здійснювати облік своїх працівників і надавати їм жилі

приміщення в порядку, передбаченому цими Правилами.

( Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою

РМ N 24 ( 24-88-п ) від 28.01.88 )

Перелік підприємств, установ, організацій, а також їх

відповідних частин (підрозділів), що здійснюють облік,

затверджується спільним рішенням виконавчого комітету місцевої

Ради і ради профспілок. Цей перелік уточнюється в міру

необхідності.

У випадках, передбачених пунктом 41 цих Правил, підприємства,

установи, організації, які не здійснюють квартирний облік, ведуть

контрольні списки своїх працівників, що перебувають на обліку в

виконавчому комітеті місцевої Ради даного населеного пункту

(додаток N 1).

10. Громадяни, які залишили роботу на підприємствах, в

установах, організаціях, що здійснюють квартирний облік, у

зв'язку з виходом на пенсію, беруться на облік нарівні з

робітниками і службовцями даного підприємства, установи,

організації.

У такому ж порядку беруться на облік працівники медичних,

культурно-освітніх, торговельних та інших установ і організацій,

які безпосередньо обслуговують трудовий колектив підприємства,

установи, організації, а у випадках, передбачених законодавством

Союзу РСР і Української РСР, й інші особи.

11. Кожна сім'я може перебувати на квартирному обліку за

місцем роботи одного з членів сім'ї (за їх вибором) та у

виконавчому комітеті Ради народних депутатів за місцем проживання.

12. У виконавчих комітетах місцевих Рад народних депутатів

ведення квартирного обліку покладається на відділи по обліку і

розподілу жилої площі, а там, де таких відділів нема, - на

службових осіб, призначених рішенням виконавчого комітету. На

підприємствах, в установах, організаціях облік ведеться

житлово-побутовими (житлово-комунальними) відділами, а в разі їх

відсутності - працівниками, призначеними адміністрацією

підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або

іншої громадської організації за погодженням з профспілковим

комітетом.

13. На квартирний облік беруться громадяни, які потребують

поліпшення житлових умов.

Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни:

1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається

виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської

міських Рад народних депутатів разом з радами профспілок. Цей

рівень періодично переглядається вказаними органами;

2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим

санітарним і технічним вимогам. Перелік випадків, коли жилі

будинки (жилі приміщення) вважаються такими, що не відповідають

санітарним і технічним вимогам, визначається Міністерством

житлово-комунального господарства УРСР, Міністерством охорони

здоров'я УРСР і Держбудом УРСР;

3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань,

у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в

одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених

захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я УРСР за

погодженням з Українською республіканською радою професійних

спілок. Порядок видачі медичних висновків зазначеним хворим

встановлюється Міністерством охорони здоров'я УРСР;

4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в

будинках державного або громадського житлового фонду чи за

договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних

кооперативів;

5) які проживають не менше 5 років за договором найму

(оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві

приватної власності; ( Підпункт п'ятий пункту 13 в редакції

Постанови КМ N 848 ( 848-93-п ) від 11.10.93 )

6) які проживають у гуртожитках;

7) які проживають в одній кімнаті по дві і більше сім'ї,

незалежно від родинних відносин, або особи різної статі старші за

комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської

Ради народних депутатів видає громадянинові ордер (додаток N 7),

який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Ордер дійсний протягом 30 днів.

Бланки ордерів зберігаються як документи суворої звітності.

70. Ордер вручається громадянинові, на ім'я якого він

виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера

пред'являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів