2.13. Наличие и качество оформления документации по технике безопасности во всех звеньях управления безопасностью труда должна быть в соответствии с прил.1. Порядок ведения, хранения и сдачи в архив упомянутой документации - в соответствии с приказом Минэнерго СССР № 333 от 25.12.1975 г.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ, УЧАСТКОВ РАБОТ И
РАБОЧИХ МЕСТ
При обследовании строительной площадки, участков работ и рабочих мест следует проверять:
3.1. Ограждение территории строительной площадки согласно строї генплану, наличие и устройство в соответствии с ПОС внутрипостроечных дорог, подъездных путей, монтажных и сборочно-укрупнитедьных площадок; их содержание; наличие указателей проездов и проходов, предупредительных надписей и знаков безопасности.
3.2. Организацию безопасности движения транспорта и рабочих на строительной площадке.
3.3. Устройство складских, сборочно-укрупнителъных и монтажных площадок, правильность складирования на них материалов и изделий.
3.4. Организацию и производство работ повышенной опасности,
в том числе совмещенных работ; наличие графиков совмещенных работ, соблюдение порядка допуска к работам и его документальное оформление; устройство ограждений опасных зон.
3.5. Обеспеченность производственных участков технологической оснасткой, инвентарными ограждениями, средствами коллективной защиты, связи и сигнализации.
3.6. Наличие и содержание первичных средств пожаротушения на объекте и на рабочих местах; порядок выполнения огневых работ; условия хранения и транспортировки баллонов со сжатыми и сжиженными газами, карбида кальция, лакокрасочных, горюче-смазочных и других легко воспламеняющихся материалов; молниезащита и защита объекта от статического электричества.
4. ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАШИНЫ, МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТ
4.1. При обследовании организации работ по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин следует проверять:
4.1.1. Наличие и срок действия приказов о назначении лиц, ответственных по надзору за грузоподъемными машинами, за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, за учет и осмотр грузозахватных приспособлений и тары, приказов о допуске к работе машинистов, помощников машинистов грузоподъемных кранов, стропальщиков, а также слесарей и электромонтеров по техническому обслуживанию и ремонту грузоподъемных машин.
4.1.2. Наличие у рабочих, допущенных к эксплуатации, ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин, удостоверений на право производства указанных работ и удостоверений о проверке знаний до технике безопасности.
4.1.3. Своевременность технических освидетельствований, испытаний и осмотров грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары.
4.1.4. Исправность грузоподъемных машин и крановых путей, а также соблюдение графиков их технических осмотров и профилактического обслуживания.
4.1.5. Правильность оформления документации на работу грузоподъемных машин, организацию их эксплуатации в стесненных условиях, условиях недостаточной видимости, в охранных зонах линий электропередачи и в зонах наведенного напряжения.
4.2. При обследовании организации работ по безопасной эксплуатации строительных машин, механизмов и механизированного инструмента необходимо проверять:
4.2.1. Работу ИТР по контролю за техническим состоянием машин, механизмов и инструмента, а также за соблюдением графиков планово-предупредительных ремонтов.
4.2.2. Наличие и исправность у машин и механизмов защитных ограждений, кожухов, устройств для заземления, приборов безопасности и сигнализации.
4.2.3. Организацию работы машин и механизмов в охранных зонах линий электропередачи и в зонах наведенного напряжения.
4.2.4. Порядок хранения, выдачи, допуска к работе и эксплуатации электрифицированного, пневматического и пиротехнического инструмента: организация проверки, ремонта и изъятия из эксплуатации инструмента, не отвечающего требованиям безопасности.
4.2.5. Состояние и правильность оформления технической документации на машины, механизмы и инструмент.
4.2.6. Наличие инструкций по обслуживанию и технике безопасности при эксплуатации и ремонте машин и механизмов.
4.2.7. Порядок хранения, выдачи и проверки абразивных кругов, наличие приказа о назначении лица, ответственного за установку абразивных кругов на оборудование, организацию работы этого лица.
4.3. Своевременность и качество выполнения предписаний органов технадзора.
5. ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ
При осмотре приспособлений по обеспечению безопасного производства работ (лестницы, стремянки, трапы, мостики, леса, подмости, сходни, слеги, накаты, люльки и др.) необходимо проверить их соответствие требованиям действующих нормативно-технических документов и государственных стандартов. При этом особое внимание необходимо обратить на следующее:
5.1. Устройство и эксплуатацию лесов, подмостей, наличие настилов и ограждений, порядок подъема людей на леса и спуска с них.
5.2. Выполнение правил монтажа и демонтажа лесов, документальное оформление приемки их в эксплуатацию.
5.3. Проверку требований о ежедневном осмотре лесов и подмостей.
5.4. Проверку правильности изготовления, своевременное испытание и учет приставных лестниц.
5.5. Устройство трапов, мостков, сходней (поручни, закраины, настилы).
5.6. Проведение приемочных и периодических испытаний приспособлений по обеспечению безопасного производства работ, документальное их оформление.
5.7. Исправность и правильность эксплуатации лебедок, применяемых при перемещении подвесных подмостей.
6. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ
Обследование состояния электробезопасности должно заключаться в проверке:
6.1. Наличия приказов о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию электрохозяйства и наличие у указанных лиц соответствующей квалификационной группы по электробезопасности.
6.2. Правильности оформления допуска электротехнического персонала к работам, связанным с обслуживанием и ремонтом электроустановок; наличия удостоверений по проверке знаний ПТЭ и ПТБ.
6.3. Обеспеченности персонала, обслуживающего электроустановки, средствами защиты от поражения электрическим током, порядка их учета, хранения и испытания, а также соблюдения требований о применении знаков безопасности»
6.4. Наличия защитных заземлений (занулений) металлических лесов, рельсовых путей, металлоконструкций электрических кранов, корпусов оборудования с электроприводом, передвижных вагончиков с металлической обшивкой; оснащения грузоподъемных ж строительных машин и механизмов на .пневмоколесном ходу переносными заземлителями;
налитая документації по замеру сопротивления заземляющих устройств.
6.5. Наличия оперативных электрических схем, соответствующих надписеї на коммутационных аппаратах, инструкций по технике безопасности для электротехнического персонала.
6.6. Правильности устройства сетей временного электроснабжения.
6.7. Правильности производства работ по электропрогреву грунта и бетона (защита от токов короткого замикання, наличие ограждений, световой сигнализации, предупредительных плакатов на местах производства работ).
6.8. Своевременности и качества выполнения предписаний органов энергонадзора.
7. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ
При обследовании состояния производственной санитарии проверяется:
7.1. Обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с нормами, их оборудование и состояние, наличие помещений для обогрева работающих на открытом воздухе; наличие санитарно-технических паспортов цехов, производственных зданий и т.п. и регулярность их заполнения.
7.2. Соответствие естественной и искусственной освещенности рабочих мест, участков, цехов действующим нормативам.
7.3. Состояние воздушной среды (степень запыленности и загазованности) , защита работающих от действия токсичных и вредных веществ. Наличие и эффективность вентиляционных установок, назначение л лиц, ответственных за обслуживание и эксплуатацию вентиляционных установок.
7.4. Уровень вибрации и шума на рабочих местах и в производственных помещениях, их соответствие нормативам. Соблюдение режима работы и отдыха лиц, занятых на виброопасных работах.
7.5. Состояние медицинского обслуживания и проведение медицинских осмотров.
7.6. Организация питьевого режима.
7.7. Меры безопасности при использовании радиоактивных веществ, других источников ионизирующих излучений и лазеров (ограждение опасных зон, защитные экраны, работы по сбору и удалению радиоактивных веществ, применение спецодежды и средств индивидуальной защиты); наличие списка лиц (в соответствии с приказом), имеющих право на производство работ с источниками радиоактивных и ионизирующих излучений и лазерами.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
8.1. Обследование автотранспортных предприятий следует производить в соответствии с "Примерной программой на проверку деятельности отдельных подразделений Минэнерго СССР по обеспечению безопасности дорожного движения на подведомственном автомобильном транспорте" (прил.2).
8.2. Дополнительно необходимо проверять:
8.2.1. Организацию предрейсового осмотра технического состояния автомобилей, автопоездов и прицепов.
8.2.2. Порядок хранения, учета, оформления и выдачи путевых листов. Особое внимание следует уделять оформлению путевых листов на дальние рейсы - в них должны быть указаны пункты и места отдыха водителей в пути.
8.2.3. Соблюдение водителями режима труда и отдыха.
8.2.4. Организацию инструктажа водителей об условиях работ
на линии и о безопасности проведения ремонтных работ в нестационарных (полевых) условиях.
8.2.5. Укомплектованность автомобилей штатными инструментами и приспособлениями.
8.2.6. Соблюдение правил перевозки людей и соблюдение правил проезда по ледовым дорогам (переправам).
8.2.7. Обеспечение безопасности ремонтных, медницких, кузнечных, столярных, аккумуляторных, вулканизационных и шиномонтажных работ.
8.3. Обследование работы ведомственного железнодорожного транспорта и ведомственного технического флота должно производиться с максимально возможным применением методики обследования работы автомобильного транспорта к их производственной специфике.
9. ОХРАНА ТРУДА В СТУДЕНЧЕСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТРЯДАХ
В студенческих строительных отрядах и организациях, в которые направлены студенты, проверяется:
9.1. Наличие приказов о зачислении студентов в штат строительного подразделения (предприятия) и о назначении лиц, ответственных
за безопасную организацию работ ССО, из числа ИТР строительного подразделения (предприятия); наличие перечня работ, к выполнению которых допуск студентов запрещен, и его соблюдение.
9.2. Санитарно-бытовое обеспечение ССО. Наличие санитарного паспорта с указанием качества жилых и санитарно-бытовых помещений (душевые, умывальники, туалеты, сушилки, пищеблок, медпункт), соответствие указанных помещений нормам; наличие красных уголков и их оборудование, обеспеченность ССО газетами, журналами, радиотелефонизация помещений; наличие и оборудование кабинетов и стендов
по технике безопасности; пожарная безопасность жилого городка; организация питания студентов.
9.3. Проведение вводного инструктажа главным: инженером организации; проведение инструктажей на рабочем месте.
9.4. Организация обучения безопасным методам труда по 14-часовой программе с учетом конкретных специальностей; наличие документов о сдаче экзаменов по курсу "Техника безопасности" в учебном заведении и проведение инструктажей по технике безопасности (вводного и на рабочем месте) в подразделении.
9.5. Наличие документов о результатах комиссионной проверки технического состояния машин, электроинструментов, грузозахватных приспособлений и тары, автотранспортных средств, лесов и подмостей, выделенных ССО.
9.6. Обеспеченность ССО спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты (каски, очки, респираторы, рукавицы и т.п.).
9.7. Организация работ. Соблюдение администрацией требований о запрещении использования бойцов ССО на работах повышенной опасности (проверить по перечню). Обеспечение объектов работ ППР (технологическими картами); их качество, состояние приспособлений по обеспечению безопасного производства работ, ограждение опасных зон; ведение журнала осмотра лесов и подмостей.
9.8. Организация трехступенчатого контроля, работа общественных инспекторов по охране труда, проведение недели техники безопасности и дней остановки отрядов, Взаимодействие служб техники безопасности организации (предприятия) и ССО.
9.9. Организация перевозки студентов транспортом предприятия,
9.10. Оборудование водоемов и организация купания ССО.
9.11. Проверка аттестации ИТР из числа студентов на право руководства работами.
Примечание. При детальной проверке охраны труда в ССО следует использовать "Памятку по технике безопасности для студенческих отрядов, занятых на строительстве объектов Минэнерго СССР".
Приложение I
ПЕРЕЧЕНЬ
основной документации по технике безопасности, которая додана вестись в организациях (предприятиях) энергостроительства
№ п/п | Наименование документа | Кем заполняется, составляется | Место хранения | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Контрольный лист инструктажа по технике безопасности | Инженер по ТБ, мастер (прораб) | Отдел кадров | Выдается отделом кадров |
2 | Журнал учета инструктаже! по технике безопасности (вводного) | Инженер по ТБ | Служба ТБ |
|
3 | Журнал учета инструктажей по технике безопасности (на рабочем месте повторный) | Мастер (прораб, -начальник участка) | Участок (цех) |
|
4 | Список профессий работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте | Инженер по ТБ | Служба ТБ, участок (цех) | Утверждается руководителем предприятия (организации) по согласованию с профкомом |
5 | Программа вводного инструктажа по технике безопасности | То же | Служба ТБ | Утверждается главным инженером и согласовывается с профкомом |
6 | Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте | Начальник участка (цеха) | Участок (цех) |
|
7 | Списки ИТР, которые должны проходить проверку зданий правил техники безопасности | Инженер по ТБ | Служба ТБ | Утверждаются главным инженером |
8 | Программа обучения рабочих безопасным методам труда | То же | Служба ТБ, участок (цех) | То же |
9 | Приказы о назначении комиссий по проверке знаний безопасных методов труда | Инженер по ТБ | Служба ТБ, участок (цех) | Издаются ежегодно |
10 | Журнал регистрации проверки знаний по технике безопасности |
|
|
|
| ИТР | То же | То же |
|
| рабочих | Начальник участка (цеха) | Участок (цех) |
|
11 | Перечень производств (и профессий) , при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров | Инженер по ТБ | Служба ТБ, отдел кадров, участок (цех) | Подписывается руководителем организации |
12 | Инструкции по технике безопасности для отдельных профессий или видов работ | ИТР организации (предприятия) по указанию главного инженера | Служба ТБ, участок (цех) | Утверждаются главным инженером, согласовываются, с профсоюзный комитетом |
13 | План работы с персоналом | Инженер по ТБ | Служба ТБ | Утверждается главным инженером |
14 | Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий | Отделы и службы организации (предприятия) по указанию руководителя организации (предприятия) | Плановый отдел, службы организации, профком | Утверждается руководством и профсоюзным комитетом организации (предприятия) |
15 | План номенклатурных мероприятий по охране труда | То же | Служба ТБ | То же |
16 | Отчет о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма 21-Т и приложение к ней) | -"- | Плановый отдел, службы организации | -"- |
17 | Приказы о назначении ответственных лиц: 17. I. По надзору за грузоподъемными машинами | ОГМ | ОГМ, служба ТБ | Приказы о назначении ответственных лиц издаются по организации (предприятию) |
| 17.2. За содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии | То же | ОГМ, служба ТБ, участок (цех) |
|
| 17.3. За безопасное производство работ по перемещению грузов кранами | -"- | То же |
|
| 17.4. За электрохозяйство | Главный энергетик (главный механик) | ОГЭ (ОГМ) |
|
18 | Приказ по цеху (участку), предприятию (организации) о допуске к работе крановщиков, машинистов, их помощников, стропальщиков, слесарей и электромонтеров по ремонту кранов | ОГМ, ОГЭ, участок (цех) | То же |
|
19 | Журнал регистрации несчастных случаев на производстве | Инженер по ТБ | Служба ТБ |
|
20 | Акты о несчастном случае на производстве (форма H-I) | Начальник участка (цеха) .инженер по ТБ, общественный инспектор по охране труда | Служба ТБ, начальник участка (цеха) , профком, техническийинспектор труда проф союза | |
21 | Сообщения о последствиях несчастного случая с пострадавшим | Инженер по ТБ | Служба ТБ, начальник участка (цеха), профком, технический инспектор труда профсоюза |
|
22 | Отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве и о затратах на предприятиях на мероприятия по охюане труда (форма | То же | То же |
|
23 | Перечень работ по-вышенной опасности | -"- | Служба ТБ, участок (цех) | Утверждается главным инженером |
24 | Приказы о назначении лиц, ответственных за производство работ повышенной опасности: 24.1. Руководителей работ | Инженер по ТБ, начальник участка (цеха) | То же | Приказы о назначении ответственных лиц издаются по организации (предприятию) |
| 24.2. Исполнителей работ | То же | -"- |
|
| 24.3. Лиц, нмеиощх право выдачи нарядов-допусков | -"- | -"- |
|
25 | Журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ | Лицо, выдающее наряд-допуск | Участок (цех) |
|
26 | Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности | То же | То же |
|
27 | Положение о Дне техники безопасности | - | Служба ТБ, участок (цех) |
|
28 | Журнал трехступенчатого контроля | Начальник участка (цеха) | Участок (цех) |
|
29 | Санитарно-техничес-кие паспорта | То же | То же | Утверждаются руководством и профсоюзным комитетом организации (предприятия) |
30 | Журнал приемки и осмотра лесов и подмоетей | Мастер (прораб) | -"- |
|
31 | Журнал учета и содержания защитных средств | Начальник участка щеха) | -"- |
|
32 | Протоколы измерения величины сопротивлений | Лаборатория | ОГЭ (ОГМ) участок (цех) |
|
33 | Приказ о назначении лиц, ответственных за выдачу и приемку строительно-монтажных пистолетов | Начальник участка (цеха) | Участок (цех) | Приказ о назначении ответственного лица издается по организации (предприятию) |
34 | Список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на производство работ со строительно-монтажным пистолетом | То же | То же | Утверждается главным инженером |
35 | Журнал осмотра путей, стрелочных переводов , устройств СЦБ, связи и контактной сети | Мастер | -"- |
|
36 | Перечень профессий рабочих и видов работ, относительно которых в строительно-монтаж-ных организациях и на предприятиях строительной индустрии Минэнерго СССР следует предъявлять повышенные требования по технике безопасности | Инженер по ТБ | Служба ТБ, участок (цех) | Утверждается главным инженером |