б) акт о состоянии выходов из подземных помещений предприятия и о пригодности их для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах.
1.4. План ликвидации аварий разрабатывается в соответствии с фактическим положением дел на объекте. Предусмотренные планом технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в наличии, исправном состоянии и соответствующем количестве.
Ответственность за правильное составление плана ликвидации аварий и соответствие его действительному положению на объекте несут главный инженер (руководитель) и командир ВГСЧ, с которым согласован этот план.
1.5. Поправки и дополнения, вносимые в план ликвидации аварий, согласовываются и утверждаются в соответствии с п.1.3 настоящей Инструкции.
Если не внесены в план ликвидации аварий необходимые изменения, командир ВГСЧ имеет право снять свою подпись о согласовании с ним плана.
О снятии подписи командир ВГСЧ в письменной форме ставит в известность главного инженера (руководителя) объекта и вышестоящую для объекта хозяйственную организацию, а также соответствующий орган Госгортехнадзора и штаб ВГСЧ для принятия ими необходимых мер.
1.6. Для удобства пользования планов ликвидации аварий каждому месту возможной аварии присваивается определенный номер (позиция), который наносится на план (схему) вентиляции, начиная с поверхности по движению струи воздуха.
В оперативной части плана позиции располагаются в возрастающем порядке, а в оглавлении указываются номера страниц, на которых записаны соответствующие позиции.
1.7. План ликвидации аварий должен содержать:
- оперативную часть, составленную по форме I;
- распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действий согласно форме 2 ;
- список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии, составленный руководителем объекта. В числе этих учреждений обязательно должны быть ВГСЧ (ДВГК), обслуживающая предприятие, районная горнотехническая инспекция, больница (поликлиника, медпункт), районный отдел МВД, районная техническая инспекции труда ЦК профсоюза и прокуратура.
В случае пожаров в наземных зданиях и сооружениях одновременно с ВГСЧ (ДВГК) на объект вызывается пожарная команда.
Примечание:
Копии этого списка должны храниться на проходных объектов.
К оперативной части плана ликвидации аварий должны быть приложены следующие документы:
а) вентиляционный план (схема вентиляции);
б) план поверхности объекта с указанием расположения скважин, водоемов, резервуаров, насосов, водопроводов, гидрантов, вентилей и пожарных гаек, складов аварийных материалов и оборудования на поверхности;
в) схема электроснабжения подземных электроустановок объекта.
1.8. План ликвидации аварий со всеми приложениями должен находиться у главного инженера (руководителя) объекта и у командира ВГСЧ; у руководителей участков должны находиться выписки из этого плана, относящиеся к их участкам, с указанием путей вывода людей из подземных помещений.
К экземпляру плана ликвидации аварий, находящемуся у главного инженера (руководителя) объекта, должен быть приложен оперативный журнал по ликвидации аварий по форме 3.
1.9. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварий является главный инженер (руководитель) объекта,
2. Основные указания по составлению оперативной части плана ликвидации аварии
А. Общие указания.
2.1. Оперативной частью плана ликвидации аварий должны охватываться все подземные помещения. В позиции плана могут включаться одно или несколько подземных помещений объекта, если пути выхода и мероприятия по безопасному выводу людей для этих помещений одинаковы.
2.2. Отдельными позициями в оперативной части плана ликвидации аварий следует предусматривать мероприятия на случай пожаров, затоплений, обрушений»
2.3. В оперативной части плана ликвидации аварий по каждой позиции должны быть указаны средства, используемые для ликвидации аварий, их количество и местонахождение
2.4. Запрещается перегружать оперативную часть плана ликвидации аварий указаниями о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к ликвидации аварии в первый момент ее возникновения (указания о восстановительных работах и т.п.).
Б. Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых авариями на объекте
2.5. В оперативной части плана ликвидации аварий должны быть предусмотрены:
а) способы оповещения об аварии всех участков, пути выхода людей из аварийного участка и из других подземных помещений объекта, действия лиц надзора, ответственных за вывод людей, вызов горноспасательной части и пути следования отделений ВГСЧ (ДВГК) для спасения людей, застигнутых авариями;
б) вентиляционные режимы, обеспечивающие безопасный вывод людей из аварийного участка и из других подземных помещений объекта, а также использование вентиляционных устройств для осуществления выбранного вентиляционного режима.
в) использование подземного транспорта для быстрого удаления людей с аварийного участка и из других подземных помещениях объекта и для передвижения отделений ВГСЧ (ДВГК) к месту аварий;
г) прекращение подачи электроэнергии на аварийный участок в другие подземные помещения объекта;
д) назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, и расстановка постов безопасности.
2.6. Вывод людей с аварийных участков необходимо предусматривать по выработкам, по которым в кратчайшее время и безопасно можно выйти на поверхность, или в выработки со свежей струей воздуха.
Из подземных помещений, расположенных до очага пожара, людей следует выводить навстречу свежей струе к выходу на поверхность.
Из подземных помещений, расположенных за очагом пожара, людей следует выводить в самоспасателях по кратчайшим путям в выработки со свежей струей воздуха и далее на поверхность.
При определении путей движения людей, выходящих с аварийных участков по загазованным выработкам, следует учитывать состояние и протяженность этих выработок, время их прохождения по ним и срок защитного действия самоспасателя.
В случае невозможности вывода людей с аварийного участка за время защитного действия самоспасателей должны быть использованы газоубежища или камеры и тупики в качестве временных убежищ, указан порядок их приспособления под убежище.
Примечание:
Время, необходимое для вывода людей в самоспасателях, определяется практически (путем вывода групп людей в учебных самоспасателях по путям, предусмотренным в плане ликвидации аварий).
2.7. Пути вывода людей должны быть указаны в плане для каждого места работы и для каждого случая аварии, причем пути следования людей с аварийного участка до выработок со свежей струей воздуха должны указываться подробно, а далее должен быть указан только конечный пункт, куда выводятся люди.
Подробное описание путей движения людей из аварийных и неугрожаемых участков не обязательно.
2.8. При пожарах должен предусматриваться вывод всех людей из подземных помещений объекта на поверхность.
При авариях, имеющих местный характер, вывод людей должен предусматриваться только из угрожаемых участков.
Примечание:
Участок относится к угрожаемому, если в результате происшедшей аварии будет отрезан выход из него.
2.9. Устанавливаемый вентиляционный режим и выбираемые пути вывода людей с аварийных участков должны по возможности обеспечивать выход людей по незагазированным выработкам.
2.10. Вызов подразделений ВГСЧ необходимо предусматривать при асах видах аварий, когда требуется оказание помощи людям и ведение работ в загазированной атмосфере. При пожарах в наземных зданиях и сооружениях необходимо предусматривать одновременный вызов пожарной команды.
В. Мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии.
2.11. Для ликвидации аварий в начальной стадии в оперативкой части плана ликвидации аварий необходимо предусматривать способы и средства:
а) активной борьбы с подземными пожарами в их начальной стадии: применение огнетушителей, песка, воды; использование специальных противопожарных устройств на поверхности; порядок и способы использования противопожарных трубопроводов; места установки временных перемычек для предотвращения быстрого распространения пожара;
б) активной борьбы на случай прорыва в выработки воды (затопления);
в) ликвидация обрушений (завалов).
3. Ознакомление персонала объекта с планом ликвидации аварий и » проверка знаний его.
3.1. Оперативная часть плана ликвидации аварий, а также распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действия должны быть тщательно изучены всем административно-техническим персоналом объекта, участвующим в ликвидации аварии и командным составом ВГСЧ.
3.2. Ответственность за изучение оперативной части плана ликвидации аварий инженерно-техническими работниками объекта возлагается на главных инженеров (руководителей) объектов, а командным составом ВГСЧ - на командиров горноспасательных отрядов и взводов.
Форма 1
"УТВЕРЖДАЮ"
Главный инженер (руководитель) объекта
" __" ________ 19 __ г.
Форма оперативной части плана ликвидации аварий
Позиция __________ Наименование подземного помещения и вид аварии
|
Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии
|
Лица, ответственные за выполнение мероприятий и исполнители |
Пути выхода людей
|
Пути движения спасателей ВГСЧ (ДВГК) и задание
|
Пути движения спасателей ВГСЧ (ДВГК) и задание (отрывная часть)
|
|
I
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Согласовано: Командир ВГСЧ (ДВГК)
Примечание: Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии должны быть записаны в графе № I в порядке их значимости и очередности выполнения для обеспечения безопасного выхода людей и успешной ликвидации аварии.
Форма 2.
Распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварии, и порядок их действия.
Обязанности ответственного руководителя работ по ликвидации аварии
1. Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии:
а) немедленно приступает к выполнению мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана ликвидации аварий (в первую очередь по спасению людей, застигнутых аварией в подземных помещениях) и контролирует их выполнение.
При ведении спасательных работ и ликвидации аварий обязательными к выполнению являются только распоряжения ответственного руководителя работ по ликвидации аварии;
б) находится постоянно на командном пункте ликвидации аварий;
в) проверяет, вызвана ли ВГСЧ (ДВГК);
г) выявляет количество людей, застигнутых аварией, и их местонахождение в подземных помещениях;
д) если объект на котором произошла авария, связан с соседним объектом (предприятием) горными выработками, немедленно сообщает об аварии главному инженеру (руководителю) этого объекта (предприятия);
е) совместно с командиром ВГСЧ уточняет оперативный план работ по спасения людей и ликвидации аварий и в соответствии с этим дает командиру ВГСЧ письменное задание по спасение людей и ликвидации аварии.
В случае разногласия между командиром ВГСЧ и ответственным руководителем работ по ликвидации аварий обязательным к выполнению является решение ответственного руководителя. Если это решение противоречит уставу ВГСЧ, командир ВГСЧ записывает в "Оперативный журнал по ликвидации аварий" особое мнение;
ж) организует ведение "Оперативного журнала по ликвидации аварий" по форме 3;
з) принимает информацию о ходе спасательных работ и проверяет действия отдельных лиц административно-технического персонала в соответствии с оперативным планом работ по спасению людей и ликвидации аварии;
и) дает указание об удалении людей из всех опасных мест и назначает инженерно-технических работников на посты к телефонам, а также на подступах к аварийному участку;
к) составляет график работ административно-технического персонала и рабочих объекта, если авария имеет затяжной характер.
Ответственный, руководитель работ по ликвидации аварии может потребовать от руководства вышестоящей организации создания экспертной комиссии для консультации по спасению людей и ликвидации аварии, однако, это не снимает с него ответственности за правильное и своевременное ведение спасательных работ и ликвидации аварии.
В период ликвидации аварии на командном пункте могут находиться только лица, непосредственно связанные с ликвидацией аварии.
Обязанности командира ВГСЧ - руководителя горноспасательных работ.
2. Командир ВГСЧ находится на командном пункте и:
а) руководит работой горноспасательных частей в соответствии с планом ликвидации аварий, оперативным планом работ по спасению людей и ликвидации аварий, выполняет задание ответственного руководителя работ по ликвидации аварии и несет ответственность за выполнение спасательных работ;
б) систематически информирует ответственного руководителя работ по ликвидации аварии о ходе спасательных работ.
Обязанности прочих лиц, участвующих в ликвидации аварии.
3. Руководитель объекта по требованию руководителя работ по ликвидации аварии оказывает помощь в решении всех хозяйственных вопросов.
4. Работники объекта (главный механик, главный энергетик, руководители участков и т.п.), прибыв во время аварии на объект, поступают в распоряжение ответственного руководителя работ по ликвидации аварии, который выдает им соответствующие указания.
