В договоре при согласии обеих сторон могут быть предусмотрены санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за нарушение которых законодательством санкции не установлены.
Поставщик АТ, имеющей в своем составе импортные КИ, несет ответственность в отношении их качества и надежности на тех же условиях, что и в отношении КИ отечественного производства.
Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает сторону, нарушившую договор, от возмещения другой стороне причиненных в результате этого убытков в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней). Стороны могут предусмотреть в договоре возможность возмещения убытков в твердой сумме, которая подлежит взысканию в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору. Уплата неустойки (штрафа, пени) и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства, не освобождают стороны от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Изготовитель (поставщик) несет ответственность за ущерб, причиненный вследствие производственных недостатков АТ, в соответствии с условиями договора. В случае причинения ущерба из-за конструктивных недостатков АТ к числу лиц, несущих коллективную ответственность, относится и разработчик АТ. Ущерб, причиненный владельцу ВС вследствие конструктивных или производственных недостатков или вследствие недостоверной (недостаточной) информации о характеристиках и особенностях АТ, подлежит возмещению в полном объеме, если иное не предусмотрено законодательством или договором.Изготовитель (поставщик) и разработчик АТ освобождаются от ответственности в случае, если докажут, что причинение ущерба возникло вследствие непреодолимой силы либо иных обстоятельств, не зависящих от изготовителя (поставщика) или разработчика. Установление ответственности изготовителя (поставщика), разработчика и других участников создания, поставки, эксплуатации и ремонта АТ за ущерб, причиненный владельцу АТ, реализация права регресса к главному виновнику ущерба, а также способы и иные правовые аспекты возмещения ущерба, причиненного вследствие недостатков АТ, регламентируются нормами гражданского законодательства.
Первоначальная поставка документации, материалов и запасных частей
Назначение и основные понятия
Первоначальная поставка (Initial Provisioning) - это процесс формирования покупателем и поставщиком документации, запасов материалов и 34, необходимых для обеспечения эксплуатации вновь приобретаемой АТ.
Эксплуатанты и поставщики АТ совместно обеспечивают надежную и экономичную эксплуатацию АТ. Один из основных факторов поддержания низкого уровня затрат - это эффективная система первоначальных поставок, дающая достаточно времени для оценки всех планируемых к использованию 34 и средств обеспечения ТО.
В рамках этой системы поставщик АТ представляет рекомендуемые контрольные уровни надежности по частоте неплановых замен или средней наработки на неплановый съем с борта ВС, сроки ремонта (оборотный цикл) для конструктивно-сменных блоков и нормы расхода 34. В частности, за один год до предполагаемой даты начала эксплуатации ВС представляется рекомендуемый перечень 34 (RSPL), содержащий число ВС, перечень 34 и их количество. По мере увеличения числа ВС документ подлежит совместному пересмотру поставщиком и покупателем (эксплуатантом).
Рекомендации, указанные в 4.1.2, охватывают плановое (оперативное и периодическое) и неплановое ТО. Поставщики ВС, АД и ВВ определяют нормы первоначальных поставок для своей номенклатуры АТ. Как правило, к моменту начала эксплуатации первого из заказанных ВС (АД или ВВ) поставляется не менее 30 % изделий по согласованной с покупателем номенклатуре, а в период 12 месяцев с этого момента поставки завершаются в полном объеме.
Требования к информации
Для минимизации объема работ, связанных с поставками, необходимо предварительно согласовать требования к обмену информацией.
Данные по первоначальным поставкам представляются в соответствии с согласованными в договоре процедурами, стандартами, указаниями и форматами.
Указанные данные требуются для каждого изделия, включенного в иллюстрированный каталог деталей и сборочных единиц (IPC), за исключением случаев, когда изделие не рекомендовано поставщиком в качестве 34 и необязательно представление информации о цене и технических данных, включая данные о поставщиках, применимости, технических характеристиках и цене (например, для таких предметов снабжения, как стандартные изделия, инструмент, необработанные и расходные материалы, упаковка для покупных КИ и др.).
Документы по летной и технической эксплуатации поставляются в печатном и (или) электронном виде в соответствии с согласованными в договоре форматами и видами носителей информации.
Сроки представления данных и изменений к ним
Для обеспечения нормальной эксплуатации поставщик ВС согласовывает с покупателем данные об ожидаемом расходе 34 и материалов с достаточным резервом времени для того, чтобы можно было спланировать закупки изделий и материалов заранее до поставки первого ВС.
Как правило, при внесении изменений в продукцию и (или) условия ее поставки поставщики регулярно выпускают изменения к опубликованным данным по вопросам поставки не реже чем каждые 30 дней в течение первых 8 месяцев цикла первоначальной поставки. После этого указанные изменения могут выпускаться реже (каждые 60 или 90 дней). Изменения данных по вопросам поставки и листы изменений иллюстрированного каталога деталей и сборочных единиц (IPC) выпускаются параллельно и согласовываются между собой.
Каталогизация и кодификация поставляемых изделий
Объекты каталогизации и кодификации
При поставках АТ для федеральных государственных нужд (а также на экспорт) все КИ и компоненты, которые включены в иллюстрированный каталог деталей и сборочных единиц (IPC) и рекомендуемый перечень 34 (RSPL) и меняются не реже двух раз за срок службы ВС, АД или ВВ, должны быть каталогизированы.
Подготовка данных
Подготовка информации о С4, необходимой для обеспечения эксплуатации АТ, ТО и ремонта, МТО и т.д., производится в виде электронных документов, состав, структура и форматы представления которых отвечают требованиям международных и национальных стандартов и являются неотъемлемой частью электронной эксплуатационной документации.
Документы могут поставляться как в бумажном, так и в электронном виде, в соответствии с требованиями контрактов. Документы могут включать в себя иллюстрации и табличные данные (иллюстрированные каталоги) или только табличные данные (перечни, ведомости).
Структура и состав каталогов и перечней должны соответствовать требованиям российских национальных, международных и отечественных авиационных стандартов, что необходимо для обеспечения возможности использования поставляемых электронных данных в информационных системах заказчиков без дополнительных преобразований. Кроме того, это позволяет объединить процессы подготовки эксплуатационных документов (каталогов, перечней) и решение задач каталогизации для федеральных органов исполнительной власти согласно применимым национальным стандартам.
Данные (в т.ч. по первоначальным поставкам) представляются в соответствии с согласованными в договоре процедурами, указаниями и форматами. Стандартный формат представления данных согласно авиационному справочнику [2] обеспечивает единообразие их представления и компьютерной интерпретации на базе стандартных операционных систем и коммерческих программных продуктов. Для информационной поддержки процессов заказа и поставки имущества следует использовать формат пакета данных согласно спецификации [3], применяемый в рамках описания типовых процедур управления МТО.
Организация работ
В общем случае в работе по подготовке данных принимают участие:
предприятие - изготовитель ВС, АД или ВВ;
поставщик ВС, АД или ВВ (если это не предприятие-изготовитель);
предприятие - разработчик ВС, АД или ВВ;
предприятия - поставщики КИ;
уполномоченный центр каталогизации АТ;
покупатель (эксплуатант) изделия.
Разработку каталогов (в т.ч. различных видов номенклатурных перечней: деталей и сборочных единиц, 34 и материалов, инструментов, вспомогательного и тестового оборудования и т.д.) выполняют в три этапа:
на первом этапе проводят подготовку начальных данных, которые описывают состав и структуру изделия и определяют содержательную часть каталога, которая отражает основные идентификационные данные об изделии.
Источником информации для подготовки каталогов является КД предприятия - изготовителя (разработчика) финального изделия АТ. Глубину иерархии каталога определяют в соответствии с установленными для изделия требованиями по организации его ТО, которые должны быть адаптированы к условиям эксплуатации АТ у заказчика и согласованы с ним.
Предприятие - изготовитель (разработчик) ВС (АД, ВВ) обеспечивает сбор и объединение данных для каталога от предприятий - поставщиков КИ и, если оно не является поставщиком, передает данные для согласования с покупателем поставщику ВС (АД, ВВ). В этом случае поставщик ВС (АД, ВВ) проводит обработку полученных данных по содержательной части каталога. Представление и обмен этими данными осуществляется в соответствии с требованиями к представлению данных согласно авиационному справочнику [2];
на втором этапе проводят согласование содержательной части каталога с заказчиком, определяют перечень предметов снабжения и производят их каталогизацию с целью получения данных для МТО. Согласование содержательной части представляет собой процесс, в котором участвуют поставщик изделия (предприятие-изготовитель) и покупатель и этапы которого могут при необходимости повторяться. Обмен данными осуществляется согласно авиационному справочнику [2]. Согласованная содержательная часть каталога фиксируется договором и приложениями к нему. На основе согласованной содержательной части каталога проводятся работы по каталогизации. В соответствии с НД, устанавливающими порядок работ по каталогизации поставляемой на экспорт продукции, предприятие-изготовитель (разработчик) направляет запрос на каталогизацию в уполномоченный центр каталогизации АТ с приложением перечня подлежащих каталогизации предметов снабжения;
на третьем этапе проводят формирование электронных и бумажных публикаций (по форме представления, указанной в договоре) для пользователей документации.
Общие требования к организации поставок
Скоординированные заказы
В обеспечение производства продукции в наиболее экономичных объемах поставщики координируют заявки от разных покупателей (эксплуатантов) и формируют общую программу выпуска изделий.Применимость запасных частей
Поставщики гарантируют применимость всех 34, поставленных в период первоначальной закупки, на АТ конкретного покупателя. Как правило, поставщики согласуют с покупателями условия и обязательства в связи с излишними закупками 34 или доработками АТ из-за изменений, внесенных по инициативе поставщика в этот период и в течение согласованного времени по его окончании.
Отчетность о запасах
Изготовители ВС, АД и ВВ ведут сбор данных об эксплуатации своей АТ для использования их при определении рекомендуемых норм расхода 34 как по их собственным С4, так и по покупным КИ других поставщиков. Для совершенствования рекомендуемых норм расхода 34, предусмотренных требованиями 4.3.1, эксплуатанты представляют свои данные об эксплуатации АТ изготовителям ВС, АД и ВВ. Порядок такого обмена эксплуатационной информацией определяется договором.
Условия и сроки ремонта комплектующих изделий
Поставщики ремонтируемых КИ подтверждают производственные возможности и правомочность такого ремонта в ожидаемом объеме, то есть представляют информацию об организациях, выполняющих ремонт, располагаемых производственных мощностях, сертификатах и, при необходимости, лицензиях на ремонт рассматриваемой номенклатуры изделий АТ. Рекомендуется представлять покупателю расчетные оценки потребных трудозатрат для проведения плановых видов работ, а также плановые сроки оборота изделий (их возврата после ремонта), которые для основной массы КИ из состава бортового оборудования не должны превышать, как правило, 20 рабочих дней или иного согласованного в договоре срока для КИ с более продолжительными циклами ремонта.
Стандартные изделия
Изготовители по возможности используют при производстве АТ стандартные авиационные изделия (крепеж, хомуты, подшипники, кольцевые уплотнения, соединители, клеммы, элементы электроники и т.п ). При этом собственные обозначения (номера) С4 стандартным изделиям не присваиваются, за исключением случаев, определенных в 4.5.7.
Построение обозначений составных частей
Обозначения (номера) С4 (Parts Numbers) формируются в соответствии с требованиями применимых к конкретной поставке стандартов (например, ЕСКД, S1000D, ANSI и др.).
Идентификация составных частей
Как правило, обозначения (номера) С4 присваиваются их разработчиком. Стандартные изделия (нормали) идентифицируются номером стандарта, по которому они изготовлены, либо оригинальным номером их изготовителя. Покупным КИ разработчик и изготовитель ВС, АД или ВВ не присваивают новые обозначения. Однако при изменении изделий в процессе производства ВС, АД или ВВ (уже после их изготовления, до или в ходе установки рассматриваемого изделия) либо в случае изделий, выпущенных по разным стандартам качества, им присваиваются новые обозначения.