1. При осуществлении МН за эталонами про­веряют:

  • наличие действительного свидетельства о повер­ке ( аттестации ) эталона или сертификата о калибровке;

  • полноту и качество комплектации;

  • соответствие объёма и периодичности техниче­ского обслуживания требованиям нормативных и экс­плуатационных документов;

  • наличие и соблюдение графика поверки (калибровки) эталонов; соответствие сроков поверки требованиям НД;

  • наличие договора(ов) с органами (организа­циями) Госстандарта России или другими юридическими лицами, аккредитованными на право поверки эталонов;

  • физическое состояние и степень реальной готов­ности к использованию по назначению; ( неисправные эталоны должны этикетироваться таким образом, чтобы было видно, что они непригодны для использования по назначению );

  • соответствие условий эксплуатации и хранения эталонов требованиям НД.

  1. При осуществлении МН за результатами из­мерений, выполненных при производстве топографо­геодезических работ следует руководсгвоваться поло­жениями ГКИНП - 17 - 002 - 93.

  2. При осуществлении МН за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных докумен­тов по обеспечению единства измерений проверяют:

  • полноту и состояние фонда НД, регламенти­рующих метрологическую деятельность предприятия;

  • наличие лицензий (при необходимости) на изго­товление, ремонт, продажу и прокат СИ геодезического назначения;

  • полноту и точность выполнения подразделения­ми предприятия требований по организации и проведе­нию измерений, регламентированных в НД;

  • правильность использования единиц физических величин ( а также их наименований и обозначений ), со­ответствие их допущенным к применению или устано­вленным заказчиком, правильость образования и обо­значения кратных и дольных значений;

  • правильность обозначений метрологических ха­рактеристик СИ и МВИ, их соответствие установленной форме и установленному месту записи;

  • правильность использумых наименований СИ ( в том числе эталонов ) и другой регламентированной тер­минологии.

  1. При осуществлении МН за своевремен­ностью представления СИ на испытания с целью утверждения типа СИ, а также на поверку и калибровку проверяют:

  • факт разработки новых СИ и необходимость их представления на испытания с целью утверждения типа, наличие сертификатов утверждения типов для эксплуа­тируемых импортных СИ;

  • наличие перечня СИ, подлежащих государствен­ному метрологическому контролю и надзору, и графика их представления на поверку, согласованного с органа­ми Государственной метрологической службы или дру­гими юридическими лицами, аккредитованными на пра­во поверки СИ и выполняющими её по договору с пред­приятием;

  • наличие графика калибровки для подлежащих ей СИ;

  • соблюдение порядка представления СИ на испы­тания с целью утверждения типа СИ, соблюдение гра­фиков поверки и калибровки СИ.

  1. Особенности МН за деятельностью ГОМС и БОМС:

    1. При МН, осуществляемом по отношению к ГОМС, дополнительно к указанному в 5.2.1 - 5.2.6 про­веряют:

  • выполнение всех функций ГОМС, возложенных на неё Положением о метрологической службе Роскар- тографии и Положением о ГОМС;

  • выполнение работ по анализу состояния метро­логического обеспечения производства и разработки закрепленных групп продукции и планов организацион­но-технических мероприятий по метрологическому обеспечению;

  • организацию и состояние работ по МН за дея­тельностью БОМС и метрологических служб прикреп­ленных предприятий;

  • организацию и состояние работ по обмену опы­том и по научно-технической информации в области метрологического обеспечения;

  • качество отчетов о деятельности ГОМС за пери­од, истекший после последней проверки, с учётом оце­нок, данных Роскартографией по результатам рассмот­рения каждого отчёта.

  1. При проведении МН в БОМС дополнитель­но к указанному в 5.2.1 -5.2.6 проверяют:

  • выполнение всех функций БОМС, возложенных на неё Положением о метрологической службе Роскар- тографии и Положением о БОМС;

  • организацию и состояние работ по МН за дея­тельностью метрологических служб прикрепленных предприятий*

  • качество актов проверки закрепленных пред­приятий (наличие обязательных для исполнения пред­ложений по устранению выявленных недостатков, со­вершенствованию метрологического обеспечения и их представление в головную организацию);

  • качество обобщения материалов проверок мет­рологических служб прикрепленных предприятий (обоснованность и эффективность предложений по со­вершенствованию метрологического обеспечения разра­ботки, производства и испытаний продукции, эксплуа­тации СИ и деятельности метрологических служб);

  • качество отчетов о деятельности БОМС за пери­од, истекший после последней проверки, с учётом оце­нок, данных Роскартографией и ГОМС по результатам рассмотрения каждого отчёта.

  1. Оформление результатов метрологического надзора

    1. Результаты каждой проверки оформляются актом по форме приложения А. В акте должно быть от­ражено состояние проверяемых метрологических служб и их объектов, изложены выявленные нарушения метро­логических правил и норм, вскрыты их причины.

Ответственность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте сведений несет комис­сия по проверке и персонально - её председатель.

  1. Акт подписывают все члены комиссии по про­верке, после чего в него запрещается вносить любые из­менения и дополнения.

При наличии у членов комиссии разногласий по содержанию акта окончательное решение принимается коллегиально большинством голосов, а при равенстве голосов за и против - председателем комиссии.

Члены комиссии по проверке, а также ответствен­ные представители проверяемых предприятий, не со­гласные с принятым решением, вправе изложить в пись­менной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту. На последнем листе акта против подписи члена комиссии, изложившего особое мнение, делается отмет­ка - “с особым мнением”.

  1. Содержание акта доводится до сведения руко­водителя проверяемого предприятия, который его под­писывает. В случае отказа от подписания в акте делается соответствующая запись, заверяемая подписью предсе­дателя комиссии.

  2. Акт составляют не менее, чем в 2-х экземпля­рах. Первый экземпляр для проверяющей метрологи­ческой службы, второй экземпляр остается у проверен­ного предприятия. Копии выдаются другим организаци­ям, участвовавшим в проверке или другим заинтересо­ванным организациям.

  3. В случае обнаружения комиссией серьёзных и принципиальных нарушений метрологических правил и норм, недостатков, способных привести к ошибкам при измерениях и браку в производстве, выдается предписа­ние по форме приложения Б, которое направлено на прекращение нарушений, устранение их негативных по­следствий или на предотвращение их возможного появ­ления.

В этом случае копии акта и предписания направ­ляются руководству предприятия для принятия необхо­димых мер.

  1. Обязанности и права лиц, осуществляющих метрологический надзор

    1. Лица, осуществляющие МН обязаны:

  • руководствоваться Законом РФ “Об обеспече­нии единства измерений"’, действующим законодатель­ством, нормативными документами по метрологии, тре­бованиями настоящего документа и приказами и распо­ряжениями руководителя Роскартографии, указаниями главного метролога Роскартографии, головной и соот­ветствующей базовой организаций по вопросам метро­логического обеспечения;

  • соблюдать установленные правила доступа лиц в подразделения и к объектам предприятия;

  • обеспечивать полноту, достоверность и объек­тивность результатов проверки, обоснованность претен­зий и предписаний.

  1. Лица, осуществляющие МН имеют право:

  • посещать все подразделения предприятия, вы- полйяющие измерения и хранящие средства измерений или документацию на них;

  • осуществлять проверки в соответствии с разде­лами 4 и 5 настоящего стандарта и выдавать соответ­ствующие предписания;

  • гасить калибровочные клейма, аннулировать сертификаты о калибровке или аннулировать свидетель­ства о поверке на непригодные СИ, выдавать предписа­ния об изъятии непригодных СИ из эксплуатации;

  • давать письменные или устные предложения об устранении недостатков по вопросам метрологического обеспечения;

  • давать предложения о поощрении работников предприятий за качественную организацию метрологи­ческого обеспечения;

  • в случае обнаружения серьезных нарушений метрологических правил и норм направлять руко­водству предприятия предложения об устранении недо­статков и предложения о наказании (в соответствии с существующими НД) виновных.

Руководство предприятия может наделить лиц, осуществляющих проверку, дополнительными правами.

    1. За разглашение государственной или коммер­ческой тайны лица, осуществляющие МН, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

  1. Ответственность за нарушение метрологических норм и правил

В зависимости от тяжести последствий, к которым привело или могло привести данное нарушение метро­логических правил и норм, к нарушителям могут приме­няться следующие меры воздействия на проверенное предприятие:

  • выдача предписания (подразделению предприя­тия) об устранении выявленных нарушений;

  • аннулирование свидетельства о поверке, серти­фиката о калибровке, клейма для непригодных средств измерений;

  • выдача предписания об изъятии из эксплуатации непригодных средств измерений.

К конкретным должностным лицам, виновным в нарушениях могут применяться:

  • административное взыскание, налагаемое руко­водством предприятия или руководством вышестоящей организации;

экономические или другие меры, применяемые руководством предприятия или руководством выше­стоящей организации.Приложение А (обязательное)
АКТ ПРОВЕРКИ

наименование подразделения предприятия

В период с “”по “”19 г. на основ ании

наименование, дата и номер приказа о проверке комиссия в составе: председатель комиссии

должность, место работы, фамилия, инициалы

члены комиссии

должности, место работы, фамилии, инициалы

провела проверку

конкретные направления проверки: “состояние и применение СИ”, “МВИ” и т.п. или
“Комплексную проверку деятельности метрологической службы”

При проверке установлено:

Проверяемые объекты, хар актеристики

Заключение комиссии

(Указать состояние средств измерений, подлежащих поверке, калибровке; состоя­ние эталонов; состояние аттестованных метод ик выполнения измерений и т.п.)




Общие выводы комиссии

Комиссия рекомендует:

(рекомендации по устранению недостатков и совершенствованию метрологической деятельности)

Председатель комиссии

подпись инициалы, фамилия

Члены комиссии

подписи инициалы, фамилия

С актом ознакомлен

дата подпись должность руководителя проверяемого

предприятия, фамилия и инициалы

Приложение Б (обязательное)

ПРЕДПИСАНИЕ

(наименование предприятия)

Выдано 19... г. на основании акта проверки от 19...г.

При проверке

конкретные направления проверки

состояние и применение СИ, МВИ и т.д.( аналогично указанному в Акте ) были обнаружены следующие нарушения:

факты нарушений

На основании Закона РФ “Об обеспечении единства изме­рений”. и в соответствии с ОСТ 68-8.02 ’’Организация и порядок осуществления метрологического контроля и надзора в системе Роскартографии ” запрещаются к применению:

конкретные объекты: СИ, МВИ, эталоны и т.п.

Изымаются из эксплуатации:

перечень СИ с указанием причин изъятия

Предписывается устранить:

перечень и сроки устраняемых недостатков

Предписывается подвергнуть повторной ужесточенной проверке и приёмке

перечень работ, выполненных с нарушением метрологических правил и норм с аннулированием бракованной продукции.

Председатель комиссии по проверке -

подпись инициалы, фамилияПриложение В (информационное)
Библиография

  1. Положение о метрологической службе Роскартографии.

  2. ПР 50.2.009-94 ГСП. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений.

  3. ПР 50.2.014-94 ГСП. Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств из­мерений.

  4. ПР 50.2.006-94 Поверка средств измерений. Органи­зация и порядок проведения.

  5. ПР 50.2.016-94 ГСП. Требования к выполнению ка­либровочных работ.

  6. ПР 50.2.017-94 ГСИ. Положение о Российской системе калибровки.

  7. ПР 50.2.005-94 ГСИ. Порядок лицензирования дея­тельности по изготовлению, ремонту, продаже и про­кату средств измерений.

  8. ПР 50.2.002-94 ГСИ. Порядок осуществления государ­ственного метрологического надзора за выпуском, со­стоянием и применением средств измерений, аттесто­ванными методиками выполнения измерений, эталона­ми и соблюдением метрологических правил и норм.

  9. МИ 2304-94 ГСИ. Метрологический контроль и над­зор, осуществляемые метрологическими службами юридических лиц.

Ю.ГКИНП-17-002-93 О порядке осуществления государ­ственного геодезического надзора в Российской Фе­дерации.