6.5 После получения проекта стандарта органы исполнительной власти, юридические и физические лица рассматривают его, составляют отзывы (с замечаниями и предложениями) на проект стандарта и направляют их лицу, ответственному за рассмотрение проекта, не позднее чем через месяц со дня получения проекта стандарта.
6.6 Лицо, ответственное за рассмотрение, оценивает актуальность разработки стандарта и целесообразность (техническую, экономическую, социальную или иную) его применения в Российской Федерации, а также определяет соответствие проекта рассматриваемого стандарта ГОСТ 1.0 и ГОСТ 1.5, законодательству Российской Федерации, в том числе техническим регламентам, целям и принципам национальной стандартизации (см. ГОСТ Р 1.0), метрологическим правилам и нормам, принятой в Российской Федерации терминологии. Затем лицо, ответственное за рассмотрение, готовит с учетом поступивших отзывов и экспертных заключений обобщенный отзыв от Российской Федерации на проект стандарта и направляет его вместе с оригиналами полученных отзывов и протоколом заседания ТК по рассмотрению проекта стандарта (если оно проводилось) в национальный орган Российской Федерации по стандартизации в срок, не превышающий два месяца со дня поступления проекта стандарта на рассмотрение.
Национальный орган Российской Федерации по стандартизации рассматривает обобщенный отзыв на проект стандарта в соответствии с рекомендациями по стандартизации [2] и в случае согласия с содержанием данного отзыва направляет его председателю МТК или национальному органу по стандартизации государства — разработчика стандарта.
6.7 После поступления на рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта, разрабатываемого в другом государстве, национальный орган Российской Федерации по стандартизации в двухдневный срок направляет его лицу, ответственному за рассмотрение.
6.8 Лицо, ответственное за рассмотрение, организует рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта и согласование его в соответствии с 4.3.5, обобщает их результаты, составляет заключение на проект стандарта и направляет его в национальный орган Российской Федерации по стандартизации, который в соответствии с рекомендациями по стандартизации [2] рассматривает заключение на проект стандарта, принимает по нему решение и направляет бюллетень голосования (а при необходимости также замечания и предложения по проекту стандарта) председателю МТК или национальному органу по стандартизации государства — разработчика стандарта.
6.9 Если межгосударственный стандарт принят национальными органами по стандартизации других государств, а национальный орган Российской Федерации по стандартизации проголосовал против принятия этого стандарта в данной редакции, то национальный орган Российской Федерации по стандартизации может принять решение о разработке на основе данного межгосударственного стандарта проекта национального стандарта Российской Федерации, в котором должны быть учтены ее национальные интересы и выделены (идентифицированы) все различия с соответствующим межгосударственным стандартом, а также указаны причины, обусловившие эти различия. При этом рекомендуется использовать методы оформления модифицированных стандартов по ГОСТ Р 1.5 (подраздел 8.2).
7 Правила применения в Российской Федерации межгосударственных стандартов
7.1 Принятые межгосударственные стандарты, за которые проголосовал национальный орган Российской Федерации по стандартизации, могут быть применены в Российской Федерации в качестве национальных стандартов непосредственно без переоформления после их введения в действие в соответствии с правилами, установленными в 7.2. При этом соблюдают правила, которые установлены ГОСТ Р 1.0 для национальных стандартов Российской Федерации.
7.2 После поступления из Бюро по стандартам зарегистрированного межгосударственного стандарта национальный орган Российской Федерации по стандартизации в соответствии с рекомендациями по стандартизации [2] готовит и принимает организационно-распорядительный документ о введении принятого стандарта в действие для его применения в Российской Федерации и отмене противоречащих ему национальных стандартов Российской Федерации, правил и/или рекомендаций по стандартизации.
7.3 Формирование и оформление дела межгосударственного стандарта, а также его регистрацию осуществляют в соответствии с рекомендациями [2].
7.4 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации опубликовывает в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме уведомление о принятии межгосударственного стандарта и введении его в действие для применения в Российской Федерации.
7.5 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации осуществляет официальное опубликование введенного им в действие для применения в Российской Федерации межгосударственного стандарта в соответствии с положением [3].
7.6 Если межгосударственный стандарт не введен в действие в Российской Федерации, то данный стандарт может применяться в межгосударственных отношениях для изготовления и поставки продукции на экспорт в страны, в которых действует данный стандарт, или для оказания услуг для этих стран, а также в иных случаях, обусловленных договорами (контрактами) с этими странами (при соблюдении законодательства Российской Федерации).
7.7 Если в качестве межгосударственного стандарта принят национальный стандарт Российской Федерации (без внесения в его содержание каких-либо изменений), то данный межгосударственный стандарт применяют только в межгосударственных отношениях (см. 7.6).
8 Правила проведения работ в Российской Федерации по обновлению межгосударственных стандартов
8.1 Организация работ по обновлению стандарта
8.1.1 Обновление стандарта, действующего в Российской Федерации, осуществляют в соответствии с правилами, установленными ГОСТ Р 1.2 (подраздел 5.1), а также по предложению других государств, применяющих данный стандарт.
8.1.2 Если стандарт, который предложено обновить, разработан в другом государстве, а секретариат российского ТК или национальный орган Российской Федерации по стандартизации поддерживает данное предложение, то он направляет соответствующее предложение от Российской Федерации в секретариат МТК, за которым закреплен данный стандарт, или в национальный орган по стандартизации государства — разработчика стандарта (если стандарт разрабатывался вне рамок МТК).
8.2 Разработка изменения к стандарту и введение его в действие в Российской Федерации
8.2.1 Изменение к стандарту (далее — изменение) разрабатывают в случаях, обусловленных ГОСТ 1.2 (пункты 5.2.1 и 5.3.2).
8.2.1.1 Если в стандарте дана нормативная ссылка на другой стандарт, который заменен на стандарт, имеющий в обозначении иной регистрационный номер, то, как правило, в стандарт вносят изменение для замены этой ссылки ссылкой на действующий стандарт.
8.2.1.2 В стандарт также вносят изменение, если в нем дана нормативная ссылка на отмененный межгосударственный стандарт. При этом положение стандарта, в котором дана эта ссылка, исключают или модифицируют путем включения недостающего требования (правила).
Примечания
1 Если по какой-либо причине в стандарт не было внесено изменение, связанное с нормативными ссылками, то пользователи стандарта самостоятельно осуществляют поиск стандартов, которые действуют взамен отмененных ссылочных стандартов.
2 Если ссылочный стандарт отменен без замены или утратил статус нормативного документа, действующего на межгосударственном уровне, то положение, в котором дана эта ссылка, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 При возникновении разногласий у пользователей стандарта по вопросам, связанным с применением нормативных ссылок, рекомендуется обращаться за разъяснениями в национальный орган Российской Федерации по стандартизации.
8.2.2 Разработку изменения проводят в порядке, установленном в разделе 4 или 5 для стандартов, и с учетом положений настоящего подраздела.
Примечание — При необходимости одновременно с разработкой изменения к данному стандарту осуществляют работы по разработке изменений к взаимосвязанным с ним стандартам, в том числе к национальным стандартам Российской Федерации.
8.2.2.1 В качестве разработчика изменения, как правило, привлекают лицо, являющееся разработчиком данного стандарта.
8.2.2.2 Если проект изменения разрабатывается в другом государстве, то ответственным за его рассмотрение в Российской Федерации определяют лицо, которое было ранее ответственным за рассмотрение проекта действующего стандарта. Если эта процедура ранее не проводилась, то ответственного за рассмотрение определяют в соответствии с 6.1.1 или 6.1.2.
8.2.3 Срок рассмотрения первой редакции проекта изменения в Российской Федерации — 45 дней со дня рассылки, а срок рассмотрения окончательной редакции проекта изменения — один месяц со дня рассылки данного проекта в другие страны.
8.2.4 В пояснительной записке к проекту изменения вместо характеристики объекта стандартизации приводят характеристику вносимого изменения, а также технико-экономическое, социальное или иное обоснование целесообразности внесения данного изменения и ожидаемую эффективность от его внедрения. В пояснительной записке к проекту изменения допускается не приводить сведения о международных и региональных стандартах, если вносимое изменение не обусловлено необходимостью гармонизации данного межгосударственного стандарта на международном или региональном уровне.
В пояснительной записке приводят сведения о том, в каких государствах — участниках Соглашения применяется изменяемый стандарт, а также отражают содержание предложений этих государств по обновлению данного стандарта.
8.2.5 Рассылку первой редакции проекта изменения осуществляют только в те государства, в которых применяется изменяемый стандарт.
В случае разработки изменения в инициативном порядке допускается по решению национального органа Российской Федерации по стандартизации или председателя МТК не проводить рассылку первой редакции проекта изменения в другие государства, если вносимое изменение, по его мнению, не затрагивает существенным образом интересы этих государств. Данное решение отражают в пояснительной записке. В этом случае срок, предоставляемый на публичное обсуждение первой редакции проекта изменения в Российской Федерации (в зависимости от объема вносимого изменения), устанавливают от одного до двух месяцев.
В отдельных случаях, когда характер вносимого изменения не требует публичного обсуждения в Российской Федерации (например в случаях, указанных в 8.2.1.1 и 8.2.1.2), допускается осуществлять разработку проекта изменения, минуя соответствующую стадию.
8.2.6 При подведении итогов голосования по проекту изменения учитывают, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.3) изменение считается принятым по переписке, если за это проголосовало большинство национальных органов государств, применяющих данный стандарт. При этом в числе национальных органов, проголосовавших за принятие проекта изменения, учитывают соответствующий орган Российской Федерации.
Примечание — В соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.4) голосование по проекту изменения к наиболее важным основополагающим межгосударственным стандартам, затрагивающим интересы всех государств — участников Соглашения, как правило, выносят на заседание Межгосударственного совета. При этом изменение к такому стандарту считается принятым только при достижении по нему консенсуса и положительном голосовании всех членов Межгосударственного совета, участвующих в заседании.
8.2.7 При отрицательных результатах голосования по данному проекту изменения национальный орган Российской Федерации по стандартизации рассматривает вопрос о целесообразности доработки проекта изменения или о прекращении применения данного межгосударственного стандарта на территории Российской Федерации в одностороннем порядке с одновременным введением в действие национального стандарта Российской Федерации, оформленного на основе действовавшего межгосударственного стандарта с внесенным в него изменением. В последнем случае национальный орган Российской Федерации по стандартизации проводит работы в соответствии с 9.2.3 и 9.2.4.
8.2.8 Принятое Межгосударственным советом изменение вводят в действие на территории Российской Федерации в порядке, указанном в 7.2—7.4, и с учетом правил, установленных в 8.2.8.1 и 8.2.8.2.
8.2.8.1 Изменение вводят в действие в Российской Федерации не ранее шести месяцев после его принятия. При этом изменение может быть введено в действие в Российской Федерации не ранее четырех месяцев после принятия соответствующего решения национального органа Российской Федерации по стандартизации и с учетом времени, необходимого для проведения соответствующих организационно-технических мероприятий.
8.2.8.2 Если принятое изменение было разработано в другом государстве и перед его введением в действие в Российской Федерации необходимо внести изменения во взаимосвязанные с ним национальные стандарты Российской Федерации, то данное изменение может быть введено в действие только одновременно с введением в действие соответствующих изменений к этим национальным стандартам, но с учетом того, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.6) изменение к межгосударственному стандарту вводят в действие не позднее одного года после его регистрации в Бюро по стандартам.
8.2.9 Информацию о введении изменения в действие в Российской Федерации и текст изменения публикуют в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
В обоснованных случаях вместо публикации текста изменения осуществляют новое опубликование стандарта, включающее это и все предыдущие изменения и/или поправки к этому стандарту.
