- выбирается порядок следования признаков - уровень деления;
- определяется оптимальное количество уровней как с точки зрения удобства построения классификатора, так и с точки зрения удобства его дальнейшего практического применения.
Наиболее важными правилами при построении иерархической классификации являются:
- разделение множества на подмножества на каждом уровне производится только по одному признаку деления;
- получаемые в результате деления группировки на каждом уровне относятся только к одной вышестоящей группировке и не пересекаются, т.е. не повторяются;
- разделение множества осуществляется без пропусков очередного или добавления промежуточного уровня деления;
- классификация производится таким образом, чтобы сумма образованных подмножеств составляла делимое множество.
Наиболее существенными и сложными вопросами, возникающими при построении иерархической классификации, считаются выбор системы признаков, используемых в качестве основания деления, и определение порядка их следования. В основу иерархической классификации закладываются признаки, являющиеся необходимыми в решении конкретных задач, для которых она создается. При этом последовательность признаков определяется по принципу "от общего к частному" с учетом приоритетной вероятности обращений к разным уровням деления при решении конкретных задач.
Фасетный метод построения классификаторов подразумевает, что множество объектов разделяется на независимые подмножества (классификационные группировки), обладающие определенными заданными признаками, необходимыми для решения конкретных задач.
Последовательность построения фасетной классификации такая же, как и при построении иерархической классификации:
- определяется множество объектов;
- выделяются основные признаки и группы признаков этого множества;
- выбирается порядок следования групп признаков (фасетов) и признаков - характеристик.
Для вычленения из множества объектов конкретного подмножества, обладающего определенными признаками, необходимо:
- выделить основные признаки (характеристики), всесторонне характеризующие объект и обеспечивающие его идентификацию;
- сгруппировать их по принципу однородности в фасеты;
- присвоить им коды;
- определить фасетные формулы для образования подмножеств.
При фасетном методе построения классификаторов подмножества формируются "от частного к общему", т.е. на основе различных наборов конкретных характеристик объекта формируются конкретные подмножества.
Основными правилами при создании фасетной классификации являются:
- признаки в различных фасетах не пересекаются, т.е. каждый признак отличается от другого по наименованию, значению и кодовому обозначению;
- из общего числа фасетов, характеризующих множество объектов, выбираются фасеты, необходимые для решения поставленных задач, и устанавливается их строгая последовательность (фасетная формула).
02.02. Общий порядок кодирования в классификаторах
системы стандартизации в здравоохранении
Кодирование представляет собой образование по определенным правилам кодов и присвоение их объекту или группе объектов, позволяющее заменить несколькими знаками (символами) наименования этих объектов. С помощью кодов обеспечивается идентификация объектов максимально коротким способом, т.е. с помощью минимального числа знаков. Минимизация количества знаков, идентифицирующих объекты, способствует повышению эффективности сбора, учета, хранения, обработки (анализа) информации.
Кодовое обозначение характеризуется:
- алфавитом кода;
- структурой кода;
- числом знаков - длиной кода;
- методом кодирования.
Алфавит кода представляет собой систему знаков (символов), составленных в определенном порядке, куда могут входить цифры, буквы и другие знаки, имеющиеся на клавиатуре печатающего устройства. Коды бывают цифровые, буквенные и смешанные - буквенно - цифровые.
Структура кода представляет собой, как правило, графическое изображение последовательности расположения знаков кода и соответствующие этим знакам наименования уровней деления. Обычно структура кода представляется в нормативном документе как "XX.XX".
Число знаков в коде определяется его структурой и зависит от количества объектов, входящих в подмножества, образуемые на каждом уровне деления. При определении числа знаков на каждом уровне деления необходимо иметь в виду возможность появления новых объектов и предусматривать резервные емкости кода.
Части кода разделяются между собой точкой, после последней цифры кода точка не ставится. Обозначение года в коде ставится в конце, отделяется дефисом и имеет емкость 4 знака, т.е. "XX.XX-20XX".
Методы кодирования в значительной степени связаны с методами разделения множества на подмножества. При разработке структуры кода важно выбрать оптимальное соотношение между уровнями деления и числом знаков в каждом разряде кода. При этом коды должны удовлетворять следующим основным требованиям:
- однозначно идентифицировать объекты и (или) группы объектов, т.е. являться идентификаторами;
- иметь минимальное число знаков (минимальную длину) и достаточное для кодирования всех объектов (признаков) заданного множества;
- иметь достаточный резерв для кодирования вновь возникающих объектов кодируемого множества;
- обеспечивать возможность автоматического контроля ошибок при вводе в компьютерные системы.
Классификационные методы кодирования разделяются на два типа: последовательный и параллельный. Последовательный метод следует использовать при иерархическом методе классификации. Множество разделяется на подмножества в нужной последовательности, и кодовое обозначение строится по заданной структуре, определяющей последовательность и количественный состав признаков на каждом уровне деления.
Параллельный (независимый) метод используют при фасетной классификации объектов. Коды присваиваются фасетам и признакам независимо друг от друга. Структура кодового обозначения определяется фасетной формулой.
Кодирование при обоих методах осуществляется путем присвоения порядковых номеров, причем параллельный метод может успешно применяться при иерархическом методе классификации, когда одинаковыми кодами кодируются одинаковые объекты (признаки), находящиеся на одном уровне деления, но в разных подмножествах.
При фасетной классификации коды признаков, входящих в отдельные фасеты, представляют собой, как правило, порядковые номера либо строятся на основе классификационных методов кодирования.
Выбор методов классификации и кодирования в каждом конкретном случае осуществляется разработчиком классификатора, возможны комбинации как принципов классификации, так и методов кодирования. Выбор комбинации зависит от назначения классификатора, решаемых им конкретных задач, специфики информации и области применения.
02.03. Кодирование отраслевых классификаторов системы
стандартизации здравоохранения
Отраслевой классификатор системы стандартизации здравоохранения (далее - отраслевой классификатор) является нормативным документом и может иметь сокращенное наименование следующей формулы ОК XXX:
ОК Отраслевой классификатор
XXX Первые буквы слов, входящих в наименование классификатора (по
решению экспертов количество букв не ограничивается, буквы
должны быть заглавными, в сокращении в середине могут быть и
прописные буквы).
Так, например, ОК ПМУ расшифровывается как Отраслевой
классификатор "Простые медицинские услуги". При этом необходимо
следить, чтобы сокращения различных отраслевых классификаторов не
повторяли уже существующие сокращения отраслевых и общероссийских
классификаторов.
Отраслевому классификатору присваивается идентификационный
номер, включающий в себя следующие позиции:
91500 код отрасли "Здравоохранение" согласно Общесоюзному
классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);
XX номер группы нормативных документов системы стандартизации
в здравоохранении, согласно "Основным положениям
стандартизации в здравоохранении" - "Основные положения",
принимает значение от 01 до 99
XXXX порядковый номер данного отраслевого классификатора в
группе, принимает значение от 0001 до 9999
20XX год введения документа в действие, принимает значение от
2000 до 2099 (соответственно от 2000 до 2099 года).
03. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ, ВЕДЕНИЯ
И ОБНОВЛЕНИЯ КЛАССИФИКАТОРОВ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
03.01. Общие положения
Отраслевые классификаторы системы стандартизации в здравоохранении Российской Федерации разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, содержащуюся в унифицированных отраслевых формах документов, отсутствующую в общероссийских классификаторах или представляющую собой выборки из общероссийских классификаторов. В последнем случае допускается перекодирование объектов классификации, дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.
Классификаторы административно - территориальных единиц, предприятий, общественных организаций разрабатывают в тех случаях, когда они включают информацию, содержащуюся в унифицированных формах документов соответствующего уровня, отсутствующую в общероссийских или отраслевых классификаторах либо представляющую собой выборки из общероссийских и (или) отраслевых классификаторов, в которых допускается перекодирование объектов классификации, дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.
Предусмотрен следующий порядок разработки отраслевых классификаторов системы стандартизации в здравоохранении:
I этап - организация разработки отраслевого классификатора с
вынесением предложения о разработке на заседание
федерального органа по стандартизации в
здравоохранении
II этап - разработка проекта отраслевого классификатора (первой
редакции)
III этап - разработка проекта отраслевого классификатора
(окончательной редакции) и направление его для
принятия на заседании федерального органа по
стандартизации в здравоохранении
IV этап - принятие и регистрация отраслевого классификатора
V этап - издание отраслевого классификатора и рассылка его
официальным получателям.
В целях обеспечения организационно - методического единства порядок разработки классификаторов системы стандартизации в здравоохранении административно - территориальной единицы, предприятий, учреждений, общественных организаций должен соответствовать требованиям разделов 02 и 03 ОСТ ПКЗ 91500.01.0003-2000 и быть утвержденным органом по стандартизации этого уровня в установленном порядке.
03.02. Организация разработки отраслевых
классификаторов системы стандартизации
в здравоохранении
На данном этапе разработки отраслевого классификатора должны быть изучены отечественные, международные и иностранные аналоги, законодательные и нормативные акты, государственные и отраслевые нормативные документы. Необходимо определить первоочередные задачи, при решении которых должен использоваться разрабатываемый отраслевой классификатор. На основе анализа материала составляется предложение о разработке нормативного документа системы стандартизации в здравоохранении.
Подготовленное в установленном порядке предложение о разработке отраслевого классификатора рассматривается на заседании федерального органа по стандартизации в здравоохранении, где подтверждается целесообразность данной разработки и определяется профильная комиссия, где проект документа будет рассматриваться на следующих этапах.
Профильная комиссия рассматривает техническое задание на разработку отраслевого классификатора, назначает состав организаций - рецензентов (не менее трех).
03.02.01. Разработка проекта отраслевого
классификатора (первая редакция)
При разработке проекта отраслевого классификатора (первой редакции) должны быть проведены следующие работы:
- выявление и анализ исходного множества объектов с учетом международных и общероссийских классификаторов;
- классификация заданного множества объектов;
- унификация построения и написания наименований объектов;
- кодирование заданного множества объектов.
Выявление и анализ исходного множества объектов предусматривает определение (выделение) множества объектов, подлежащих классификации, выявление их свойств, связей и отношений, определение признаков объектов (общих и отличительных).
Классификация заданного множества объектов предусматривает выделение признаков классификации, определение методов классификации, определение необходимой и достаточной глубины классификации.
При унификации построения и написания наименований объектов проводится упорядочение применяемой терминологии (исключение многозначности, синонимии), взаимоувязка со стандартизованной терминологией.
В тех случаях, когда объекты включаются в отраслевые классификаторы на основании законодательных или нормативных актов, наименования объектов должны соответствовать их наименованиям в этих актах.
На этом этапе целесообразно, при необходимости, обобщить и провести анализ используемых сокращений и их унификацию, подготовить перечень данных сокращений.
Кодирование заданного множества объектов предусматривает:
- выбор метода кодирования;
- выбор алфавита и длины кода;
- построение структуры кода с учетом требований автоматизированного ведения;
- кодирование объектов классификации, их группировок, признаков;
- обеспечение резервной емкости кодов отраслевого классификатора.
