---

4.1.5 На стадии ликвидации может произойти изменение сферы использования и смена владельца ликвидируемого отхода и/или объекта. При этом новому владельцу передается ответственность за выполнение требований 4.1.6.

4.1.6 На стадии ликвидации должно быть обеспечено максимальное возвращение материальных и энергетических ресурсов от ликвидируемого объекта и/или отходов в сферу народного хозяйства с получением технико-экономического и социально-экологического эффектов от реализации этапов ТЦО.

4.1.7 В процессе предликвидационной подготовки должно быть обосновано и принято любое из следующих организационно-технических решений:

- использование ликвидируемого объекта без доработки повторно по прямому назначению в народном хозяйстве (например, списанные предприятиями ПЭВМ могут быть переданы без доработки в другие организации и т.п.);

- использование ликвидируемого объекта с доработкой по прямому назначению в народном хозяйстве;

- использование составных частей демонтируемого объекта в качестве самостоятельной продукции или в виде обменного фонда;

- использование составных частей демонтируемого объекта в доработанном виде при производстве народно-хозяйственных изделий;

- переработка отходов производства и потребления с целью получения вторичных сырья и энергии.

Не используемые в настоящее время и в ближайшей перспективе отходы (прежде всего опасные), а также объекты, неподдающиеся демонтажу с последующей их утилизацией, подлежат захоронению и/или уничтожению.

4.1.8 Инженерно-техническая и опытно-конструкторская подготовка ликвидации объектов и/или отходов производства и потребления предусматривает обеспечение их владельцев конструкторской, технологической и нормативно-методической документацией, а также проведение организационно-плановой и материально-технической подготовки производства для реализации технологических процессов ликвидации с учетом требований безопасности и ресурсосбережения.

4.2 Этапы технологического цикла отходов (объектов)

4.2.1 Настоящий стандарт устанавливает девять этапов технологического цикла отходов и(или) объектов:

1 - появление;

2 - сбор и/или накопление;

3 - идентификация;

4 - сортировка (с обезвреживанием);

5 - паспортизация;

6 - упаковка (и маркировка);

7 - транспортирование и складирование;

8 - хранение;

9 - удаление.

4.2.2 Появление отходов имеет место в технологических и эксплуатационных процессах, а также от объектов в период их ликвидации (1-й этап).

4.2.3 Сбор и/или накопление объектов и отходов (2-й этап) в установленных местах должны проводиться на территории владельца или другой санкционированной территории.

4.2.4 Идентификация объектов и отходов (3-й этап) может быть визуальной и/или инструментальной по признакам, параметрам, показателям и требованиям, необходимым для подтверждения соответствия конкретного объекта или отхода его описанию.

4.2.5 Сортировка (4-й этап). Разделение и/или смещение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие. При необходимости проводят работы по первичному обезвреживанию объектов и отходов.

4.2.6 При паспортизации объектов и отходов (5-й этап) заполняют паспорта и регистрируют каталожные описания в соответствии с принятыми формами в национальных органах по стандартизации.

4.2.7 Упаковка объектов и отходов (6-й этап) состоит в обеспечении установленными методами и средствами (с помощью укладки в тару или другие емкости, пакетированием, брикетированием с нанесением соответствующей маркировки) целостности и сохранности объектов и отходов в период их сортировки, погрузки, транспортирования, складирования, хранения в установленных местах.

Особое внимание должно быть уделено упаковке и маркировке опасных объектов и отходов.

4.2.8 Транспортирование и складирование объектов и отходов (7-й этап) должно быть в установленных (санкционированных) местах.

4.2.9 Хранение объектов и отходов (8-й этап) должно быть открытым способом, под навесом, в контейнерах, шахтах и других санкционированных местах.

4.2.10 Удаление объектов и отходов (9-й этап) производят путем утилизации (повторного использования) или захоронения (уничтожения).

4.2.10.1 Первым подэтапом 9-го этапа является утилизация объектов и отходов. На подэтапе утилизации может быть произведена переработка бракованных или вышедших из употребления изделий, их составных частей и отходов от них путем разборки (разукрупнения), переплавки, использования других технологий с обеспечением рециркуляции (восстановления) органической и неорганической составляющих, металлов и металлосоединений для повторного применения в народном хозяйстве, а также с ликвидацией образующихся вновь отходов.

4.2.10.2 Вторым подэтапом 9-го этапа технологического цикла ликвидации опасных и других отходов является их безопасное размещение на соответствующих полигонах или уничтожение, если захоронение отходов угрожает здоровью и жизни людей и окружающей среде. В современных условиях вопросы переработки и/или захоронения (уничтожения) чаще решают на основе экономически целесообразных механизмов при обеспечении безопасного обращения с отходами. При санкционированном захоронении опасных и других отходов следует учитывать, что с появлением новых научно-технических и технологических решений отходы смогут быть утилизированы, поэтому такие захоронения следует рассматривать как техногенные месторождения полезных ископаемых ("вторая геология").

4.2.11 Каждый этап ТЦО должен быть документирован в установленном порядке. На основе настоящего стандарта по согласованию с национальным органом по стандартизации допускается разрабатывать отраслевые стандарты с конкретным содержанием выполняемых работ на этапах технологического цикла ликвидируемых объектов и отходов.

4.2.12 Документирование и осуществление работ на каждом этапе ТЦО должно опираться на "рамочные" технологии, учитывающие передовой отечественный и зарубежный опыт.

5 Аспекты ликвидации объектов и отходов

5.1 Социальные аспекты

Социальные аспекты ликвидации объектов и отходов включают следующие виды работ:

- оценку воздействия объектов и отходов и их ликвидации на здоровье людей и окружающую среду;

- создание современной инфраструктуры обращения с объектами и отходами, которая включает стандартизацию, паспортизацию, сертификацию, лицензирование, экспертизу, информационное и технологическое обеспечение, позволяющие проводить безопасное и ресурсосберегающее регулирование, включая ликвидацию отходов и объектов;

- создание в рамках такой инфраструктуры новых или дозагрузка мощностей действующих производств по ликвидации объектов и отходов.

Социальная направленность названных мероприятий по регулированию и ликвидации объектов и отходов состоит в том, что эти мероприятия позволяют снизить их негативное воздействие на людей и окружающую среду, повысить занятость населения при выполнении названных работ и мероприятий, а также обеспечить безопасность, ресурсосбережение и рост товарного и рыночного потенциалов регионов и страны в целом.

5.2 Производственно-технологические аспекты

5.2.1 Последняя стадия жизненного цикла любого изделия связана с прекращением его эксплуатации и состоит в осуществлении процессов снятия с эксплуатации, расконсервации и списания с передачей его на ликвидацию, начинающуюся с появления отходов от объектов и завершающуюся соответствующими подэтапами утилизации техногенных объектов и/или отходов либо захоронения (уничтожения), когда последние не содержат утилизируемых составляющих.

5.2.2 В период предликвидационной подготовки деталей и элементов ликвидируемых объектов перед их передачей для повторного использования, как правило, производят:

- очистку деталей от ржавчины, старой краски, смазки и т.д.;

- контроль основных размеров (например, для резьб - проходным и непроходным калибром) с последующей сортировкой деталей по типоразмерам и отбраковкой;

- смазку деталей и их комплектацию;

- упаковку в тару, пакеты, другие емкости и их маркировку.

5.2.3 Предутилизационная подготовка устаревших изделий (объектов) в общем случае включает следующие виды работ:

- расконсервацию изделия;

- демонтаж изделия и приведение его в безопасное состояние;

- ремонт, дооснащение, доработку бывшего изделия с передачей его для повторного применения;

- передачу и приемку отходов от бывшего изделия.

5.2.3.1 Расконсервацию производят методами, изложенными в эксплуатационной документации на конкретное изделие (объект), а также в соответствующих ведомственных руководствах и инструкциях.

5.2.3.2 Демонтаж изделий (объектов) в целях сохранения государственной и коммерческой тайн выполняет эксплуатирующая изделие (объект) организация или специально уполномоченная организация по технической документации на демонтаж. При этом степень демонтажа определяется предполагаемым направлением дальнейшей ликвидации изделия (объекта) или его элементов.

5.2.3.3 Приведение изделия (объекта) в безопасное состояние включает в себя следующие организационно-технические мероприятия:

- отделение взрыво- и пожароопасных компонентов, включая пиросредства и т.д.;

- слив из систем, коммуникаций и емкостей горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей;

- демонтаж аккумуляторов, топливных элементов и т.п.;

- нейтрализация систем самоликвидации объекта;

- извлечение узлов и деталей, содержащих радиоактивные, опасные, в том числе токсичные, ядовитые физические, химические, биологические вещества;

- сброс (слив) компонентов топлив и химическая их нейтрализация;

- выброс избыточного (газового) давления из емкости, магистралей.

5.2.3.3.1 Технико-технологические, безопасные (в том числе экологические), ресурсные и организационные особенности устанавливают в НД на конкретные виды изделий (объектов).

5.2.3.3.2 По результатам приведения изделия (объекта) в безопасное состояние составляют соответствующий акт, который утверждается руководителем предприятия - владельца изделия (объекта) и направляется получателю в составе сопроводительной документации.

5.2.3.4 Конкретные требования по этапам устанавливают в документации в зависимости от вида ликвидируемых изделий (объектов).

5.2.4 В объектах, передаваемых для ликвидации на отечественные предприятия или зарубежные фирмы, после расконсервации должны быть предварительно демонтированы узлы, блоки, агрегаты, приборы, детали и элементы, содержащие драгоценные металлы, камни и материалы специального назначения, что должно быть установлено в ведомственной документации на конкретные виды объектов и отходы от них. Перерабатывающие предприятия должны иметь лицензии на деятельность по ликвидации объектов и отходов от них.

5.2.5 Ремонт (средний) ликвидируемого объекта производят для изделия, выработавшего межремонтные сроки (ресурс) эксплуатации, а также в случае повторного использования, если по результатам определения технического состояния изделия обнаружены неисправности, вызванные различными видами отказов, аварийных повреждений в процессе штатной эксплуатации.

5.2.5.1 Порядок проведения ремонта на стадии ликвидации объекта устанавливают в НД владельца по согласованию с организациями (предприятиями) - разработчиками (изготовителями) изделий.

5.2.5.2 Для капитально ремонтируемых объектов, функционирующих стационарно, порядок выполнения капитального ремонта устанавливают в ремонтной документации на капитальный ремонт с учетом видов выполняемых работ.

5.2.6 Дооснащение ликвидируемого объекта должно способствовать преданию ему товарных качеств для вторичного использования по прямому или иному назначению (в качестве самостоятельной вторичной продукции, обменного фонда, запасных деталей и т.д.) в народном хозяйстве.

5.2.7 Доработка ликвидируемых объектов может преследовать цель возможного изменения их комплектации для последующего использования.

5.2.8 Результаты передачи и технической приемки ликвидируемых объектов и отходов от них отражают в техническом паспорте. По результатам приема составляют акт приемки, который утверждает директор предприятия - владельца объекта и отходов.

5.2.9 К особым условиям использования высвобождаемого из эксплуатации объекта относят организационно-технические условия, обеспечивающие полное извлечение из ликвидируемого объекта топлива, черных, цветных, драгоценных металлов и других ценных компонентов и материалов [4].

5.2.10 В процессе сбора и накопления отходов или после его окончания (требования устанавливают в сопроводительной документации) производят их идентификацию с определением принадлежности к отходам определенного вида, что может сопровождаться проведением контрольных измерений или испытаний.

5.2.11 Отходы подлежат паспортизации, связанной с комплексом последовательных действий по машинно-ориентированному документированию данных об отходах в обеспечение обоснованных процедур обращения с ними, включая ресурсосберегающее и безопасное регулирование и ликвидацию.

5.2.12 Проведение паспортизации отходов позволяет создать инфраструктуру в области обращения и регулирования работ с отходами, включая лицензирование, сертификацию, информационное и технологическое обеспечение и др.