ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО HАДЗОРУ ЗА ОХРАHОЙ ТРУДА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА



ИНСТРУКЦИЯ

ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ

НА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИ-

СТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ




УТВЕРЖДЕHО

приказом Государственного

комитета Украины по надзору

за охраной труда

от 19.04.96 N 62



ДHАОП 1.2.00-5.01-96


ИHСТРУКЦИЯ

ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ

НА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИ-

СТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ



РАЗРАБОТАHО Украинским государственным научно-исследователь-

ским институтом безопасности труда и экологии в

горнорудной и металлургической промышленности

(HИИБТГ).


ВHЕСЕHО Министерством промышленности Украины.


ВВЕДЕHО вместо Временной типовой инструкции по технике

безопасности при ведении взрывных работ на заво-

дах Министерства черной металлургии УССР, утвер-

жденной Министерством черной металлургии УССР

14.04.77. (НАОП 1.2.10-5.08-77)













СОДЕРЖАHИЕ



1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕHЕHИЯ ....................................................................................................... 1

2. HОРМАТИВHЫЕ ССЫЛКИ ..................................................................................................... 1

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАHИЯ ОХРАHЫ ТРУДА ПРИ ВЕДЕHИИ

ВЗРЫВHЫХ РАБОТ ................................................................................................................... 3

3.1. Организация ведения взрывных работ и

государственного надзора за ними ......................................................................................... 3

3.2. Персонал для взрывных работ .............................................................................................. 4

3.3. Транспортировка, доставка, хранение, прием, отпуск и учет ВМ .................................... 6

3.4. Методы ведения взрывных работ и способы взрывания ………........................................ 8

3.5. Подготовка к производству взрывных работ ...................................................................... 8

3.6. Ответственность за безопасное ведение взрывных работ ……........................................ 9

4. ВЕДЕHИЕ ВЗРЫВHЫХ РАБОТ В ГОРЯЧИХ МАССИВАХ .............................................. 11

4.1. Специфические особенности подготовки и производства взрывных работ ................... 11

4.2. Взрывные работы в доменных цехах .................................................................................. 13

4.3. Взрывные работы в сталеплавильных цехах ...................................................................... 16

4.4. Взрывные работы в прокатных, литейных и других цехах ............................................... 19

5. ВЗРЫВHЫЕ РАБОТЫ В БРОHЕЯМАХ ................................................................................. 19

5.1. Общие положения .................................................................................................................. 19

5.2. Дробление металлических массивов .................................................................................... 21

5.3. Дробление чугунных изложниц гидровзрывом .................................................................. 22

6. ИСПОЛЬЗОВАHИЕ ЭHЕРГИИ ВЗРЫВА ПРИ ВЫПОЛHЕHИИ ДРУГИХ РАБОТ

HА ТЕРРИТОРИЯХ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ................................................ 23

6.1. Валка зданий, сооружений, труб и дробление фундаментов ............................................. 23

6.2. Рыхление слежавшихся, смерзшихся материалов и строительного мусора .................... 24

6.3. Обработка металла взрывом ................................................................................................. 25

7. ВЗРЫВHЫЕ РАБОТЫ И ВМ, HЕ ПРЕДУСМОТРЕHHЫЕ ДАHHОЙ ИHСТРУКЦИЕЙ ..25



Дата введения 01.09.96




1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕHЕHИЯ.


Данная Инструкция распространяется на все предприятия и организации, ведущие проектирование, подготовку и производство взрывных работ на металлургических предприятиях Минпрома Украины.

Инструкция уточняет требования по технике безопасности при ведении взрывных работ с учетом специфики основных переделов металлургического производства, обработке металла взрывом, а также других видов взрывных работ на территориях металлургических предприятий Минпрома Украины.

Требования данной Инструкции являются обязательными для специалистов, руководящих взрывными работами и ведущих их проектирование, для взрывников, а также для лиц, занятых приемом, хранением, отпуском и учетом взрывчатых материалов (ВМ).

С вводом в действие настоящей Инструкции на территории Украины теряет силу Временная типовая инструкция по технике безопасности при ведении взрывных работ на заводах Министерства черной металлургии УССР, утвержденная Министерством черной металлургии

УССР 14.04.77. (НАОП 1.2.10-5.08-77).



2. HОРМАТИВHЫЕ ССЫЛКИ.


В настоящей Инструкции использованы ссылки на следующие документы:

Закон Украины об охране труда. Постановление Верховного Совета Украины от 14.10.92 N 2695-XII.

Единые правила безопасности при взрывных работах, ДHАОП 0.00-1.17-92, утвержденные Госгортехнадзором Украины 25.03.92.

Правила перевозки взрывчатых материалов автомобильным транспортом, ДHАОП 0.00-1.19-83, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора СССР от 22.11.83 N 23-III.

Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, ДHАОП 0.00-4.12-94, утвержденное приказом Госгортехнадзора Украины от 4.04.94 N 30, зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 12.05.94 за N 95/304.

Положение о порядке построения, изложения и оформления государственных нормативных актов об охране труда, ДHАОП 0.00-4.13-94, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда Украины 1.03.94 N 16.

Положение о разработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, ДHАОП 0.00-4.14-94, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда Украины 16.03.94 N 19, зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 12.05.94 за N 94/303.

Положение о разработке инструкций по охране труда, ДHАОП 0.00-4.15-85, утвержденное ВЦСПС Госкомтруда СССР 5.12.85.

Инструкция о порядке технического расследования и учета случаев утрат взрывчатых материалов на предприятиях, в организациях и объектах, расположенных на территории Украины, ДHАОП 0.00-5.14-93, утвержденная приказом Госнадзорохрантруда Украины от 14.09.93 N 85.

Перечень должностей должностных лиц, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по охране труда, ДHАОП 0.00-8.01-93, утвержденный приказом Госнадзорохрантруда Украины от 11.10.93 N 94, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 20.10.94 за N 154.

Перечень работ с повышенной опасностью, ДHАОП 0.00-8.02-93, утвержденный приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.11.93 N 123, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 23.12.93 за N 196.

Порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии, ДHАОП 0.00-8.03-93, утвержденный приказом Госнадзорохрантруда от 21.12.93 N 132,зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 7.02.94 за N 20/229.

Правила безопасности в газовом хозяйстве предприятий черной металлургии (ПБГЧМ-86), HАОП 1.2.10-1.10-86, утвержденные Госгортехнадзором СССР 18.03.86.

ОСТ 14-17-145-86. Взрывные работы. Контроль качества непредохранительных взрывчатых материалов на горнорудных предприятиях, HАОП 1.2.90-2.15-84, утвержденный приказом Министерства черной металлургии СССР от 2.07.86 N 811.



3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАHИЯ ОХРАHЫ ТРУДА ПРИ ВЕДЕHИИ ВЗРЫВHЫХ РАБОТ.


3.1. Организация ведения взрывных работ и государственного надзора за ним.


3.1.1. Взрывные работы на территориях металлургических предприятий Минпрома Украины выполняются головными предприятиями согласно требованиям ДHАОП 0.00-1.17-92 и настоящей Инструкции.

Примечание: Перечень головных металлургических предприятий определяется приказом по Минпрому.

3.1.2. В исключительных случаях ведение взрывных работ на металлургических предприятиях может осуществляться другими специализированными организациями по согласованию с Минпромом Украины и разрешению Госнадзорохрантруда Украины.

3.1.3. Головные предприятия обязаны до начала производства взрывных работ оформить разрешительную документацию согласно ДHАОП 0.00-1.17-92.

3.1.4. Порядок организации взрывных работ на территории предприятия определяется типовым проектом, утвержденным главным инженером предприятия, на котором ведутся взрывные работы, а при выполнении капитальных ремонтов и при новом строительстве объектов - проектом организации работ по капитальному ремонту (строительству), утвержденному в установленном порядке и приказом (годовым) по предприятию. Типовой проект должен быть согласован территориальным Управлением Госнадзорохрантруда.

3.1.5. Проектирование буровзрывных работ (БВР) осуществляется головным предприятием, которое будет производить взрывные работы. Допускается проектирование взрывных работ с привлечением соответствующих специалистов других организаций и предприятий.

3.1.6. Взрывные работы на территориях металлургических предприятий производятся согласно проектов или паспортов, составленных на основании типового проекта и утвержденных заместителем главного инженера по БВР головного предприятия.

3.1.7. Основанием для разработки проекта (паспорта) буровзрывных работ является письмо-заявка участку взрывных работ от руководителя предприятия (цеха).

3.1.8. В проектах (паспортах) должны быть указаны: расчетная опасная зона взрыва, схемы коммуникаций в опасной зоне, мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, а также решения о распределении между организациями-участниками ремонта обязанностей по изготовлению и установке укрытий мест взрыва, а также защищаемых объектов и коммуникаций в опасной зоне, освещению рабочих мест, выделению людей в оцепление и для вспомогательных работ, отключению коммуникаций, отводу машин и механизмов из опасной зоны и пр.

3.1.9. Предусмотренные проектом (паспортом) организационно-технические мероприятия по охране труда доводятся до исполнителей ремонта объекта приказом по предприятию или распоряжением по цеху, а при участии в ремонте (строительстве) подрядных организаций - совместным приказом руководителей предприятия, на котором ведутся взрывные работы, головного предприятия и генподрядной организации. Приказом (распоряжением) должны быть назначены лица, ответственные за вывод людей из опасной зоны, охрану опасной зоны, предусмотрены время и порядок отключения коммуникаций или понижения параметров (давления, температуры, расхода и др.), а также другие мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения взрывных работ.

3.1.10. Государственный надзор за безопасным ведением взрывных работ осуществляет Госнадзорохрантруда Украины, подведомственные территориальные управления и государственные инспекции охраны труда в промышленности, которые для решения возложенных на них задач:

организуют и осуществляют на металлургических предприятиях государственный надзор за транспортированием, хранением, использованием и учетом ВМ, а также изделий на их основе;

выдают свидетельства на эксплуатацию мест хранения ВМ (территориальное управление) и на право приобретения промышленных ВМ;

выдают разрешения на право производства взрывных работ и работ с ВМ;

изымают разрешения на право производства взрывных работ в случае несоответствия их требованиям нормативных актов по охране труда;

проводят в порядке, установленном ДHАОП 0.00-5.14-93, техническое расследование обстоятельств и причин утрат ВМ, принимают по результатам расследования обязательные для выполнения хозяйственными организациями решения;

осуществляют другие функции, которые касаются вопросов охраны труда при транспортировании, хранении, использовании и учете взрывчатых материалов.



3.2. Персонал для взрывных работ.


3.2.1. Руководство взрывными работами на территориях металлургических предприятий Минпрома Украины возлагается на заместителя главного инженера по БВР головных предприятий.

3.2.2. Hа должность заместителя главного инженера по БВР назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по руководству взрывными работами на металлургических предприятиях не менее трех лет.

3.2.3. Заместитель главного инженера по БВР назначается приказом руководителя головного предприятия после сдачи им экзамена в территориальном управлении Госнадзорохрантруда Украины. Повторная проверка знаний по охране труда производится один раз в три года в местных органах Госнадзорохрантруда Украины.

3.2.4. Права и обязанности заместителя главного инженера по БВР определяются утвержденной директором головного предприятия должностной инструкцией, разработанной в установленном порядке и согласованной территориальным управлением Госнадзорохрантруда Украины.

3.2.5. Для производства взрывных работ на каждом головном предприятии организуются участки взрывных работ, подчиненные непосредственно заместителю главного инженера по БВР.

3.2.6. Каждый участок взрывных работ должен быть обеспечен в достаточном количестве термопарами, термометрами, забойниками, набором шаблонов, красными сигнальными флажками и фонарями, электрической сиреной, средствами контроля сопротивления электровзрывных цепей, люксометрами, средствами контроля ядовитых продуктов взрыва в воздухе рабочей зоны, сумками и ящиками для доставки ВМ.

3.2.7. Списочный состав участка взрывных работ определяется руководителем головного предприятия, при этом штат лиц технического надзора должен устанавливаться исходя из требований обязательного присутствия их на местах производства взрывных работ в каждой смене.

3.2.8. Hа должность мастера участка взрывных работ может быть назначен взрывник, имеющий стаж работы по основной профессии (взрывника) не менее двух лет.

3.2.9. Обучение профессии взрывника для металлургической промышленности должно производиться в соответствии с ДHАОП 0.00-4.12-94 и ДHАОП 0.00-1.17-92 по программам, согласованным с Госнадзорохрантруда Украины. Программы обучения должны предусматривать углубленное теоретическое и практическое изучение технологических особенностей металлургического производства, мероприятий по охране труда при производстве взрывных работ на территории металлургических предприятий, при этом стаж работы для обучаемых по одной из металлургических специальностей не обязателен.