МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО БУДІВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Р І Ш Е Н Н Я

16.02.2006 N 39


Про Заходи щодо реалізації Концепції розвитку
морського берега Криму на 2006-2016 роки


Розглянувши проект Заходів щодо реалізації Концепції розвитку
морського берега Криму на 2006-2016 роки, розроблений на виконання
пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2005 N 789
( 789-2005-п ), з метою визначення напрямків діяльності
центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування для забезпечення розвитку Криму як
загальнодержавного та міжнародного курортно-рекреаційного і
туристичного центру, збереження та раціонального використання
унікальних природних та інших ресурсів морського берега Криму,
колегії Міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України і Міністерства
будівельної політики, архітектури та житлово-комунального
господарства Автономної Республіки Крим В И Р І Ш И Л И:

1. Схвалити Заходи щодо реалізації Концепції розвитку
морського берега Криму на 2006-2016 роки ( 789-2005-п ) і
рекомендувати до затвердження Радою міністрів Автономної
Республіки Крим після погодження в установленому порядку.

2. Заступникам Міністра будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України, заступникам міністра
будівельної політики, архітектури та житлово-комунального
господарства Автономної Республіки Крим, керівникам структурних
підрозділів Міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України і Міністерства
будівельної політики, архітектури та житлово-комунального
господарства Автономної Республіки Крим за належністю питань:
* забезпечити методичну підтримку виконання Заходів, а також
надавати консультативно-методичну допомогу місцевим радам та їх
виконавчим комітетам;
* взяти участь у розробленні та погодженні для внесення на
розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо вдосконалення
правового врегулювання питань забудови та іншого використання
земель водного фонду, прибережної захисної смуги уздовж морів та
навколо морських заток і лиманів;
* забезпечити після прийняття відповідних законодавчих актів
внесення змін до нормативної документації у сфері містобудування.

3. Структурним підрозділам Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства України:

3.1. Управлінню містобудування та архітектури (О.Вашкулат)
організувати в установленому порядку проведення державної
експертизи Схеми планування території Автономної Республіки Крим.

3.2. Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних
систем будинків і споруд (О.Авдієнко), Управлінню економіки та
організації будівництва (Т.Шарапова) із залученням базових
організацій надавати науково-методичну допомогу місцевим органам
виконавчої влади з питань житлово-цивільного будівництва,
запровадження у будівельну практику нових архітектурних і
будівельних систем, новітніх технологій, сучасних будівельних
виробів, матеріалів та енергозберігаючого інженерного обладнання.

3.3. Управлінню реставрації та реконструкції історичної
забудови (Т.Майстерчук) забезпечити у 2006 році фінансування
реставраційно-ремонтних робіт на пам'ятках архітектури Автономної
Республіки Крим обсягом 650,0 тис. грн. та передбачати
фінансування на наступні роки, виходячи з обсягів видатків,
передбачених Мінбуду України на реставрацію пам'яток архітектури у
Державному бюджеті України на відповідний рік.

3.4. Відділу промислової забудови та інженерного захисту
територій (А.Шпакевич) забезпечити перегляд законодавчої та
нормативно-правової бази з інженерного захисту територій, у тому
числі в частині заборони оренди морських гідротехнічних
берегоукріплювальних об'єктів.

4. Структурним підрозділам Міністерства будівельної політики,
архітектури та житлово-комунального господарства Автономної
Республіки Крим:

4.1. Управлінню містобудування, архітектури та охорони
пам'яток (В.Долгонос):
* забезпечити завершення робіт з розроблення Схеми планування
території Автономної Республіки Крим та організувати її погодження
та затвердження у встановленому порядку;
* організувати роботу з розроблення Комплексної схеми
планування курортно-оздоровчих і рекреаційних територій узбережжя
Чорного та Азовського морів Автономної Республіки Крим;
* спільно з районними державними адміністраціями та органами
місцевого самоврядування розробити і подати на затвердження
Програму оновлення містобудівної документації для населених
пунктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим;
* розробити і подати на затвердження регіональну програму
збереження та використання об'єктів культурної спадщини;
* взяти участь у підготовці Реєстру інвестиційних проектів,
спрямованих на розвиток морського берега Автономної Республіки
Крим в рамках схваленої Концепції ( 789-2005-п );
* запровадити моніторинг та контроль виконання Заходів щодо
реалізації Концепції, схваленої постановою Кабінету Міністрів
України від 22.08.2005 N 789 ( 789-2005-п )

4.2. Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю
і ліцензування (В.Ніколов) та Службі "Укрінвестекспертиза" в
Автономній Республіці Крим (В.Йосипенко) забезпечити належний
контроль за дотриманням нормативних вимог щодо сейсмостійкості
будівель і споруд, їх надійності, стійкості та безпеки
експлуатації, а також безперешкодного доступу людей з обмеженими
фізичними можливостями до об'єктів соціальної сфери при забудові
населених пунктів та дообладнанні існуючого фонду.

4.3. Управлінню благоустрою, будівництва та комунального
обслуговування населення (Н.Борисенко) розробити перелік
першочергових заходів з інженерного захисту Криму від зсувних і
абразійних процесів з визначенням переліку об'єктів, які не
включені до проекту Закону України "Про затвердження
Загальнодержавної програми укріплення берегів поверхневих водних
об'єктів і узбережжя морів та їх інженерного захисту".

4.4. Управлінню реформування житлово-комунального
господарства і житлової політики (С.Дикий) та Управлінню
економічного аналізу, ціноутворення та інвестиційної політики
(Г.Карасьов) розробити пропозиції розвитку будівництва соціального
житла для забезпечення громадян, виходячи з потреб та особливостей
регіону, відповідно до напрямку державної житлової політики,
визначеного Законом України "Про житловий фонд соціального
призначення" ( 3334-15 ).

Міністр будівництва,
архітектури та
житлово-комунального
господарства України П.Качур

В.о. Міністра будівельної
політики, архітектури та
житлово-комунального господарства
Автономної Республіки Крим Е.Салієв


ПОГОДЖЕНО
Рішення спільного засідання
колегій Міністерства
будівництва, архітектури
та житлово-комунального
господарства України,
Міністерства будівельної
політики, архітектури
та житлово-комунального
господарства Автономної
Республіки Крим
16.02.2006 N 39


ЗАХОДИ
щодо реалізації Концепції розвитку
морського берега Криму на 2006-2016 роки
( 789-2005-п )


---------------------------------------------------------------------------------------------
| |Перелік заходів |Відповідальні | Термін | Орієнтовний обсяг фінансування,|
| | |виконавці | виконання | тис. грн. |
| | | | |--------------------------------|
| | | | | Всього | у тому числі за |
| | | | | | рахунок: |
| | | | | |---------------------|
| | | | | |держ-|бюд-| місцевих |
| | | | | |бюд- |жету|бюджетів |
| | | | | |жету |АРК |та інших |
| | | | | | | | джерел |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|1. |Завершення |Міністерство |кінець 2006 | 420 | - |420 | - |
| |розроблення, |будівельної | | | | | |
| |погодження |політики, | | | | | |
| |та затвердження |архітектури і | | | | | |
| |Схеми планування |житлово-комунального| | | | | |
| |території Автономної|господарства АР | | | | | |
| |Республіки Крим |Крим, Інститут | | | | | |
| | |"Діпромісто" | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|2. |Розроблення |Міністерство | 2006-2007 | 800 | - |800 | - |
| |Комплексної схеми |будівельної | | | | | |
| |планування |політики, | | | | | |
| |курортно-оздоровчих |архітектури і | | | | | |
| |і рекреаційних |житлово-комунального| | | | | |
| |територій узбережжя |господарства | | | | | |
| |Чорного та |Автономної | | | | | |
| |Азовського морів |Республіки Крим | | | | | |
| |Автономної | | | | | | |
| |Республіки Крим | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|3. |Розроблення, |Відповідні районні | 2006-2011 | 6500 | - | - | 6500 |
| |погодження та |державні | | | | | |
| |затвердження Схем |адміністрації | | | | | |
| |планування | | | | | | |
| |територій | | | | | | |
| |адміністративних | | | | | | |
| |районів Автономної | | | | | | |
| |Республіки Крим | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|4. |Розроблення та |Міністерство | III-й | - | - | - | - |
| |затвердження |будівельної |квартал 2006| | | | |
| |Програми оновлення |політики, | | | | | |
| |містобудівної |архітектури і | | | | | |
| |документації для |житлово-комунального| | | | | |
| |населених пунктів, |господарства | | | | | |
| |розташованих на |Автономної | | | | | |
| |території Автономної|Республіки Крим | | | | | |
| |Республіки Крим | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|5. |Оновлення |Відповідні місцеві | Відповідно |Відповідно| - | - |Відповідно|
| |генеральних планів |ради та їх виконавчі|до Програми | до | | | до |
| |та іншої |комітети | |кошторисів| | |кошторисів|
| |містобудівної | | | | | | |
| |документації для | | | | | | |
| |населених пунктів | | | | | | |
| |відповідно до | | | | | | |
| |Програми, в першу | | | | | | |
| |чергу розроблення | | | | | | |
| |нових генеральних | | | | | | |
| |планів міст Керч, | | | | | | |
| |Феодосія, селищ | | | | | | |
| |Коктебель, | | | | | | |
| |Чорноморське. | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|6. |Розроблення та |Відповідні місцеві | 2006-2012 |Відповідно| - | - |Відповідно|
| |затвердження |ради та їх виконавчі| | до | | | до |
| |місцевих правил |комітети, | |кошторисів| | |кошторисів|
| |забудови населених |Міністерство | | | | | |
| |пунктів відповідно |будівельної | | | | | |
| |до статті 22 Закону |політики, | | | | | |
| |України "Про |архітектури і | | | | | |
| |планування і |житлово-комунального| | | | | |
| |забудову територій" |господарства | | | | | |
| |( 1699-14 ) |Автономної | | | | | |
| | |Республіки Крим | | | | | |
| | |Мінбуд України | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|7. |Розроблення |Міністерство | 2006-2007 | 230 | - | - | 230 |
| |спеціальної науково-|будівельної | | | | | |
| |проектної |політики, | | | | | |
| |документації щодо |архітектури і | | | | | |
| |визначення меж та |житлово-комунального| | | | | |
| |режимів використання|господарства АР | | | | | |
| |історичних ареалів |Крим, відповідні | | | | | |
| |населених місць, зон|місцеві ради та їх | | | | | |
| |охорони пам'яток |виконавчі комітети | | | | | |
| |містобудування та | | | | | | |
| |архітектури, а також| | | | | | |
| |меж території | | | | | | |
| |пам'яток. | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|8. |Розроблення і |Міністерство | 2006-2007 | - | - | - | - |
| |затвердження |будівельної | | | | | |
| |Концепції і |політики, | | | | | |
| |відповідно до неї - |архітектури і | | | | | |
| |Комплексної програми|житлово-комунального| | | | | |
| |збереження та |господарства | | | | | |
| |використання |Автономної | | | | | |
| |пам'яток архітектури|Республіки Крим, | | | | | |
| |і містобудування |відповідні органи | | | | | |
| |морського берега |місцевого | | | | | |
| |Криму на |самоврядування, | | | | | |
| |2007-2016 роки |Мінбуд України | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|9. |Проведення |Міністерство | 2006-2016 | 3710,0 |965,0| - | 2745,0 |
| |паспортизації та |будівельної | | | | | |
| |інвентаризації |політики, | | | | | |
| |об'єктів культурної |архітектури і | | | | | |
| |спадщини |житлово-комунального| | | | | |
| |(архітектури та |господарства | | | | | |
| |містобудування, |Автономної | | | | | |
| |садово-паркового |Республіки Крим, | | | | | |
| |мистецтва, |відповідні органи | | | | | |
| |ландшафтних). |місцевого | | | | | |
| | |самоврядування, | | | | | |
| | |Мінбуд України | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|10.|Внесення змін до |Мінбуд України | Після | - | - | - | - |
| |нормативної |Міністерство | внесення | | | | |
| |документації у сфері|будівельної | змін до | | | | |
| |містобудування після|політики, |законодавчих| | | | |
| |прийняття |архітектури і | актів | | | | |
| |законодавчих актів |житлово-комунального| | | | | |
| |щодо вдосконалення |господарства | | | | | |
| |правового |Автономної | | | | | |
| |регулювання питань |Республіки Крим | | | | | |
| |забудови та іншого | | | | | | |
| |використання земель | | | | | | |
| |водного фонду, | | | | | | |
| |прибережної захисної| | | | | | |
| |смуги уздовж морів | | | | | | |
| |та навколо морських | | | | | | |
| |заток і лиманів. | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|11.|Здійснення аналізу |Міністерство | 2006 | - | - | - | - |
| |проектів та |будівельної | | | | | |
| |пропозицій, |політики, | | | | | |
| |розглянутих протягом|архітектури і | | | | | |
| |2004-2005 років |житлово-комунального| | | | | |
| |Республіканською |господарства | | | | | |
| |містобудівною радою |Автономної | | | | | |
| |для включення до |Республіки Крим | | | | | |
| |Реєстру | | | | | | |
| |інвестиційних | | | | | | |
| |проектів, | | | | | | |
| |спрямованих на | | | | | | |
| |розвиток морського | | | | | | |
| |берега Криму в | | | | | | |
| |рамках схваленої | | | | | | |
| |Концепції розвитку | | | | | | |
| |морського берега | | | | | | |
| |Криму | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|12.|Розроблення |Міністерство | 2006-2007 | 300 | - |300 | - |
| |республіканських |будівельної | | | | | |
| |норм містобудування |політики, | | | | | |
| |"Планування і |архітектури і | | | | | |
| |забудова прибережних|житлово-комунального| | | | | |
| |територій Автономної|господарства | | | | | |
| |Республіки Крим" |Автономної | | | | | |
| | |Республіки Крим | | | | | |
| | |Мінбуд України | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|13.|Оцінка стану |Міністерство | 2006-2012 | 4500 | - | - | 4500 |
| |сейсмічної стійкості|будівельної | | | | | |
| |будівель і споруд |політики, | | | | | |
| |різного призначення |архітектури і | | | | | |
| |на прибережних |житлово-комунального| | | | | |
| |територіях |господарства | | | | | |
| | |Автономної | | | | | |
| | |Республіки Крим | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|14.|Організація та |Мінбуд України НДІБК| 2010 | - | - | - | - |
| |участь у розробленні|Міністерство | | | | | |
| |Національною |будівельної | | | | | |
| |академією наук |політики, | | | | | |
| |України та |архітектури і | | | | | |
| |Мінприроди України |житлово-комунального| | | | | |
| |карт сейсмічного |господарства | | | | | |
| |мікрорайонування |Автономної | | | | | |
| |рекреаційних |Республіки Крим | | | | | |
| |територій узбережжя | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|15.|Погодження і |Мінбуд України НДІБК|II-й квартал| - | - | - | - |
| |затвердження | | 2006 | | | | |
| |державних | | | | | | |
| |будівельних норм ДБН| | | | | | |
| |"Будівництво в | | | | | | |
| |сейсмічних районах | | | | | | |
| |України" з | | | | | | |
| |урахуванням сучасних| | | | | | |
| |вимог до | | | | | | |
| |проектування і | | | | | | |
| |будівництва | | | | | | |
| |сейсмостійких | | | | | | |
| |будівель | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|16.|Забезпечення |Міністерство | постійно | - | - | - | - |
| |обстеження |будівельної | | | | | |
| |технічного стану |політики, | | | | | |
| |об'єктів |архітектури і | | | | | |
| |незавершеного |житлово-комунального| | | | | |
| |будівництва (при |господарства | | | | | |
| |проведенні |Автономної | | | | | |
| |приватизації) щодо |Республіки Крим | | | | | |
| |відповідності | | | | | | |
| |сучасному рівню | | | | | | |
| |містобудівних та | | | | | | |
| |архітектурних вимог | | | | | | |
| |до забудови | | | | | | |
| |курортної зони | | | | | | |
| |Криму та надійності | | | | | | |
| |і безпеки | | | | | | |
| |експлуатації їх у | | | | | | |
| |сейсмічних зонах | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|17.|Розроблення |Міністерство | 2006 | 100 | - |100 | - |
| |регіональної |будівельної | | | | | |
| |програми розвитку |політики, | | | | | |
| |соціального житла, |архітектури і | | | | | |
| |виходячи з потреб та|житлово-комунального| | | | | |
| |особливостей |господарства | | | | | |
| |регіону, відповідно |Автономної | | | | | |
| |до напрямку |Республіки Крим | | | | | |
| |державної житлової | | | | | | |
| |політики, | | | | | | |
| |визначеного Законом | | | | | | |
| |України "Про | | | | | | |
| |житловий фонд | | | | | | |
| |соціального | | | | | | |
| |призначення" | | | | | | |
| |( 3334-15 ) | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|18.|Проведення |Мінбуд України, | 2006 | - | - | - | - |
| |практичних семінарів|ВАТ КиївЗНДІЕП, | | | | | |
| |з розгляду положень |КримНДІпроект | | | | | |
| |ДБН В.2.2-15-2005 | | | | | | |
| |"Житлові будинки. | | | | | | |
| |Основні положення" | | | | | | |
| |та ДБН "Обладнання | | | | | | |
| |будинків житлового і| | | | | | |
| |громадського | | | | | | |
| |призначення | | | | | | |
| |системами сонячного | | | | | | |
| |теплопостачання. | | | | | | |
| |Проектування, | | | | | | |
| |монтаж, | | | | | | |
| |експлуатація" для | | | | | | |
| |забезпечення їх | | | | | | |
| |ефективного | | | | | | |
| |впровадження в | | | | | | |
| |проектну та | | | | | | |
| |будівельну практику | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|19.|Забезпечення |Міністерство | постійно | - | - | - | - |
| |контролю за |будівельної | | | | | |
| |дотриманням |політики, | | | | | |
| |нормативних вимог |архітектури і | | | | | |
| |щодо проектування, |житлово-комунального| | | | | |
| |будівництва нових і |господарства | | | | | |
| |реконструкції |Автономної | | | | | |
| |існуючих будинків і |Республіки Крим, | | | | | |
| |споруд, зокрема з |Мінбуд України, | | | | | |
| |питань їх |КримНДІпроект, | | | | | |
| |надійності, |НДІБК, ВАТ | | | | | |
| |стійкості та |КиївЗНДІЕП | | | | | |
| |сейсмобезпеки, а | | | | | | |
| |також створення умов| | | | | | |
| |безперешкодного | | | | | | |
| |доступу людей з | | | | | | |
| |обмеженими фізичними| | | | | | |
| |можливостями до | | | | | | |
| |об'єктів соціальної | | | | | | |
| |інфраструктури | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|20.|Ліквідація та |Міністерство | 2006-2008 | 20000 |20000| - | - |
| |попередження |будівельної | | | | | |
| |аварійного стану |політики, | | | | | |
| |морських |архітектури та | | | | | |
| |берегоукріплювальних|житлово-комунального| | | | | |
| |гідротехнічних |господарства | | | | | |
| |споруд |Автономної | | | | | |
| | |Республіки Крим , | | | | | |
| | |ДП "Кримське | | | | | |
| | |протизсувне | | | | | |
| | |управління" | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|21.|Інженерний захист |Міністерство | 2006-2008 | 40000 |40000| | |
| |узбережжя Криму |будівельної | | | | | |
| |від зсувних та |політики, | | | | | |
| |абразійних процесів |архітектури та | | | | | |
| | |житлово-комунального| | | | | |
| | |господарства | | | | | |
| | |Автономної | | | | | |
| | |Республіки Крим, | | | | | |
| | |ДП "Кримське | | | | | |
| | |протизсувне | | | | | |
| | |управління" | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|22.|Перегляд |Мінбуд України, | 2006-2007 | 60 | 30 | 30 | |
| |законодавчої та |Міністерство | | | | | |
| |нормативно-правової |будівельної | | | | | |
| |бази з інженерного |політики, | | | | | |
| |захисту територій, у|архітектури та | | | | | |
| |тому числі в частині|житлово-комунального| | | | | |
| |заборони оренди |господарства | | | | | |
| |морських |Автономної | | | | | |
| |гідротехнічних |Республіки Крим | | | | | |
| |берегоукріплювальних| | | | | | |
| |об'єктів | | | | | | |
|---+--------------------+--------------------+------------+----------+-----+----+----------|
|23.|Розробити перелік |Міністерство | 2006 | - | - | - | - |
| |першочергових |будівельної | | | | | |
| |заходів з |політики, | | | | | |
| |інженерного захисту |архітектури та | | | | | |
| |Криму від зсувних і |житлово-комунального| | | | | |
| |абразійних процесів |господарства | | | | | |
| |з визначенням |Автономної | | | | | |
| |переліку об'єктів, |Республіки Крим | | | | | |
| |які не включені до | | | | | | |
| |проекту Закону | | | | | | |
| |України "Про | | | | | | |
| |затвердження | | | | | | |
| |Загальнодержавної | | | | | | |
| |програми укріплення | | | | | | |
| |берегів поверхневих | | | | | | |
| |водних об'єктів і | | | | | | |
| |узбережжя морів та | | | | | | |
| |їх інженерного | | | | | | |
| |захисту" | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------