КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

01.06.2006 N 99


Про стан виконання Закону України "Про поховання
та похоронну справу" у Херсонській області


Заслухавши та обговоривши питання "Про стан виконання Закону
України "Про поховання та похоронну справу" у Херсонській
області", колегія Мінбуду відзначає, що в цілому в містах області
завершено створення ритуальних служб. Проводиться робота
щодо розвитку конкурентного середовища. Станом на 01.04.2006 на
ринку ритуальних послуг області працювало 78 суб'єктів
господарювання, в тому числі 58 приватних структур, що на 43
більше, ніж у 2004 році. Середня вартість одного поховання
у 2005 році в Херсонській області склала 547 грн., в той час як
у Миколаївській - 580 грн., а по Україні - 646 гривень.
Облдержадміністрацією направлені райдержадміністраціям,
міським головам для використання у роботі рекомендації
всеукраїнської наради-семінару з питань реформування похоронної
справи, яка проходила у м. Херсоні.
Органами місцевого самоврядування введено практику проведення
тендерів на утримання кладовищ, проводиться робота з впровадження
договірних відносин із суб'єктами господарювання. Так,
у м. Херсоні з ТОВ "Поліс", як переможцем тендеру, укладено
договір на утримання кладовищ, а у м. Нова Каховка - з комунальним
підприємством "Наше місто". У приміщенні спеціалізованого
комунального підприємства "Ритуальні послуги" (м. Херсон)
розміщено відділ реєстрації цивільного стану, що вирішило питання
оформлення поховання в одному місці.
Разом з тим, значна кількість сільських та селищних рад досі
не затвердила Порядки функціонування місць поховань та їх охорони,
як це передбачено статтями 23 та 31 Закону ( 1102-15 ). Не
завершено проведення інвентаризації кладовищ та намогильних
споруд. У селах області практично відсутня система надання
ритуальних послуг.
Невирішеною залишається проблема благоустрою, збереження та
охорони місць поховання. Із 729 кладовищ, в тому числі
87 закритих, лише близько 40% забезпечено необхідними елементами
благоустрою (огорожа, під'їзна дорога). Кошти на ці цілі із
місцевих бюджетів виділяються в недостатніх обсягах.
Враховуючи зазначене, колегія В И Р І Ш И Л А:

1. Визнати роботу Управління містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства Херсонської облдержадміністрації
з виконання Закону України "Про поховання та похоронну справу"
( 1102-15 ) задовільною.

2. Управлінню містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства Херсонської
облдержадміністрації:
- продовжити організаційну роботу щодо забезпечення виконання
норм Закону України "Про поховання та похоронну справу"
( 1102-15 ) в Херсонській області в частині створення ритуальних
служб та впровадження договірних відносин з суб'єктами
господарювання різних форм власності, благоустрою кладовищ та
інвентаризації намогильних споруд на них, створення місцевих
нормативно-правових актів

термін - до 01.09.2006;

- покращити взаємодію та координацію дій з районними
державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування
щодо забезпечення чіткого функціонування сфери поховання та
похоронної справи

термін - постійно;

- надати Міністерству інформацію про вжиті заходи із
забезпечення виконання вимог Закону України "Про поховання та
похоронну справу" ( 1102-15 )

термін - до 01.10.2006.

3. Рекомендувати Херсонській облдержадміністрації, органам
місцевого самоврядування населених пунктів області:
- розробити та затвердити відповідно до чинного законодавства
місцеві нормативно-правові акти, а саме: Порядок функціонування
місць поховань та Порядок охорони місць поховань

термін - до 01.07.2006;

- завершити проведення інвентаризації намогильних споруд на
кладовищах

термін - до 01.01.2007;

- увести в штатний розпис Управління містобудування,
архітектури та житлово-комунального господарства посаду фахівця з
питань поховання та похоронної справи

термін - до 01.01.2007;

- забезпечити дієвий контроль за належним впровадженням
договірних засад між ритуальними службами та суб'єктами
господарювання усіх форм власності, інформування населення
щодо діяльності у сфері поховання та похоронної справи та порядку
надання відповідних послуг

термін - постійно.

4. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Я.А.Стеценко):
- узагальнити проблемні питання та недоліки, виявлені під час
вивчення стану виконання Закону України "Про поховання та
похоронну справу" ( 1102-15 ) у Херсонській області, та
підготувати відповідні рекомендації Раді міністрів АР Крим,
обласним, Київській та Севастопольській міськдержадміністраціям

термін - до 01.07.2006;

- організувати проведення круглого столу за участю
громадськості щодо доцільності внесення змін та доповнень до
Закону України "Про поховання та похоронну справу" ( 1102-15 )

термін - до 01.01.2007.

Голова колегії П.С.Качур