МIНIСТЕРСТВО РЕГIОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДIВНИЦТВА УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА АРХIТЕКТУРНО-БУДIВЕЛЬНА IНСПЕКЦIЯ

Р I Ш Е Н Н Я

14.12.2007 N 8


Про надання дозволу на виконання
будівельних робіт з реконструкції
автошляху "Київ - Одеса" за відсутності
права власності на земельні ділянки


Державна служба автомобільних доріг України (Укравтодор)
звернулась до Державної архітектурно-будівельної інспекції з
проханням розглянути питання щодо надання дозволу на виконання
будівельних робіт з реконструкції автомобільної дороги державного
значення "Київ - Одеса" на ділянках, де відсутні майнові права на
землю та переглянути порядок надання дозволів на виконання
будівельних робіт для лінійних об'єктів.
Державна служба автомобільних доріг України є органом
державної влади, який не наділений повноваженнями щодо викупу
земельних ділянок для суспільних потреб. У місцевих бюджетах
витрати на викуп земельних ділянок для суспільних потреб не
передбачені. Тобто, у Укравтодору є гроші на викуп земельних
ділянок для суспільних потреб, але немає повноважень, навпаки - у
місцевих органів влади є повноваження, але немає грошей. Механізм
цільової передачі коштів від Укравтодору до місцевих органів влади
для викупу земельних ділянок для суспільних потреб законодавчо не
врегульовано, тому Укравтодор на сьогодні шляхом судових рішень
відчужує земельні ділянки, що підпадають під зону забудови.
Заслухавши інформацію начальника Управління будівництва та
інвестиційної політики Укравтодору В.В.Гамалія щодо надання
дозволу на виконання будівельних робіт з реконструкції автошляху
"Київ - Одеса" за відсутності права власності на земельні ділянки,
колегія В И Р I Ш И Л А:

1. Iнформацію начальника Управління будівництва та
інвестиційної політики Укравтодору В.В.Гамалія щодо надання
дозволу на виконання будівельних робіт з реконструкції автошляху
"Київ-Одеса" за відсутності права власності на земельні ділянки та
шляхи вирішення взяти до відома.

2. Запропонувати Укравтодору ініціювати внесення змін до
Земельного кодексу України ( 2768-14 ) щодо спрощення процедури
викупу земельних ділянок у громадян та юридичних осіб для
суспільних потреб під будівництво автодоріг.

3. Вважати за можливе надання дозволу на виконання
будівельних робіт на реконструкцію автодороги "Київ - Одеса" на
ділянках: 327+000 - 329+00 км, 332+800 - 334+800 км, 336+000 -
338+000 км, 340+700 - 342+700 км, 345+000 - 348+000 км,
шляхопроводу на 334+280 км та транспортної розв'язки на
364+290 км, реконструкцію автодороги "Обхід м. Одеси" на ділянках
19+778 - 20+927 км, транспортної розв'язки на 19+385 та 19+807 км
за наявності відповідних рішень суду, або рішення органів
місцевого самоврядування щодо надання у постійне користування
зазначених земельних ділянок з оформленням права власності.

Голова колегії О.Бондаренко

Вісник Держархбудінспекції,
2008, 01-02, N 1