Про вдосконалення механізму формування цін і тарифів у житлово-комунальній сфері
Рішення колегії від 9 жовтня 2001 р. № 97
Заслухавши інформацію заступника голови Комітету М.Руля щодо вдосконалення механізму формування цін і тарифів у житлово-комунальній сфері, враховуючи виступи народних депутатів України в засобах масової інформації, а також політичну, економічну і соціальну вагомість порушеного питання, колегія вирішила:
1. Заступникові голови Держбуду М.Рулю:
- узяти безпосередню участь в обговоренні в Комітетах Верховної ради України проекту Закону України “Про списання та реструктуризацію боргів населення за квартирну плату, комунальні послуги, спожиті побутовий газ та електроенергію”, зайнявши принципову позицію щодо суті законопроекту;
- забезпечити прозорість процедури прийняття нормативно-правових актів щодо системи формування цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.
2. Заступникові голови Держбуду Г.Семчуку взяти під особистий контроль питання щодо врахування Мінекономіки у процесі формування інвестиційного розділу Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2002 рік у межах загальних обсягів державних капітальних вкладень кошти на виконання завдань Програми оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води та теплової енергії.
3. Управлінню економічного аналізу та методологічного забезпечення реформування житлово-комунального господарства (А.Кулеша):
- до 1 грудня 2001 року з метою економії бюджетних коштів надати пропозиції Мінфіну щодо впорядкування надання підприємствам житлово-комунального господарства компенсацій на відшкодування пільг і субсидій, передбачивши заборону включення до тарифів на комунальні послуги понаднормативних виробничих витрат, для чого внести відповідні зміни до п.11 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 “Витрати”, затвердженого наказом Мінфіну від 31.12.99 № 318;
- до 1 листопада 2001 року підготувати пропозиції Мінфіну щодо поширення дії пункту 30 розділу “Амортизація основних фондів” Положення (стандарту) бухгалтерського обліку “Основні засоби”, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27.04.2000 № 92, на резервні об’єкти комунального призначення;
- до 25 листопада 2001 року разом з Управлінням реформування та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства (О.Мільнер), Управлінням нормативно-правового забезпечення реформування житлової політики та експлуатації житлового фонду (М.Каплун), Відділом стратегії розвитку комунальної теплоенергетики (С.Кремена) привести у відповідність до міжнародних стандартів бухгалтерського обліку Інструкцію з планування, обліку і калькулювання собівартості робіт (послуг) на підприємствах і в організаціях житлово-комунального господарства;
- до 25 грудня 2001 року разом з Відділом стратегії розвитку комунальної теплоенергетики (С.Кремена) забезпечити розроблення Порядку ціноутворення на послуги централізованого теплопостачання;
- до 25 листопада 2001 року внести пропозиції Мінекономіки щодо необхідності запровадження граничних рівнів рентабельності для підприємств житлово-комунального господарства;
- до 25 березня 2002 року підготувати для внесення Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо запровадження порядку компенсації втрат доходів підприємств житлово-комунального господарства органами, які уповноважені встановлювати тарифи для населення, у разі затвердження таких тарифів нижчими, ніж нормативні витрати на їх виробництво;
- до 25 червня 2002 року разом з Управлінням реформування та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства (О.Мільнер), Управлінням нормативно-правового забезпечення реформування житлової політики та експлуатації житлового фонду (М.Каплун), Відділом стратегії розвитку комунальної теплоенергетики (С.Кремена) забезпечити розроблення Методики визначення соціальних нормативів споживання житлово-комунальних послуг відповідно до ст.9 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”;
- до 25 березня 2002 року внести пропозиції Мінпраці щодо визначення критеріїв надання субсидій залежно від суми коштів, передбачених на оплату житлово-комунальних послуг, під час розрахунків прожиткового мінімуму та рівня його забезпечення.
4. Управлінню реформування та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства (О.Мільнер), Відділу стратегії розвитку комунальної теплоенергетики (С.Кремена) до 1 січня 2002 року розробити і затвердити методику розрахунків втрат води та теплової енергії в мережах.
Голова колегії
В.Череп
