непосредственно на строительной площадке и условно-постоянные
расходы.
В состав накладных расходов подрядчика, которые он несет не-
посредственно на строительной площадке, относятся:
- основная и дополнительная заработная плата линейного персо-
нала;
- обслуживание работников строительства;
- организация работ на строительной площадке и т. п.
Условно-постоянные накладные расходы - это административнохо-
зяйственные и прочие расходы, покрытие которых предусматривается
за счет конкретного контракта исходя из суммы этих расходов на
- 7 -
плановый период в целом по строительной (ремонтной) и монтажной
организации и доли объемов подрядных работ, которые будут выпол-
нены по контракту собственными силами, в общем объеме работ.
2.4.3. Затраты на строительство или приспособление временных
зданий и сооружений и средства на дополнительные затраты при вы-
полнении строительных работ в сложных климатических условиях оп-
ределяются по расчету с уточнением данных проекта организации
строительства или на основании данных анализа по этим затратах за
предыдущий период по таким стройкам.
2.4.4. Средства на прибыль и риск определяются исходя из по-
ложений, изложенных в п. 2.3.6.
3. Меры по внедрению положений концепции
Для внедрения положений концепции ценообразования Госстрою
Украины совместно со строительными корпорациями, научными орга-
низациями отрасли и центральными органами исполнительной власти,
в сферу деятельности которых входят вопросы сметного нормирова-
ния, необходимо начиная с 1999 года:
1. Разработать единичные элементные ресурсные нормы по видам
строительных, ремонтных, реставрационных, специальных и монтажных
работ. Указанными нормами предусмотреть:
внедрение современных технологий строительного производства и
материалов;
обозначение нормативных затрат материально-технических ресур-
сов только в физических единицах измерения.
2. Создать банк данных средних региональных цен на строитель-
ные материалы, изделия, конструкции, машино-часы и услуги. Учиты-
вая наличие в Госкомстате статистической информации о ценах в
строительстве и системы ее сбора, целесообразно привлекать к этой
работе организации Госкомстата при его согласии.
3. Разработать Порядок определения стоимости строительства с
освещением механизма исчисления затрат по отдельным статьям.
4. Разработать указания по составлению инвесторских смет и
определению отдельных составляющих затрат на строительство (нак-
ладным расходов; размера прибыли и риска; затрат на строительство
или приспособление временных зданий и сооружений; дополнительных
затрат материальных ресурсов и труда при выполнении строительных
работа, сложных климатических условиях; затрат на содержание
службы заказчика, разработку проектной документации и ее экспер-
тизу) и т. п.
5. Создать банк данных удельных ресурсных и стоимостных пока-
зателей функциональной единицы измерения по наиболее распростра-
ненным объектам народного хозяйства.
4. Порядок определения стоимости строительства
и проведения взаиморасчетов в переходный период
4.1. Определение стоимости строительства и взаиморасчетов за
объемы выполненных работ в 1999 году осуществляются по двухуров-
невой системе в соответствии с положениями "Порядка определении
стоимости строительства, ремонта жилья, объектов социальной сфе-
ры, коммунального назначения и благоустройства, а также реставра-
- 8 -
ции памятников архитектуры и градостроительства" (ДБН IV-16-98,
часть II), утвержденного приказом Госстроя Украины от 11. 02. 98
38', и изменениями к нему.
4.2. Внедрение новых подходов в определении стоимости строи-
тельства будет осуществляться поэтапно - после разработки, ут-
верждения и распространения соответствующих нормативных и методи-
ческих документов.
4.3. В переходный период будут существовать две системы цено-
образования - двухуровневая и одноуровневая. Продолжительность
переходного периода - год с момента введения в действие Поряди
определения стоимости строительства по одноуровневой системе.
4.4. В переходный период определение стоимости строительства
будет осуществляться при таких условиях:
4.4.1. При разработке новых проектов инвесторская смета и це-
на тендерного предложения (оферты) составляются на основании по-
ложений нормативных документов одноуровневой системы ценообразо-
вания.
4.4.2. На объектах, начатых строительством, расчеты за объемы
выполненных работ производятся с уточнением отдельных стоимостных
показателей по действующим ресурсным сметным нормам.
4.4.3. На объектах, обеспеченных утвержденной проектно-смет-
ной документацией и не начатых строительством:
а) в случае, если подрядчик определен и контракт на выполне-
ние работ заключен, - расчеты за выполненные работы производятся
с уточнением ресурсных показателей по действующим ресурсным смет-
ным нормам исходя из согласованных объемов работ. При необходи-
мости договорная цена может быть скорректирована, что предусмат-
ривается дополнительными соглашениями к контракту;
б) в случае, если подрядчик не определен, - цена тендерного
предложения (оферты) определяется на основании действующих ре-
сурсных сметных норм с учетом положений Порядка определения стои-
мости строительства по одноуровневой системе ценообразования.
