Приказ 50
Безкоштовно, без реєстрації
У К А З ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Питання Державної служби автомобільних доріг України
( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
2. Установити, що Державна служба автомобільних доріг України є правонаступником Української державної корпорації по будівництву, ремонту та утриманню автомобільних доріг.
організувати вирішення в установленому законодавством порядку питання щодо надання Державній службі автомобільних доріг України статусу головного розпорядника коштів Державного бюджету України, призначених для фінансування дорожнього господарства;
привести у двомісячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 19 січня 2002 року N 50/2002
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 19 січня 2002 року N 50/2002
ПОЛОЖЕННЯ про Державну службу автомобільних доріг України
1. Державна служба автомобільних доріг України (Укравтодор) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра транспорту України.
Укравтодор вносить у встановленому порядку пропозиції щодо формування державної політики у сфері дорожнього господарства і забезпечує її реалізацію, здійснює управління в цій сфері, а також міжгалузеву координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до його відання.
2. Укравтодор у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, спеціальним директивним наказом Міністра транспорту України, а також цим Положенням.
Укравтодор узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення цього законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України і Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень Укравтодор організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
підготовка пропозицій щодо формування державної економічної, науково-технічної, інноваційної, інвестиційної, кадрової, соціальної та зовнішньоекономічної політики у сфері дорожнього господарства, забезпечення її реалізації, а також розроблення і впровадження стратегії розвитку дорожнього господарства;
підготовка та організація виконання державних програм з питань забезпечення надійного і безпечного руху автомобільними дорогами загального користування, вдосконалення і розвитку дорожнього господарства;
здійснення відповідно до законодавства державного регулювання і контролю у сфері дорожнього господарства, державного управління автомобільними дорогами загального користування;
організація будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, а також відповідних інженерних комунікацій і споруд.
1) аналізує стан розвитку дорожнього господарства і рівень задоволення суспільних потреб в автомобільних дорогах загального користування, готує пропозиції щодо дальшого розвитку мережі цих доріг, розробляє і в межах своїх повноважень здійснює заходи з розвитку дорожнього господарства;
2) бере участь у розробленні проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
3) бере участь у межах своєї компетенції в підготовці пропозицій щодо формування і реалізації державної податкової, антимонопольної та цінової політики у сфері дорожнього господарства;
4) вживає у межах своїх повноважень заходів щодо створення для підприємств усіх форм власності рівних умов господарювання;
5) організовує розроблення проектів державних програм розвитку дорожнього господарства та проведення їх експертизи, передбаченої законодавством;
6) організовує розроблення і виконання програм розвитку об'єктів дорожнього сервісу, визначає порядок розташування і, з питань, що належать до його компетенції, функціонування цих об'єктів;
7) здійснює відповідно до законодавства управління коштами Державного дорожнього фонду України та в межах своїх повноважень визначає напрями використання бюджетних коштів, призначених для фінансування дорожнього господарства;
8) виступає в установленому порядку державним замовником наукових і науково-технічних досліджень з питань розвитку дорожнього господарства;
9) координує здійснення заходів щодо впровадження енергозберігаючих технологій у дорожньому господарстві;
10) бере участь у розробленні та виконанні державних екологічних програм, а також заходів з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;
11) виконує функції з управління автомобільними дорогами загального користування та іншими об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;
12) вживає заходів з удосконалення механізму державного регулювання у сфері дорожнього господарства, створення правових та економічних умов, спрямованих на стимулювання інвестиційної та інноваційної діяльності в цій сфері; бере участь у розробленні механізмів структурної перебудови дорожнього господарства, вдосконалення системи управління цим господарством;
13) здійснює облік автомобільних доріг загального користування, відповідних інженерних комунікацій і споруд;
14) подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо переліків автомобільних доріг державного значення, погоджує зміни, що вносяться до переліків автомобільних доріг місцевого значення;
15) розробляє і подає в установленому порядку пропозиції щодо порядку проїзду автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів з наднормативними габаритами, масою, осьовим навантаженням; погоджує відповідно до законодавства маршрути проїзду автомобільними дорогами загального користування великогабаритних та великовагових транспортних засобів;
16) здійснює в межах своїх повноважень контроль за додержанням вимог законодавства щодо користування та охорони автомобільних доріг загального користування;
17) аналізує інформацію про стан автомобільних доріг загального користування та безпеки дорожнього руху, організовує проведення діагностики і оцінки транспортно-експлуатаційної якості зазначених доріг, відповідних інженерних мереж і споруд, розробляє і реалізовує заходи щодо поліпшення їх якості;
18) вносить у встановленому порядку пропозиції щодо визначення особливостей приватизації державного майна, що перебуває у сфері його управління;
19) бере участь у межах своєї компетенції в розробленні і здійсненні організаційних, інженерно-технічних та інших заходів щодо підготовки єдиної транспортної системи України до функціонування в особливий період; забезпечує в разі запровадження в державі особливого періоду переведення об'єктів дорожньої інфраструктури на відповідний режим функціонування, а також технічне прикриття та відбудову автомобільних доріг;
20) бере участь у межах своєї компетенції та в порядку, визначеному законодавством, у розслідуванні причин аварій і катастроф на автомобільних дорогах, а також провадить службові розслідування;
21) розробляє і здійснює заходи щодо забезпечення функціонування дорожнього господарства в умовах стихійного лиха, в разі виникнення аварій, катастроф, інших надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, під час ліквідації наслідків таких ситуацій;
22) здійснює в межах своїх повноважень контроль за станом роботи з попередження правопорушень на підприємствах, в установах і організаціях дорожнього господарства;
23) забезпечує разом з Міністерством внутрішніх справ України додержання вимог законодавства щодо охорони автомобільних доріг загального користування, відповідних інженерних мереж і споруд;
24) забезпечує в установленому порядку ведення статистичної звітності з питань, що належать до його компетенції;
25) організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників дорожнього господарства;
26) проводить роботу з урізноманітнення джерел фінансування будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, відповідних інженерних мереж і споруд, розвитку виробничих потужностей дорожнього господарства;
27) вживає заходів щодо соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій дорожнього господарства;
28) забезпечує функціонування автоматизованих систем управління, зв'язку, інформаційного забезпечення на автомобільних дорогах загального користування;
29) координує діяльність підприємств, установ і організацій усіх форм власності щодо здійснення будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування;
30) затверджує в межах своєї компетенції нормативно-технічну документацію з питань будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг, технічні умови виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання у сфері дорожнього господарства, галузеві стандарти, а також здійснює контроль за їх додержанням;
31) забезпечує розроблення, експертизу та затвердження в установленому порядку проектно-кошторисної документації на будівництво та ремонт автомобільних доріг загального користування, відповідних інженерних мереж і споруд;
32) забезпечує організацію будівництва і експлуатації автомобільних доріг загального користування, відповідних інженерних мереж і споруд, інших об'єктів дорожнього господарства, в тому числі на умовах концесії;
33) проводить моніторинг внутрішнього і зовнішнього ринків будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг;
34) затверджує в установленому порядку техніко-економічні обгрунтування, переліки, титули будов і проектно-вишукувальних робіт, організовує виконання дорожніх робіт і контроль за їх виконанням;
35) вживає в межах своєї компетенції заходів щодо створення та функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів, інфраструктури дорожнього господарства;
36) організовує відповідно до законодавства розроблення і здійснення заходів щодо інтеграції вітчизняного дорожнього господарства в європейську і світову транспортні системи;
37) бере участь у підготовці міжнародних договорів України, готує пропозиції з укладення, денонсації таких договорів, у межах своєї компетенції укладає міжнародні договори України та забезпечує виконання Україною зобов'язань за міжнародними договорами з питань, віднесених до його відання;
38) здійснює заходи щодо галузевого співробітництва України з Європейським Союзом, у межах своїх повноважень забезпечує виконання Українською стороною зобов'язань за Угодою про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами, адаптацію законодавства України до законодавства Європейського Союзу, виконання інших заходів з інтеграції України у Європейський Союз;
39) забезпечує виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави в межах визначених законодавством повноважень;
40) реалізовує в межах повноважень, визначених законодавством, державну політику у сфері охорони державної таємниці, здійснює в установленому порядку контроль за станом охорони та збереження державної таємниці у центральному апараті Укравтодору, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
41) виконує інші функції, необхідні для реалізації покладених на нього завдань.
представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів України;
залучати в установленому порядку спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій для розгляду питань, що належать до його компетенції;
утворювати в разі потреби за погодженням з іншими заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади комісії, експертні та консультативні ради, робочі групи;
приймати у випадках, передбачених законодавством, за погодженням з органами внутрішніх справ рішення про тимчасове обмеження або заборону в разі потреби руху автомобільними дорогами загального користування;
одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Укравтодор під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.
7. Укравтодор у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Укравтодор у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Укравтодору підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Укравтодору є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та громадянами.
8. Укравтодор реалізовує свої повноваження безпосередньо та через установи і організації, що належать до сфери його управління.
9. Укравтодор очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України в установленому законодавством порядку.
Голова несе персональну відповідальність перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Укравтодор завдань і здійснення ним своїх функцій.
Голова має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства.
Голова здійснює керівництво Укравтодором, розподіляє обов'язки між заступниками, визначає ступінь відповідальності заступників Голови та керівників структурних підрозділів Укравтодору, призначає на посади та звільняє з посад працівників центрального апарату Укравтодору, в тому числі за погодженням з Кабінетом Міністрів України - керівників структурних підрозділів центрального апарату Укравтодору. ( Абзац четвертий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Укравтодору, обговорення найважливіших напрямів його діяльності в Укравтодорі утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою, керівників структурних підрозділів Укравтодору.
У разі потреби до складу колегії Укравтодору можуть входити в установленому порядку інші особи. ( Абзац другий пункту 10 в редакції Указу Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
Члени колегії затверджуються та увільняються від обов'язків Кабінетом Міністрів України за поданням Голови.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Укравтодору.
11. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо розвитку головних напрямів діяльності Укравтодору, обговорення найважливіших програм та інших питань в Укравтодорі можуть утворюватися науково-технічна (наукова) рада, інші дорадчі та консультативні органи.
Склад цих органів та положення про них затверджує Голова.
Структуру центрального апарату Укравтодору затверджує Голова за погодженням з Кабінетом Міністрів України. ( Абзац другий пункту 12 в редакції Указу Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
Штатний розпис та кошторис видатків Укравтодору затверджує Голова за погодженням з Міністерством фінансів України. ( Абзац третій пункту 12 в редакції Указу Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
Положення про структурні підрозділи центрального апарату Укравтодору затверджує Голова. ( Абзац четвертий пункту 12 в редакції Указу Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
13. Укравтодор є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 280/2004 ( 280/2004 ) від 05.03.2004 )
Глава Адміністрації Президента України В.ЛИТВИН
Побачили розбіжність з офіційним текстом?