ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ

Н А К А З

19.05.2005 N 82


Про виконання доручення
Прем'єр-міністра України
від 25 квітня 2005 р. N 16827


З метою виконання доручення Прем'єр-міністра України від
25.04.2005 N 16827 щодо вирішення проблеми заміни, реконструкції
застарілого житлового фонду та забудови кварталів сучасним житлом
Н А К А З У Ю:

1. Заступникам Голови Держбуду України, структурним
підрозділам за належністю питань взяти до виконання План дій із
зазначеного питання, розроблений Держжитлокомунгоспом України
спільно з Держбудом України та АТ ХК "Київміськбуд" і погоджений
Кабінетом Міністрів України.

2. Затвердити заходи Держбуду щодо вирішення проблеми заміни,
реконструкції застарілого житлового фонду та забудови кварталів
сучасним житлом, що додаються.

3. Заступнику Голови Держбуду України Ю.Казміруку,
Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем
будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко),
Управлінню містобудівної політики (А.Економов), Управлінню
економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу
(Т.Шарапова), Управлінню науково-технічної політики та
інформаційних технологій у будівництві (В.Барзилович), Управлінню
цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві
(П.Губень), Державній архітектурно-будівельній інспекції
(В.Ліванідов), Управлінню організаційно-аналітичного забезпечення
апарату (М.Омельяненко) разом з Держжитлокомунгоспом України
забезпечити участь у роботі із супроводження проекту Закону
України "Про заміну (реконструкцію) застарілого житлового фонду та
забудову кварталів сучасним житлом" у профільних Комітетах
Верховної Ради України, надавати роз'яснення щодо його положень
засобам масової інформації, місцевим органам виконавчої влади та
на запити населення.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Перший заступник Голови Комітету А.Беркута


Додаток
до наказу Держбуду
19.05.2005 N 82


ПЛАН
заходів Держбуду щодо вирішення
проблеми заміни, реконструкції
застарілого житлового фонду та
забудови кварталів сучасним житлом


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Назва заходу Плану | Відповідальні | Термін | Назва заходу | Відповідальні | Термін |
|п/п| дій | виконавці | виконання| Держбуду | виконавці | виконан- |
| |Держжитлокомунгоспу | |(з початку| | | ня (з |
| | (лист ДЖКГ від | |реалізації| | | початку |
| | 12.04.2005 N | | програми)| | | реаліза- |
| | 45-10/4-20) | | | | | ції |
| | | | | | | програ- |
| | | | | | | ми) |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| А. План дій щодо вирішення проблем заміни (реконструкції) застарілого житлового фонду та забудови |
| кварталів сучасним житлом. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |п. 1. Підготовка і | Робоча група | 2 місяці |1. Участь у роботі |Казмірук Ю.Й. | За |
| |прийняття проекту |Центральні органи| |робочої групи з |Авдієнко О.П. | графіком |
| |Закону "Про заміну |виконавчої влади | |підготовки проекту |Шарапова Т.О. | робочої |
| |(реконструкцію) | відповідно до | |Закону "Про заміну |Економов А.О. | групи |
| |житлового фонду та | компетенції | |(реконструкцію) |Губень П.І. | |
| |забудову кварталів | | |житлового фонду та | | |
| |сучасним житлом": | | |забудову кварталів | | |
| |- підготовка | | |сучасним житлом". | | |
| |узгодженого варіанту| | |2. Супровід проекту | | |
| |проекту Закону та | | |Закону при розгляді | | |
| |реєстрація його у ВР| | |у Верховній Раді | | |
| |України | | |України. | | |
| |- супроводження і | | | | | |
| |прийняття Закону | | | | | |
| |України | | | | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|2. |п. 2. Підготовка і | Робоча група | 3 місяці |1. Участь у |Казмірук Ю.Й. | За |
| |затвердження |Центральні органи| |підготовці |Авдієнко О.П. | графіком |
| |підзаконних актів, |виконавчої влади | |підзаконних актів, |Шарапова Т.О. | робочої |
| |необхідних для | відповідно до | |необхідних для |Економов А.О. | групи |
| |реалізації програми | компетенції | |реалізації програми |Губень П.І. | |
| |заміни | | |заміни | | |
| |(реконструкції) | | |(реконструкції) | | |
| |житлового фонду | | |житлового фонду. | | |
| | | | |--------------------+----------------+----------|
| | | | |2. Забезпечення |Авдієнко О.П. | II |
| | | | |затвердження ДБН |Барзилович Д.В. | квартал |
| | | | |"Житлові будинки" | | 2005 р. |
| | | | |--------------------+----------------+----------|
| | | | |3. Розроблення |Авдієнко О.П. | протягом |
| | | | |рекомендацій з |Барзилович Д.В. | 2005 р. |
| | | | |проектування | | |
| | | | |житлових будинків з | | |
| | | | |квартирами | | |
| | | | |соціального | | |
| | | | |призначення | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|3. |п. 3. Вирішення | Робоча група | 4 місяці |Участь у роботі зі |Авдієнко О.П. | За |
| |проблем реалізації |Облдержадмініст- | |складання |Економов А.О. |надходже- |
| |програми заміни | рації Органи | |експериментальних |Шарапова Т.О. | нням |
| |(реконструкції) | місцевого | |програм заміни |Губень П.І. | пропози- |
| |житлового фонду з | самоврядування | |(реконструкції) |Барзилович Д.В. | цій від |
| |питань, що | | |житлового фонду для | |місцевих |
| |знаходяться в | | |конкретних населених| | органів |
| |компетенції органів | | |пунктів. | | виконав- |
| |місцевого | | | | |чої влади |
| |самоврядування | | | | | та |
| | | | | | |місцевого |
| | | | | | |самовряду-|
| | | | | | | вання |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|4. |п. 4. Інформування | Робоча група | Постійно |Надання інформації |Казмірук Ю.Й. | Постійно |
| |суспільства про |Центральні органи| протягом |про роботу Держбуду |Авдієнко О.П. | |
| |процеси, що |виконавчої влади |реалізації|з реалізації |Економов А.О. | |
| |відбуваються в | відповідно до | програми |програми заміни |Шарапова Т.О. | |
| |рамках реалізації | компетенції | |(реконструкції) |Губень П.І. | |
| |програми заміни |Облдержадмініст- | |житлового фонду, |Омельяненко М.В.| |
| |(реконструкції) | рації Органи | |аналіз пропозицій | | |
| |житлового фонду, | місцевого | |громадськості з | | |
| |аналіз пропозицій | самоврядування | |питань компетенції | | |
| |громадськості та | | |Комітету та | | |
| |надання роз'яснень з| | |обговорення їх на | | |
| |питань, що хвилюють | | |засіданнях робочої | | |
| |суспільство | | |групи. | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Б. Програма 1. Підготовка і прийняття проекту Закону України "Про заміну (реконструкцію) житлового |
| фонду та забудову кварталів сучасним житлом". |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |п. 7. Супроводження | Робоча група | Протягом |Участь спеціалістів |Казмірук Ю.Й. | Протягом |
| |проекту Закону у | | розгляду |Держбуду у супроводі|Омельяненко М.В.| розгляду |
| |Верховній Раді | |законопро-|проекту Закону в |Авдієнко О.П. | законо- |
| |України | | екту |профільних Комітетах|Економов А.О. | проекту |
| | | | |Верховної Ради |Шарапова Т.О. | |
| | | | |України. |Губень П.І. | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В. Програма 2. Підготовка і затвердження підзаконних актів, необхідних для реалізації програми заміни|
| (реконструкції) житлового фонду. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |п. 1. Підготовка та | Держбуд Мін'юст |10.06.2005|1. Забезпечити |Економов А.О. |10.06.2005|
| |узгодження змін і | Держкомзем | |супроводження | | |
| |доповнень до | Мінприроди МОЗ | |проектів Законів | | |
| |нормативних | | |України "Про | | |
| |документів, що | | |внесення змін до | | |
| |забезпечують | | |Закону України "Про | | |
| |спрощення дозвільної| | |архітектурну | | |
| |системи в | | |діяльність" та "Про | | |
| |будівництві в | | |внесення змін до | | |
| |частині надання | | |Закону України "Про | | |
| |дозволів на | | |планування і | | |
| |будівництво об'єктів| | |забудову територій" | | |
| |містобудування і | | |у Комітетах | | |
| |порядку надання | | |Верховної Ради | | |
| |земельних ділянок | | |України та Кабінеті | | |
| |для будівництва | | |Міністрів України. | | |
| |житла: - підготовка | | |--------------------+----------------+----------|
| |пропозицій (до | | |2. Підготувати та |Барзилович Д.В. |10.06.2005|
| |22.04.2005) | | |затвердити зміни до | | |
| |- підготовка | | |державних | | |
| |проектів | | |будівельних норм | | |
| |нормативних актів | | |"Склад, зміст, | | |
| |(до 30.05.2005) | | |порядок розроблення,| | |
| | | | |погодження та | | |
| | | | |затвердження | | |
| | | | |проектної | | |
| | | | |документації на | | |
| | | | |будівництво" | | |
| | | | |стосовно погодження | | |
| | | | |проектної | | |
| | | | |документації з | | |
| | | | |підприємствами, | | |
| | | | |установами та | | |
| | | | |організаціями, що | | |
| | | | |надали технічні | | |
| | | | |умови, у разі | | |
| | | | |неможливості | | |
| | | | |забезпечення | | |
| | | | |виконання цих умов. | | |
| | | | |--------------------+----------------+----------|
| | | | |3. Розробити проект |Ліванідов В.А. |10.06.2005|
| | | | |Порядку надання | | |
| | | | |дозволів на початок | | |
| | | | |виконання | | |
| | | | |будівельних робіт до| | |
| | | | |затвердження | | |
| | | | |проектної | | |
| | | | |документації. | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|2. |п. 3. Підготовка та |Мінфін Центральні|16.05.2005|Участь у підготовці |Шарапова Т.О. | За |
| |узгодження проекту |органи виконавчої| |та узгодженні |Авдієнко О.П. |надходже- |
| |Постанови КМ України|влади відповідно | |проекту Постанови |Економов А.О. | нням |
| |"Про державне | до компетенції | |Кабінету Міністрів | |пропозицій|
| |фінансування | | |України "Про | | |
| |проектів забудови | | |державне | | |
| |(реконструкції) | | |фінансування | | |
| |застарілого житла" | | |проектів забудови | | |
| |щодо державної | | |(реконструкції) | | |
| |підтримки реалізації| | |застарілого житла" | | |
| |програми заміни | | |щодо державної | | |
| |(реконструкції) | | |підтримки реалізації| | |
| |застарілого житла в | | |програми заміни | | |
| |депресивних | | |(реконструкції) | | |
| |регіонах. | | |застарілого житла в | | |
| | | | |депресивних | | |
| | | | |регіонах. Надання | | |
| | | | |конкретних | | |
| | | | |пропозицій | | |
| | | | |Держжитлокомунгоспу.| | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|3. |п. 4. Підготовка | Мінфін |10.06.2005|Участь у підготовці |Авдієнко О.П. |10.06.2005|
| |пропозицій щодо | Держжитлокомун- | |пропозицій щодо |Шарапова Т.О. | |
| |включення в | госп Держбуд | |передбачення в |Економов А.О. | |
| |Держбюджет на | | |Держбюджеті |Губень П.І. | |
| |2006 рік видатків | | |2006 року видатків | | |
| |на фінансування | | |на фінансування | | |
| |проектів забудови | | |проектів забудови | | |
| |(реконструкції) | | |(реконструкції) | | |
| |застарілого житла в | | |застарілого житла в | | |
| |депресивних | | |депресивних регіонах| | |
| |регіонах. | | |разом з головними | | |
| | | | |виконавцями | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|4. |п. 5. Розроблення | Держжитлокомун- |30.05.2005|Участь у підготовці |Авдієнко О.П. |30.05.2005|
| |проекту Постанови КМ| госп Мін'юст | |проекту Постанови КМ|Шарапова Т.О. | |
| |України "Про | Держбуд | |України "Про | | |
| |переселення громадян| | |переселення громадян| | |
| |у зв'язку з | | |у зв'язку з | | |
| |реалізацією проектів| | |реалізацією проектів| | |
| |забудови | | |забудови | | |
| |(реконструкції) | | |(реконструкції) | | |
| |застарілого житла" | | |застарілого житла". | | |
| |щодо визначення | | | | | |
| |порядку переселення | | | | | |
| |громадян та | | | | | |
| |отримання ними нових| | | | | |
| |житлових приміщень | | | | | |
| |(укладення договорів| | | | | |
| |найму) або | | | | | |
| |компенсації. | | | | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|5. |п. 6. Розроблення | Мін'юст |30.05.2005|Участь у розробленні|Авдієнко О.П. |30.05.2005|
| |проекту Постанови КМ| Держжитлокомун- | |проекту Постанови КМ|Шарапова Т.О. | |
| |України "Про порядок| госп Держбуд | |України "Про порядок| | |
| |відселення власників| | |відселення власників| | |
| |нежитлового фонду у | | |нежитлового фонду у | | |
| |зв'язку з | | |зв'язку з | | |
| |реалізацією проектів| | |реалізацією проектів| | |
| |забудови | | |забудови | | |
| |(реконструкції) | | |(реконструкції) | | |
| |застарілого житла" | | |застарілого житла". | | |
| |щодо визначення | | | | | |
| |порядку забезпечення| | | | | |
| |власників нежитлових| | | | | |
| |приміщень іншими | | | | | |
| |приміщеннями або | | | | | |
| |компенсації. | | | | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|6. |п. 7. Розроблення | Мінфін |10.06.2005|Участь у розробленні|Шарапова Т.О. |10.06.2005|
| |типового положення | Держжитлокомун- | |типового положення |Авдієнко О.П. | |
| |про регіональний | госп Держбуд | |про регіональний | | |
| |(муніципальний) |Облдержадмініст- | |(муніципальний) | | |
| |цільовий фонд |рації Київська та| |цільовий фонд | | |
| |вирішення проблем | Севастопольська | |вирішення проблем | | |
| |заміни |міськдержадмініс-| |заміни | | |
| |(реконструкції) | трації | |(реконструкції) | | |
| |застарілого житла з | | |застарілого житла. | | |
| |метою фінансування | | |Надання конкретних | | |
| |робіт з | | |пропозицій Мінфіну. | | |
| |реконструкції | | | | | |
| |житлових будинків та| | | | | |
| |часткового | | | | | |
| |фінансування | | | | | |
| |соціальної, | | | | | |
| |комунальної та | | | | | |
| |транспортної | | | | | |
| |інфраструктури. | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Г. Програма 3. Вирішення проблем реалізації програми заміни (реконструкції) житлового фонду з питань,|
| що знаходяться в компетенції органів місцевого самоврядування. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |п. 2. Узагальнення | Держжитлокомун- |30.06.2005|1. Участь у роботі |Економов А.О. |30.05.2005|
| |інформації щодо | госп Держбуд | |щодо узагальнення |Авдієнко О.П. | |
| |регіональних програм|Облдержадмініст- | |інформації щодо | | |
| |забудови | рації | |регіональних програм| | |
| |(реконструкції) | | |забудови | | |
| |застарілого | | |(реконструкції) | | |
| |житлового фонду та | | |застарілого | | |
| |підготовка Програми | | |житлового фонду. | | |
| |Уряду "Територія | | |--------------------+----------------+----------|
| |нового життя" | | |2. Участь у |Казмірук Ю.Й. |30.05.2005|
| | | | |підготовці Програми |Економов А.О. | |
| | | | |Уряду "Територія |Авдієнко О.П. | |
| | | | |нового життя" та |Шарапова Т.О. | |
| | | | |надання конкретних |Губень П.І. | |
| | | | |пропозицій | | |
| | | | |Держжитлокомунгоспу | | |
|---+--------------------+-----------------+----------+--------------------+----------------+----------|
|2. |п. 3. Розроблення та| Держжитлокомун- |30.05.2005|Участь у розробленні|Авдієнко О.П. | до |
| |затвердження проекту| госп Держбуд | |та затвердженні | |30.06.2005|
| |Порядку | Мін'юст | |проекту Порядку | | |
| |інвентаризації |Облдержадмініст- | |інвентаризації | | |
| |житла, нежитлових | рації Органи | |житла, нежитлових | | |
| |приміщень, об'єктів | місцевого | |приміщень, об'єктів | | |
| |соціальної та | самоврядування | |соціальної та | | |
| |комунальної | | |комунальної | | |
| |інфраструктури, що | | |інфраструктури, що | | |
| |підлягають заміні | | |підлягають заміні | | |
| |(реконструкції) в | | |(реконструкції) в | | |
| |рамках реалізації | | |рамках реалізації | | |
| |програми заміни | | |програми заміни | | |
| |(реконструкції) | | |(реконструкції) | | |
| |застарілого житла. | | |застарілого житла. | | |
| | | | |Надання конкретних | | |
| | | | |пропозицій | | |
| | | | |Держжитлокомунгоспу | | |
| | | | |з зазначеної | | |
| | | | |проблеми. | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Д. Програма 4. Інформування суспільства про процес, що відбуваються в рамках реалізації програми |
|заміни (реконструкції) житлового фонду, аналіз пропозцій громадськості та надання роз'яснень з питань,|
| що хвилюють супільство. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |п. 1. Роз'яснення | Держжитлокомун- | Постійно |1. Надання |Казмірук Ю.Й. | Протягом |
| |основних положень | госп Держбуд | протягом |інформації засобам |Економов А.О. |реалізації|
| |проекту Закону "Про |Облдержадмініст- |реалізації|масової інформації. |Авдієнко О.П. | програми |
| |заміну | рації Органи | програми |--------------------+----------------+----------|
| |(реконструкцію) | місцевого | |2. Участь у роботі |Авдієнко О.П. | Травень |
| |житлового фонду та | самоврядування | |виставки |Економов А.О. | - |
| |забудову кварталів | | |"Реконструкція |Шарапова Т.О. | червень |
| |сучасним житлом", а | | |житла-2005" | | 2005 р. |
| |також сутності | | |(м. Київ) та | | |
| |нормативних актів, | | |науково-практичній | | |
| |що приймаються на | | |конференції | | |
| |реалізацію проекту | | |"Житло-2005" | | |
| |Закону: - розміщення| | |(м. Чернігів). | | |
| |роз'яснень у ЗМІ; | | |Висвітлення політики| | |
| |- організація | | |Держбуду з проблеми.| | |
| |громадських | | | | | |
| |обговорень проекту | | | | | |
| |Закону та Програми | | | | | |
| |Уряду "Територія | | | | | |
| |нового життя", в | | | | | |
| |тому числі в | | | | | |
| |регіонах; - | | | | | |
| |організація надання | | | | | |
| |відповідей на | | | | | |
| |запитання, що | | | | | |
| |хвилюють | | | | | |
| |суспільство, у ЗМІ; | | | | | |
| |- підготовка | | | | | |
| |методичних | | | | | |
| |посібників для | | | | | |
| |населення; | | | | | |
| |- створення | | | | | |
| |консультаційних | | | | | |
| |центрів при | | | | | |
| |облдержадміністра- | | | | | |
| |ціях з питань, що | | | | | |
| |виникають у процесі | | | | | |
| |реалізації програм | | | | | |
| |заміни | | | | | |
| |(реконструкції) | | | | | |
| |застарілого житла. | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

Начальник Управління
архітектурно-конструктивних
та інженерних систем будинків
і споруд житлово-цивільного
призначення О.Авдієнко

Начальник Управління
містобудівної політики А.Економов