ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 3668/5/16-1218 від 10.05.99
м.Київ
vd990510 vn3668/5/16-1218
О предоставлении налоговых льгот
Государственная налоговая администрация Украины относительно
освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость и ввозной
таможенной пошлины импортных строительных материалов, которые
ввозятся для строительства Донецкого Центра международной торговли
и бизнеса, сообщает следующее.
Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость" от
03.04.97 г. N 168/97-ВР было установлено, что до 1 января 1999
года ввоз на таможенную территорию Украины товаров критического
импорта, перечень которых утвержден постановлением Кабинета
Министров Украины от 27.07.98 г. N 1145 ( 1145-98-п ) "О перечне
товаров критического импорта" (с внесенными в него изменениями и
дополнениями), для отечественного производства осуществлялся без
уплаты налога на добавленную стоимость. Таким образом, срок
действия данной льготы был ограничен, а поэтому начиная с 1 января
1999 года при растамаживании товаров, в том числе относящихся к
товарам критического импорта, налог на добавленную стоимость
уплачивается в общеустановленном порядке, за исключением товаров
происхождением с таможенных территорий Российской Федерации и
Республики Беларусь.
Наряду с этим предприятия-импортеры могут не уплачивать налог
на добавленную стоимость при растамаживании импортных товаров, а
выдать налоговый вексель и получить отсрочку в его оплате в
порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Украины от
01.10.97 г. N 1104 ( 1104-97-п ) "Об утверждении порядка выпуска,
обращения и погашения векселей, выдаваемых на сумму налога на
добавленную стоимость при ввозе (пересылке) товаров на таможенную
территорию Украины". При этом погашение такого векселя может
осуществляться не только путем перечисления средств в оплату
векселя, а и зачислением имеющихся сумм переплаты в счет оплаты
этого векселя. Таким образом, предприятие при импортировании
строительных материалов может воспользоваться такой вексельной
формой расчетов.
Поскольку товары, импортируемые в Украину, облагаются
налогом по ставке 20 процентов, и этот налог является нейтральным
для потребления как импортных, так и отечественных товаров, то
предприятия-импортеры имеют право получать налоговый кредит на
входные ресурсы.
Государственная налоговая администрация Украины считает, что
освобождение отдельных товаров от налога на добавленную стоимость
противоречит политике реформирования налоговой службы, поскольку
такие льготы приводят к не учтенным в бюджете расходам и таким
образом увеличивают размер дефицита государственного бюджета.
Кроме того, положения статьи 34 Закона Украины "О бюджетной
системе Украины" ( 512-12 ) требуют в случае принятия решений,
обуславливающих сокращение поступлений в бюджеты всех уровней,
четко определять источники их покрытия.
Одновременно сообщаем, что ввозная таможенная пошлина и налог
на добавленную стоимость в соответствии с Законом Украины "О
системе налогообложения" ( 1251-12 ) относятся к
общегосударственным налогам, которые устанавливаются Верховной
Радой Украины, поэтому предоставление льгот плательщикам является
компетенцией исключительно Верховной Рады Украины.
Учитывая вышеизложенное, а также с целью недопущения
дискриминации по отношению к другим плательщикам налога
Государственная налоговая администрация Украины не может
поддержать предложение по освобождению от обложения налогом на
добавленную стоимость и таможенной пошлины строительных
материалов, которые ввозятся для строительства Донецкого Центра
международной торговли и бизнеса.
Заместитель председателя Г.Оперенко
"Налоги и бухгалтерский учет", N 2799
