Относительно внесения изменений в ДБН В.2.5.-13-98

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ І ПІДПРИЄМНИЦТВА Л И С Т

N 3-312/6804 від 16.11.2001 Государственному комитету строительства, архитектуры и жилищной политики Украины

В Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства поступают обращения субъектов предпринимательской деятельности по поводу целесообразности внесения изменений в ДБН В. 2.5.-13-98 "Инженерное оборудование зданий и сооружений. Пожарная автоматика зданий и сооружений". В соответствии с подпунктом 1.1.7 ДБН В.2.5.-13-98 собственники предприятий и организаций в обязательном порядке должны выводить сигналы от приемно-контрольных устройств автоматики выявления и тушения пожаров на пульты централизованного надзора пожарной охраны. В связи с тем что предприятие пожарного наблюдения, созданное и действующее на территории Украины, является монополистом в предоставлении услуг и не несет никакой ответственности за последствия своей деятельности, услуги обходятся предпринимателям уплатой значительной суммы, цена оборудования превышает 2000 грн., а среднемесячная плата за наблюдение - 150 грн. В настоящее время на территории Украины действуют другие охранные службы и агентства, предлагающие более приемлемые для субъектов предпринимательской деятельности условия. На многих предприятиях действуют собственные службы безопасности и охраны, где дежурят высококвалифицированные специалисты. Госкомпредпринимательства Украины считает целесообразным внести в данный пункт изменения, с тем чтобы дополнить его словами "или на пульты других организаций и предприятий с круглосуточным дежурством персонала по выбору собственника". То есть предлагаем следующую редакцию подпункта 1.1.7 ДБН В.2.5.-13-98: "при наличии технических возможностей сигналы от приемно-контрольных устройств установок пожаротушения и пожарных сигнализаций по выбору собственника выводят на пульты централизованной надзорной пожарной охраны или других организаций и предприятий с круглосуточным дежурством персонала". По мнению Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, создание предприятия пожарного наблюдения, занимающего на данном рынке предоставления услуг монопольное положение, противоречит антимонопольному законодательству Украины, а именно: - статье 4 Закона Украины от 18.02.92 N 2132-XII ( 2132-12 ) "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности" в части злоупотреблений монопольным положением путем навязывания таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение, или дополнительных условий, не относящихся к предмету договора; - пункту 1 статьи 6 Закона Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности" ( 2132-12 ), в котором дискриминацией считается принуждение субъектов хозяйствования к приоритетному заключению договоров; - пункту 2 статьи 6 этого же Закона в части предоставления органами государственной власти полномочий отдельным субъектам хозяйствования, ставящих их в привилегированное положение относительно других субъектов хозяйствования, что приводит к монополизации рынка определенного товара. Учитывая вышеизложенное, Госкомпредпринимательства Украины просит Госстрой Украины проанализировать ДБН В.2.5.-13-98 "Инженерное оборудование зданий и сооружений. Пожарная автоматика зданий и сооружений" и внести в них вышеуказанные изменения, исключив наличие в данном документе положений, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Просим в сжатые сроки направить в адрес Госкомпредпринимательства Украины заключение Госстроя по данному вопросу.

Заместитель председателя Г.Билоус

"Бухгалтерская газета", N 2 від 13.01.2002