Безкоштовно, без реєстрації
МIНIСТЕРСТВО РЕГIОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДIВНИЦТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
18.12.2007 N 16/4-418, 06.12.2007 N 16/253
Стосовно надання роз'яснень до чинного законодавства з питань фінансування об'єктів будівництва
(Витяг)
<...> Заходи забезпечення виконання зобов'язань регулюються главою 49 Цивільного кодексу України ( 435-15 ), а також спеціальними актами законодавства, присвяченими цьому питанню, законами України від 02.10.92 р. N 2654-XII ( 2654-12 ) "Про заставу", від 05.06.2003 р. N 898-IV ( 898-15 ) "Про іпотеку", від 18.11.2003 р. N 1255-IV ( 1255-15 ) "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень".
Застава, як вид забезпечення виконання зобов'язання, має похідний характер від забезпеченого нею зобов'язання, випливає з договору позики, кредиту, купівлі продажу, оренди, перевезення вантажу тощо відповідно до положень статті 3 Закону України від 02.10.92 р. N 2654-XII ( 2654-12 ) "Про заставу" та виникає на підставі договору, закону або рішення суду.
Згідно зі статтею 635 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) зобов'язанням попереднього договору є вимога протягом певного строку (у певний термін), що є істотною умовою зазначеного договору, укласти основний договір. Попередній договір обумовлює умови, за якими буде укладений основний договір, а не встановлює зобов'язання, що випливає з основного договору.
Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) для продавця за договором купівлі-продажу встановлено зобов'язання передати майно покупцеві, а покупця - прийняти майно та сплатити за нього певну грошову суму.
Таким чином, у даному випадку підставою для укладення договору застави є договір купівлі-продажу, а не попередній договір. Враховуючи вищенаведене, для попереднього договору не може застосовуватися застава як вид виконання зобов'язання.
Одночасно зазначаємо, що застава може забезпечувати виконання будь-якої вимоги, що не суперечить законодавству України відповідно до статті 3 вищевказаного Закону України "Про заставу" ( 2654-12 ).
Механізм фінансування будівництва з залученням коштів фізичних осіб та відносини між фізичними особами та суб'єктами господарювання, які встановлюються внаслідок цього, регулюються Законом України від 18.09.91 р. N 1560-XII ( 1560-12 ) "Про інвестиційну діяльність". Законом України від 19.06.2003 р. N 978-IV ( 978-15 ) "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю".
У статті 4 Закону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ) чітко зазначено, що інвестування та фінансування будівництва об'єктів житлового будівництва з використанням коштів, залучених від фізичних осіб та юридичних осіб, у тому числі в управління, може здійснюватися виключно через фонди фінансування будівництва, фонди операцій з нерухомістю, інститути спільного інвестування, недержавні пенсійні фонди, які створені та діють відповідно до законодавства, а також через випуск безпроцентних цільових облігацій, за якими базовим товаром виступає одиниця такої нерухомості.
Що стосується завдатку, то такий вид забезпечення виконання зобов'язання за попереднім договором купівлі-продажу квартири часто використовується при операціях з нерухомістю на вторинному ринку, коли житловий будинок, у якому продається квартира, прийнятий в експлуатацію у порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 р. N 1243 ( 1243-2004-п ) "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів".
Питання фінансування будівництва об'єктів житлового будівництва з використанням коштів фізичних осіб чітко регламентовано вищенаведеним законодавством України.
Заступник міністра Ю.Соловков
Побачили розбіжність з офіційним текстом?