СНиП 1.02.03-83. Инструкция по проектированию объектов для строительства за границей


СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ИНСТРУКЦИЯ

по проектированию объектов для строительства за границей

СНиП 1.02.03-83

Государственный комитет СССР по делам строительства

Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям

МОСКВА

1984

Разработана и подготовлена к утверждению Отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ (В. Г. Коршунов, А. Д. Афанасьев), Главгосэкспертизой (Е. В. Минаев, Ю. Б. Жуковский), Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве (В. М. Барзилович) Госстроя СССР, Госгражданстроем (В. В. Милашевский), Управлением по подрядному строительству за рубежом ГКЭС (В. В. Артемьев, Н. А. Абрамов, В. Н. Голубев, В. Н. Шарыгин).

С введением в действие Инструкции утрачивают силу:

Инструкция по разработке проектов и смет для строительства за границей при техническом содействии СССР (СН 219-70);

Указания о составе, порядке разработки и одобрения технико-экономических обоснований (ТЭО) строительства предприятия, зданий и сооружений за границей при техническом содействии СССР;

Указания по экспертизе проектов, смет и технико-экономических обоснований (ТЭО) строительства предприятий, зданий и сооружений за границей при техническом содействии СССР.

Государственный комитет СССР по делам строительства (Госстрой СССР)

Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС)

Строительные нормы и правила

СНиП 1.02.03-83

Инструкция по проектированию объектов для строительства за границей

Взамен

СН 219-70

1. Общая часть

1.1. Настоящая Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования, экспертизы, одобрения и утверждения проектно-сметной документации на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения*, осуществляемые за границей организациями СССР на подрядных условиях или иностранным заказчиком при техническом содействии СССР.

___________________

* Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, в дальнейшем именуются "строительство предприятий, зданий и сооружений".

ВнесенаОтделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ, Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве, Главгосэкспертизой Госстроя СССР и Управлением по подрядному строительству за рубежом ГКЭС

Утвержденапостановлением Государственного комитета СССР по делам строительства и Государственного комитета СССР по внешним экономическим связямот 28 ноября 1983 г. № 308/А10-58/4480 дсп

Срок введения в действие -1 января 1984 г.

1.2. Министерства и ведомства в необходимых случаях могут разрабатывать с учетом настоящей Инструкции ведомственные нормативные документы по проектированию, эталоны проектной документации (проектов, ТЭО, ТЭП и другой документации, перечисленной в п. 1.7), отражающие особенности проектирования для строительства за границей предприятий, зданий и сооружений отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других видов строительства, и утверждать их после одобрения ГКЭС и согласования с Госстроем СССР.

1.3. Проектирование предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с межправительственными соглашениями или контрактами с иностранными заказчиками и обеспечивается министерствами (ведомствами) - генеральными поставщиками и министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся проектные и изыскательские организации-исполнители, по заказам всесоюзных объединений ГКЭС. Взаимоотношения указанных организаций регламентированы утвержденными Советом Министров СССР Положением о хозяйственных взаимоотношениях между всесоюзными объединениями Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и генеральными поставщиками и генеральными подрядчиками, участвующими в строительстве объектов за границей, и Условиями поставки товаров для экспорта.

1.4. По объектам строительства за границей проектные и изыскательские организации, как правило, выполняют:

разработку проектно-сметной документации на строительство объекта в целом, на строительство отдельных зданий и сооружений или на отдельные виды строительных и монтажных работ. При этом указанная документация может разрабатываться совместно с фирмами (организациями) иностранного заказчика или с фирмами других стран в согласованных объемах;

инженерные изыскания, а также авторский надзор за строительством (по объектам строительства на подрядных условиях);

инженерные изыскания (или участвуют в выполнении этих работ фирмами, организациями иностранного заказчика), а также авторское наблюдение за строительством (по объектам строительства при техническом содействии СССР).

1.5. При проектировании предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей советские организации должны руководствоваться законодательством СССР, в том числе нормами, правилами, положениями, государственными стандартами и другими нормативными актами по вопросам проектирования и строительства, стандартами СЭВ (для стран, подписавших конвенцию), а также настоящей Инструкцией.

В отдельных случаях допускается применение норм и правил проектирования, действующих в зарубежной стране, в которой намечается строительство проектируемых объектов,* или других странах, а также отступление от норм и правил проектирования, действующих в СССР, если это обеспечивает нормальные (отвечающие особенностям страны строительства) условия осуществления строительства и эксплуатации объекта, снижение затрат материальных ресурсов и стоимости строительства. Возможность применения норм других стран и отступлений от норм, действующих в СССР, должна быть подтверждена министерством (ведомством), в ведении которого находится генеральный проектировщик, министерствами (ведомствами) - изготовителями оборудования (материалов) и разработчиками технологических процессов и иностранным заказчиком (по вопросам, относящимся к их компетенции) и согласована с организациями, утвердившими эти нормы.

_______________

* В дальнейшем именуется "страна строительства".

1.6. В проектах на строительство предприятий, зданий и сооружений проектные организации должны с учетом экономического и технического уровня развития, социальных, национальных и других особенностей страны строительства, а также возможностей иностранного заказчика обеспечивать:

а) реализацию достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта с тем, чтобы построенные или реконструированные предприятия ко времени ввода их в действие были технически передовыми и обеспечивали выпуск продукции высокого качества;

б) высокую эффективность капитальных вложении за счет:

внедрения высокопроизводительного оборудования, расширения практики размещения оборудования на открытых площадках;

механизации и автоматизации производственных процессов;

повышения степени заводской готовности поставляемых стройкам оборудования, строительных конструкций и изделий;

использования наиболее экономичных транспортных схем завоза сырья, топлива, материалов и комплектующих изделий и вывоза готовой продукции;

совершенствования объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, блокирования производств, рационального применения монолитного и сборного железобетона, широкого использования легких несущих и ограждающих конструкций и других прогрессивных изделий и материалов и эффективного инженерного оборудования;

в) высокий уровень градостроительных и архитектурных решений;

г) рациональное использование земель, охрану окружающей природной среды, а также сейсмостойкость, взрыво - и пожарную безопасность объектов;

д) прогрессивные технико-экономические показатели проектируемых предприятий, зданий и сооружений, конкурентоспособность продукции, отсутствие излишеств, снижение стоимости строительства, трудовых и материальных затрат;

е) наиболее полное использование технологического и другого оборудования;

ж) оснащение производства, в необходимых случаях, автоматизированными системами управления;

з) кооперирование вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений и коммуникаций;

и) комплексное использование сырья и материалов, организацию безотходной, энергосберегающей технологии производства;

к) широкое использование повторно применяемых экономичных проектных решений, рабочих чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов производственных зданий и сооружений для строительства за границей, а также других эффективных решений, позволявших повысить качество, сократить сроки и стоимость строительства.

По согласованию с иностранным заказчиком допускается применение менее сложных в управлении и эксплуатации оборудования и технологических процессов, а также применение традиционных для данной страны строительных решений, конструкций и материалов.

1.7. В зависимости от сложности предприятий, зданий и сооружений, условий участия организаций СССР в их строительстве и степени изученности местных условий могут разрабатываться:

технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства (разрабатывается по заказу иностранного заказчика);

технико-экономическое предложение (ТЭП) по строительству (разрабатывается по решению ГКЭС);

проект со сметами и рабочая документация;

рабочий проект со сметами.

Кроме того, по отдельным заказам-нарядам генеральных поставщиков проектным организациям могут быть поручены:

разработка технической части тендерной документации (см. приложение 12);

экспертиза проектной документации, разработанной иностранными фирмами (организациями);

рассмотрение и доработка спецификаций на оборудование и материалы, разработанных иностранным заказчиком в составе проектов на строительство зарубежных объектов, для которых поставка оборудования и материалов осуществляется советскими организациями;

составление спецификаций на материалы, запасные части, узлы и детали, необходимые для эксплуатации объекта;

проведение консультаций и оказание иностранному заказчику других услуг типа "инжиниринг";

составление схем развития и размещения отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи и др.

1.8. Проектная документация, как правило, разрабатывается:

а) для строительства объектов на подрядных условиях:

ТЭП - проект - рабочая документация;

ТЭП - рабочий проект (для технически несложных объектов).

Когда обоснование целесообразности строительства объекта выполняется советскими проектными организациями, вместо ТЭП разрабатывается ТЭО.

Кроме того, ТЭП может разрабатываться в случаях, когда всесоюзные объединения ГКЭС принимают участие в торгах на строительство объекта или на поставку и монтаж оборудования;

б) для строительства объектов при техническом содействии СССР:

ТЭО - проект - рабочая документация;

ТЭО - рабочий проект (для технически несложных объектов).

В случаях, когда иностранным заказчиком составление ТЭО советским организациям не поручается, вместо ТЭО может разрабатываться ТЭП.

Стадийность разработки проектной документации должна быть указана в утвержденном задании на проектирование.

1.9. При проектировании должно, как правило, предусматриваться применение освоенных промышленностью СССР оборудования, машин, механизмов, приборов, транспортных средств, строительных конструкций, изделий и материалов*, а также проверенных на практике технологических процессов.

_______________

* В дальнейшем именуются "оборудование и материалы".

Применение, в порядке исключения, не освоенных отечественной промышленностью оборудования и материалов, должно быть по представлению генерального проектировщика согласовано генеральным поставщиком, при участии генерального проектировщика, с министерствами-изготовителями, а применение новых технологических процессов - с министерствами, разработавшими такие процессы и осуществляющими их освоение.

Применение в проектах оборудования и материалов, поставляемых из третьих стран, может предусматриваться только в случаях особой необходимости или специальных требований иностранного заказчика, обусловленных в межправительственных соглашениях или контрактах с иностранными заказчиками. При этом применение оборудования и материалов, подлежащих приобретению в капиталистических странах на свободно конвертируемую валюту, может предусматриваться только в случаях невозможности их поставки из социалистических стран*.

_______________

* В тех случаях, когда в проектах предусматривается применение оборудования и материалов, закупаемых в третьих странах на свободно конвертируемую валюту, всесоюзные объединения ГКЭС должны, как правило, обусловливать в контрактах приобретение их непосредственно иностранным заказчиком или выделение иностранным заказчиком валютных средств на эти цели.

В составе таких проектов (в экземплярах, не передаваемых иностранному заказчику) должны быть приведены материалы, обосновывающие необходимость применения оборудования и материалов, поставляемых из третьих стран, согласованные с всесоюзным объединением ГКЭС, министерствами (ведомствами) - изготовителями аналогичных оборудования и материалов и министерством (ведомством) - генеральным поставщиком, а также копия разрешения на их приобретение, оформленного в порядке, установленном ГКЭС.

1.10. Министерства (ведомства) - генеральные поставщики с участием проектных организаций должны выдавать машиностроительным министерствам исходные требования на конструирование и изготовление машин и сложного технологического оборудования разового (единичного) заказа с длительным циклом изготовления для намечаемых к проектированию и строительству (расширению, реконструкции) предприятий до начала их проектирования, а также выдавать исходные требования на выполнение опытно-конструкторских работ по новому и модернизируемому оборудованию.