Утверждаю

Первый заместитель

Министра топлива и энергетики

Российской Федерации

А.Е. ЕВТУШЕНКО

27.11.97

Согласовано

Председатель Российского

Совета профсоюза

работников нефтяной, газовой

промышленности и строительства

Л.А. МИРОНОВ

20.11.97

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДАПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИДКИМИ И ТВЕРДЫМИ РАДИОАКТИВНЫМИОТХОДАМИ НА ЗАГРЯЗНЕННОЙ ИСКУССТВЕННЫМИРАДИОНУКЛИДАМИ МЕСТНОСТИ

ТОИ Р-153-005-97

Настоящая Типовая инструкция разработана научно - техническим предприятием ТОО "Потенциал-М" по заказу Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Для разработки были привлечены ведущие специалисты Московского центра проблем здоровья, Санкт-Петербургского технологического института, других организаций.

Использован опыт работы предприятий и организаций, занимающихся собором, хранением и захоронением радиоактивных отходов в различных ведомствах и отраслях.

Типовая инструкция содержит организационные и методические требования, выполнение которых является обязательным предприятиями ТЭК при обращении с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации предприятий ТЭК на загрязненной искусственными радионуклидами местности.

Типовая инструкция введена в действие Приказом Министра топлива и энергетики Российской Федерации от 29.12.97 № 449.

Авторский коллектив:

Разумов А.Н. - член - кор. РАМН, доктор медицинских наук, профессор, Персинен А.А., доктор химических наук, профессор, Москаленко В.А., канд. технич. наук., с.н.с., Чепенко Б.А., канд. технич. наук, с.н.с., Шрамченко А.Д., канд. технич. наук, доцент, Перминова Г.С., начальник отдела радиационной гигиены Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Типовая инструкция должна пересматриваться один раз в 3 года с доведением принятых изменений и дополнений до исполнителей, а 1 раз в 5 лет Инструкция подлежит переизданию.

Все предложения по изменению и дополнению Инструкции необходимо направлять в Управление экологической безопасности и охраны труда в отраслях ТЭК Минтопэнерго России по адресу: 103074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7.

Аннотация

В Инструкции описаны методические подходы и решения при обращении с радиоактивными отходами, образующимися при деятельности предприятий ТЭК на радиоактивно загрязненной местности, в том числе при дезактивации загрязненных искусственными радионуклидами помещений, оборудования, технических средств, средств индивидуальной защиты и спецодежды на предприятиях и в организациях, в результате различных радиационных аварий и катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Инструкция разработана на основе федеральных нормативно - технических документов и ведомственных документов Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и доработана в соответствии с требованиями "Норм радиационной безопасности НРБ-96".

Инструкция согласована Госкомсанэпиднадзором России (исх. N 01-6/1530-11 от 09.12.94) и Госатомнадзором России (исх. N 17-10/282 от 30.11.94).

Настоящая Инструкция является руководящим документом Минтопэнерго России, с учетом требований которой должны быть разработаны конкретные инструкции по обращению с радиоактивными отходами на загрязненной искусственными радионуклидами местности в отраслях и на объектах топливно - энергетического комплекса России.

Общие положения

В соответствии с федеральными "Нормами радиационной безопасности НРБ-96" отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии:

- материалы, изделия, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными правовыми актами;

- отработавшее ядерное топливо;

- отработавшие или поврежденные радионуклидные источники;

- извлеченные из недр и складируемые в отвалы и хвостохранилища породы, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными правовыми актами.

Радиоактивные отходы разделяют на жидкие, твердые и газообразные. К жидким радиоактивным отходам относят растворы неорганических веществ, органические жидкости (масла, растворители и др.), пульпы фильтроматериалов. К твердым радиоактивным отходам относятся изделия, детали машин и механизмов, материалы, биологические объекты, отработавшие радионуклидные источники. К газообразным радиоактивным отходам относят радиоактивные инертные газы осколочного и наведенного происхождения (изотопы ксенона, криптона и аргона), образующиеся при работе ядерных энергетических установок (ядерных реакторов различных типов). В практике обращения на объектах ТЭК с радиоактивными отходами на РЗМ газообразные отходы отсутствуют.

Сбор, учет, хранение и захоронение радиоактивных отходов осуществляют с целью:

- снижения радиационного воздействия ионизирующих излучений от отходов на работников предприятий и население;

- уменьшения или предотвращения радиационного загрязнения окружающей среды;

- локализации отходов и контроля за их перемещением (распространением);

- изоляции отходов от окружающей среды в пунктах постоянного захоронения.

1. Жидкие радиоактивные отходы

1.1. Жидкими радиоактивными отходами (ЖРО) в условиях радиоактивно загрязненной местности (РЗМ) являются использованные дезактивационные растворы после специальной обработки техники, транспорта, помещений, спецодежды, средств индивидуальной защиты и т.п.

4.13. Захоронение твердых радиоактивных отходов разрешается производить в специально отведенных местах в наиболее загрязненной радионуклидами зоне по согласованию с региональными органами Госсанэпиднадзора Минздрава России и Госкомэкологии России или по договору с региональными пунктами захоронения радиоактивных отходов НПО "Радон". Передача на захоронение на эти пункты нерадиоактивных отходов запрещается.

4.14. Захоронение радиоактивных отходов вне централизованных пунктов захоронения запрещается.

4.15. Крупногабаритные твердые отходы до отправки на захоронение подлежат прессованию или резке в специально отведенном месте в наиболее грязной зоне привлеченными для этого специалистами под контролем СРБ.

5. Учет, контроль за сбором, хранением и захоронением твердых радиоактивных отходов

5.1. Для систематического контроля за сбором, временным хранением и подготовкой к отправке на захоронение радиоактивных отходов, образующихся в процессе работы, приказом по предприятию назначают ответственных лиц, которые полученные сведения заносят в журнал учета радиоактивных отходов (Приложение 1).

5.2. Ответственное лицо по заполнению очередного контейнера оформляет паспорт на радиоактивные отходы (Приложение 2).

5.3. Сбор твердых радиоактивных отходов производят специалисты службы радиационной безопасности предприятия или назначенные приказом по предприятию ответственные лица.

5.4. Захоронение ТРО по договорам производят на региональных пунктах захоронения радиоактивных отходов НПО "Радон".

5.5. В случае нарушения требований подготовки радиоактивных отходов к сдаче на захоронение лицо, не принимающее отходы, составляет в присутствии лица, сдающего отходы, акт (Приложение 3).

6. На основании данной Типовой инструкции на предприятии разрабатывают инструкцию по сбору, временному хранению и отправке на захоронение радиоактивных отходов, которая должна содержать разделы 1, 2, 3, 4, 5 настоящей Инструкции и раздел 6, включающий следующие вопросы согласно требованиям "Основных санитарных правил ОСП-72/87":

- общие положения по обеспечению мер безопасности при сборе, временном хранении и отправке на захоронение радиоактивных отходов в зависимости от их природы, уровней радиоактивного загрязнения, состава, используемых средств защиты и др.;

- требования безопасности перед началом работы;

- требования радиационной безопасности во время работы;

- требования радиационной безопасности по окончании работы.

Приложение 1

ЖУРНАЛ УЧЕТА ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

№ п/п

Наименование РАО

Дата поступления

Вид и № сборника-контейне

Количество (т, кг)

Вид изл.

Удельная акт., Бк/кг

Ф.И.О., подпись сдавшего

Ф.И.О., подпись принявше

№ и наименование транспортного

№ и дата паспорта на РАО,

ра

Суммарная акт. Бк/кг

го

контейнера

сданные на захоронение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение 2

ПАСПОРТ № ______

НА ПАРТИЮ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ, СДАВАЕМЫХ НА ЗАХОРОНЕНИЕ

_____________________________________

(наименование предприятия)

_____________________________________

"___" __________ 199__ г.

№ п/п

Характеристика отходов

Вид тары

№ контейнера (тары)

Вид излучения

Удельная активность

Кол-во отходов

Суммарная активность

1

2

3

4

5

6

7

8