"Об утверждении Порядка установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации"
Безкоштовно, без реєстрації
Безкоштовно, без реєстрації
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
г. Киев
9 ноября 2006 года № 369
Об утверждении Порядка установления
стоимости технического обслуживания лифтов
и систем диспетчеризации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
в Министерстве юстиции Украины
22 декабря 2006 г. за № 1344/13218
Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 12 июля 2005 года № 560 «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и типового договора об оказании услуг по содержанию зданий и сооружений и придомовых территорий»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Порядок установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации (прилагается).
Управлению эксплуатации жилого фонда (В.Н. Кирюшин) совместно с Юридическим управлением (Ляшенко А.И.) подать настоящий приказ в установленном порядке в Минстерство юстиции для государственной регистрации.
Управлению эксплуатации жилого фонда (В.Н. Кирюшин) довести настоящий приказ до ведома Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.
Вице-премьер-министр Украины,
Министр строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального
хозяйства Украины
В. В. Рыбак
СОГЛАСОВАНО:
И. о. Председателя Антимонопольного комитета Украины Ю. Г. Кравченко
Первый заместитель Министра
финансов Украины В. Копылов
Заместитель Председателя Государ- ственного департамента промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора Министерства Украины по чрезвычайным ситуациям и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы В. А. Плетнев
Заместитель Председателя Государ- ственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики С. Т. Черепков
Первый заместитель Министра экономики С. Романюк
Заместитель Председателя Государ- ственного комитета промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора А. Деньгин
УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-комунального хозяйства Украины от 9 ноября 2006 г. № 369
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
в Министерстве юстиции Украины 22 декабря 2006 г. за № 1344/13218
ПОРЯДОК установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации
1. Общие положения
1.1. Порядок установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации (далее – Порядок) определяет механизм установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации в жилых домах.
Действие настоящего Порядка распространяется на субъекты хозяйствования всех форм собственности, выполняющие работы по техническому обслуживанию лифтов и систем диспетчеризации.
базовый лифт – лифт пассажирским с автоматическими раздвижными дверями на 9 остановок, скоростью движения до 1 м/сек., грузоподъемностью до 400 кг, редукторный, двухскоростной, с релейной системой управления, диспетчеризированный по системе объединенной диспетчерской системы, при условии, что диспетчерский персонал содержится заказчиком, режим работы круглосуточный, аппараты выбора направления движения – этажные переключатели;
пассажирский лифт – лифт, предназначенный для подъема и спуска людей (далее – лифт);
базовая цена технического обслуживания лифта (далее – базовая цена) – среднемесячная стоимость услуг по обеспечению рабочего состояния и безопасной эксплуатации лифтов в расчете на один базовый лифт;
базовая цена технического обслуживания оборудования системы диспетчеризации – среднемесячная стоимость услуг по обеспечению исправного и безопасного состояния отдельного оборудования системы диспетчеризации, которое подключено к ней, в расчете на единицу оборудования; за базовое принято оборудование системы диспетчери-зации, в которой используются релейные коммутирующие элементы (реле), например, многопроводные объединенные диспетчерские системы типа «Комфорт»;
объединенная диспетчерская система (далее – ОДС) – система контроля и управления инженерным оборудованием жилых домов и сооружений, предусматривающая двухстороннюю громкоговорящую связь диспетчера с пассажирами в кабине лифта, с жителями в подъездах домов, с техническим персоналом в помещениях (машинные помещения лифтов, тепловые пункты, бойлерные, ремонтные участки);
диспетчерская система связи (далее – ДСС) – система контроля и управления лифтовым оборудованием, предусматривающая двухстороннюю громкоговорящую связь диспетчера с пассажирами в кабине лифта, с жителями в подъездах домов;
диспетчеризированный лифт – лифт, который подключен к сис-теме диспетчеризации;
недиспетчеризированный лифт – лифт, который не подключен к системе диспетчеризации.
2. Определение стоимости технического обслуживания лифтов
Стоимость технического обслуживания лифтов в жилых домах за месяц определяется как произведение цены технического обслуживания базового лифта на коэффициенты сложности, учитывающие количество этажей, типы лифтов, срок эксплуатации лифтов, формы их обслуживания, условия эксплуатации лифтов, наличие системы диспетчеризации и параметры, приведенные в приложениях 1 – 4 к настоящему Порядку.
Расчет стоимости технического обслуживания лифтов в жилых домах выполняется на каждый лифт отдельно.
работы капитального ремонта, предусмотренные приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 10.08.2004 № 150 «Об утверждении Примерного перечня услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений», зарегистрированным Министерством юстиции Украины 21 августа 2004 года за № 1046/9645;
строительные и электромонтажные работы, предусмотренные указанным приказом;
работы, связанные с заменой или доработкой узлов и электрических схем, не соответствующих требованиям безопасной эксплуатации лифта;
работы, связанные с ликвидацией последствий аварий, намеренного повреждения, нарушений правил эксплуатации и норм энергоснабжения, краж оборудования;
экспертные обследования и полные периодические плановые и внеочередные технические осмотры.
Расчет базовой цены осуществляет специализированная лифтовая организация, получившая в установленном законодательством порядке разрешение на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов.
Базовая цена обслуживания одного базового лифта включает плановую производственную себестоимость, административные расходы, затраты на сбыт, другие операционные затраты, финансовые затраты, связанные с техническим обслуживанием лифтов в расчете на один базовый лифт, и расчетную сумму прибыли.
В производственную себестоимость технического обслуживания лифтов включаются:
прямые материальные затраты;
прямые затраты на оплату труда;
прочие прямые затраты;
переменные общепроизводственные расходы и постоянные распределенные общепроизводственные расходы.
2.6.1. Прямые материальные затраты включают стоимость комплектующих изделий, запасных частей, стоимость других материальных ресурсов, которые непосредственно используются для обеспечения технологических процессов по техническому обслуживанию лифтов.
Прямые материальные затраты рассчитываются на основании нормативной потребности в них и соответствующих текущих цен.
Плановую потребность в материальных ресурсах определяет специализированная лифтовая организация, исходя из срока эксплуатации, технического состояния лифтов и норм затрат материалов на обслуживание одного базового лифта, которые устанавливаются предприятием, с учетом нормальных уровней использования материальных ценностей, производственных мощностей, внедрения прогрессивных норм затрат, осуществления контроля за уровнем затрат на производство, выявления резервов снижения себестоимости продукции, оперативного руководства производством.
Нормальная мощность – это ожидаемый средний объем услуг, который может быть достигнут в условиях обычной деятельности предприятия в течение нескольких лет с учетом запланированного объема технического обслуживания лифтов.
2.6.2. Прямые затраты на оплату труда рассчитываются, исходя из объемов работ по техническому обслуживанию лифтов, с учетом затрат на оплату труда, сложившихся на момент формирования базовой цены, сдельных расценок, тарифных ставок (окладов), которые устанавливаются в зависимости от результатов труда, его количества, качества, стимулирующих и компенсирующих выплат, систем премирования рабочих за производственные результаты.
В состав прямых затрат на оплату труда включаются затраты на основную, дополнительную заработную плату рабочим, непосредственно занятым техническим обслуживанием лифтов, и линейному персоналу (начальникам участков, производителям работ, мастерам) в случае включения его в состав бригад, занятых техническим обслуживанием лифтов, начисленные согласно формам и системам оплаты труда, применяемым на предприятии в соответствии с законодательством.
Затраты на оплату труда рабочих, выполняющих работы, непосредственно связанные с технологическими процессами технического обслуживания лифтов, определяются исходя из объемов и среднего разряда работ по техническому обслуживанию лифтов.
Затраты на дополнительную заработную плату рабочих состоят из доплат и надбавок к тарифным ставкам (должностным окладам), предусмотренных законодательством, гарантийных, компенсационных выплат и премий, связанных с выполнением производственных заданий и функций, оплаты отпусков и других выплат, предусмотренных законодательством.
Прямые затраты на оплату труда определяются на основании расчета этих затрат на один базовый лифт.
2.6.3. В состав прочих прямых затрат включаются другие производственные затраты, которые могут быть непосредственно отнесены к определенному виду работ:
отчисления на общеобязательное государственное социальное страхование для производственного персонала, которые определяются в соответствии с установленными законодательством нормами по каждому виду страховых взносов и отчислений;
амортизация основных средств и других необоротных материальных и нематериальных активов производственного назначения.
Сумма амортизационных отчислений рассчитывается по определенному предприятием методу с учетом движения основных средств, других необоротных материальных и нематериальных активов в плановом периоде.
2.6.4. К переменным общепроизводственным расходам относятся затраты, которые изменяются прямо пропорционально изменению объема деятельности и распределяются на один базовый лифт с использованием базы распределения (суммы прямых затрат на оплату труда). В такие затраты включаются:
затраты на обслуживание и управление производством – на оплату труда аппарата управления участками, которые определяются, исходя из численности персонала по штатному расписанию, тарифно-квалификационного состава аппарата управления участков и установленных на предприятии тарифных ставок (окладов) (основная и дополнительная заработная плата, гарантийные и компенсационные выплаты персоналу участков, предусмотренные законодательством; отчисления на социальное страхование, оплату служебных командировок персонала цехов, участков в пределах норм, предусмотренных законодательством, затраты по подготовке и переподготовке кадров);
амортизация основных средств и других необоротных материальных и нематериальных активов общепроизводственного назначения;
затраты на отопление, освещение, водоснабжение, водоотвод и другое содержание производственных помещений, в том числе помещений для размещения персонала управления цехами, участками;
затраты на охрану труда, технику безопасности;
затраты, связанные с получением разрешений, лицензий на выполнение работ, в том числе с повышенной опасностью;
затраты на осуществление технологического контроля за работой лифтов и качеством работ;
затраты на услуги связи;
затраты на пожарную и сторожевую охрану цеха, участка;
налоги и сборы (обязательные платежи), предусмотренные законодательством.
К постоянным распределенным общепроизводственным расходам относятся затраты, которые остаются неизменными при изменении объема деятельности и могут быть распределены на один базовый лифт с использованием базы распределения – суммы прямых затрат на оплату труда.
Плановые общепроизводственные расходы рассчитываются на основании информации о структуре организации управления участками, их штатных расписаниях; нормах амортизационных отчислений; расчете затрат на охрану труда; расчете затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров; нормах налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством; других расчетах согласно номенклатуре статей общепроизводственных расходов.
2.7. К административным затратам относятся общехозяйственные расходы, связанные с обслуживанием и управлением предприятием, в состав которых входят:
затраты на содержание аппарата управления предприятием и другого общехозяйственного персонала, которые определяются, исходя из численности персонала по штатному расписанию и установленных на предприятии тарифных ставок (окладов) (основная заработная плата, дополнительная заработная плата, доплаты, премии, другие поощрительные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, отчисления на обязательные социальные мероприятия; затраты на служебные командировки в пределах норм, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 № 663 «О нормах возмещения затрат на командировки в пределах Украины и за границу»; затраты по подготовке и переподготовке кадров в соответствии с законодательством);
затраты на содержание основных средств, других необоротных материальных активов общехозяйственного использования (операционная аренда, страхование имущества, ремонт, отопление, освещение, водоснабжение и водоотвод, вывоз мусора, охрана);
затраты на урегулирование споров в судебных органах;
затраты на связь (почтовые, телеграфные, телефонные, телекс, факс и т.п.);
амортизация основных средств, других необоротных материальных активов и нематериальных активов общехозяйственного использования;
затраты на налоги и сборы (обязательные платежи), кроме тех, которые включаются в производственную себестоимость (налог на землю, занятую административными помещениями; налог с владельцев транспортных средств на автомобили, используемые аппаратом управления предприятия и находящиеся на балансе предприятия; другие налоги и сборы (обязательные платежи), предусмотренные законодательством);
затраты на оплату расчетно-кассового обслуживания банков.
2.7.1. Административные расходы определяются на плановый период в целом для предприятия на основании сметы административных расходов. Базой распределения административных расходов является производственная себестоимость одного базового лифта.
2.8. К затратам на сбыт относятся затраты, связанные с оказанием услуг по техническому обслуживанию лифтов, в частности:
затраты на оплату труда работников подразделений предприятия, обеспечивающих сбыт;
затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию основных средств.
Затраты на сбыт определяются на основании результатов анализа фактического уровня затрат за предыдущие годы с учетом изменений, которые предусматриваются в плановом периоде. Базой распределения затрат на сбыт является производственная себестоимость одного базового лифта.
2.9. Планирование прочих затрат на операционную деятельность осуществляется на основании их экономического обоснования и распределяется с использованием базы распределения – производственной себестоимости одного базового лифта.
2.10. В состав прочих затрат на операционную деятельность для расчета базовой цены не включаются:
суммы безнадежной дебиторской задолженности;
суммы штрафов, пени, неустойки, связанной с нарушением договорных обязательств и норм законодательства;
недостачи и потери от порчи ценностей, вызванные безответственностью работников предприятия, которая установлена руководством предприятия;
затраты, связанные с куплей-продажей иностранной валюты, и потери от операционной курсовой разницы;
спонсорские и благотворительные взносы, другие виды помощи неприбыльным, общественным или другим организациям;
себестоимость реализованных производственных запасов; оплата консалтинговых и аудиторских услуг.
2.11. К финансовым затратам относятся затраты на проценты (за пользование кредитами полученными, по облигациям выпущенным по финансовой аренде и т.п.).
Плановые финансовые затраты определяются в соответствии с заключенными кредитными соглашениями на привлечение заемных ресурсов для осуществления производственной деятельности предприятия.
Финансовые затраты распределяются пропорционально количеству лифтов, находящихся на техническом обслуживании предприятия.
В расчет базовой цены на техническое обслуживание лифтов включаются плановые затраты по налогу на прибыль от обычной деятельности, исходя из суммы плановой учетной прибыли.
Плановая прибыль определяется с учетом программы развития технического обслуживания лифтов и среднеотраслевого уровня рентабельности. Эта программа предусматривает осуществление мероприятий, связанных с усовершенствованием технологии, ресурсосбережением, укреплением экологической безопасности и надежности работы лифтов, и необходимые средства (с выделением той части, которая финансируется из прибыли) и утверждается органами местного самоуправления.
К указанной программе прилагаются технико-экономические расчеты или бизнес-планы, которыми подтверждается эффективность предполагаемых вложений и определяются источники инвестиционных ресурсов и срок реализации проектов.
Налог на добавленную стоимость (далее – НДС) включается в цену реализации технического обслуживания лифтов в установленном законодательством порядке.
Расчет базовой цены состоит из определения размера каждой отдельной статьи калькулирования плановых затрат предприятия по техническому обслуживанию лифтов в денежном выражении на один базовый лифт.
Цб = ВС + Ва + Вз + Фв + IOв + П,
где Цб – цена базовая;
ВC – производственная себестоимость;
Ва – административные расходы в расчете на один ба-зовый лифт;
Вз – затраты на сбыт продукции в расчете на один базо-вый лифт;
IOв – прочие операционные затраты в расчете на один базовый лифт;
Фв – финансовые затраты в расчете на один базовый лифт;
П – сумма прибыли, которая рассчитывается для формирования базовой цены, определяемой в соответствии с подпунктом 2.12.2 настоящего Порядка;
ВС = М + ОП + I + 3В
где М – прямые материальные затраты;
Побачили розбіжність з офіційним текстом?