6 Загальні правила створювання, формування, ведення та використовування страхового фонду документації України
6.1 Структура страхового фонду документації України
6.1.1 Страховий фонд документації України за правилами створювання та формування поділяють на:
- галузевий страховий фонд документації;
- обласний (регіональний) страховий фонд документації;
- страховий фонд документації на продукцію оборонної та мобілізаційної призначеності.
6.1.2 За призначеністю страховий фонд документації України поділяють на:
- страховий фонд документації для організації виробництва продукції оборонного та мобілізаційного призначення;
- страховий фонд документації на продукцію господарського призначення; промислові та цивільні об'єкти; закінчені будівництвом об'єкти; техногенно та екологічно небезпечні об'єкти; об'єкти систем життєзабезпечення населення і транспортних зв'язків;
- страховий фонд документації для проведення аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідування надзвичайних ситуацій;
- страховий фонд документації для зберігання документів на об'єкти культурної спадщини.
6.1.3 За видами страховий фонд документації України поділяють на:
- основний страховий фонд документації;
- запасний страховий фонд документації.
6.2 Правила створювання страхового фонду документації України
- Створювання страхового фонду документації України здійснюють відповідно до Закону України «Про страховий фонд документації України» та вимог національних стандартів України комплексу «Страховий фонд документації», які визначають порядок створювання страхового фонду документації на промислову продукцію, на об'єкти будівництва, на промислову продукцію господарської призначеності, на об'єкти архітектури та містобудування, на об'єкти історичні та монументального мистецтва, для організації виробництва продукції мобілізаційної та оборонної призначеності, порядок створювання страхового фонду нормативної документації.
- Основними етапами створювання страхового фонду документації України є:
- визначання відповідальних виконавців за напрямами створювання страхового фонду документації у центральних та місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування;
- складання переліків підприємств, документація на продукцію, об'єкти будівництва, об'єкти систем життєзабезпечення населення і транспортних зв'язків, об'єкти культурної спадщини яких підлягають закладенню до страхового фонду документації;
- складання переліків продукції, об'єктів будівництва, об'єктів систем життєзабезпечення населення, транспортних зв'язків, об'єктів культурної спадщини, документація на які підлягає закладенню до страхового фонду документації;
- розробляння програм формування страхового фонду документації.
- Галузевий страховий фонд документації створюють відповідні міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, юридичні та фізичні особи.
- Обласний (регіональний) страховий фонд документації створюють відповідно Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи.
- Страховий фонд документації на продукцію оборонної і мобілізаційної призначеності створюють відповідно до державної програми формування страхового фонду документації для організації виробництва продукції мобілізаційної та оборонної призначеності.
- Програми формування страхового фонду документації підлягають обов'язковому погодженню Державним департаментом СФД.
6.3 Правила формування страхового фонду документації України
- Формують страховий фонд документації України суб'єкти державної системи страхового фонду документації за допомогою реалізації галузевих та обласних (регіональних) програм формування страхового фонду документації.
- Формування страхового фонду документації України складається з таких етапів:
- складання планів постачання документації для виготовлення документів страхового фонду документації;
- готування та постачання документації для виготовлення документів страхового фонду документації;
- виготовляння документів страхового фонду документації;
- постачання документів страхового фонду документації на довгострокове зберігання.
- Постачальники документів готують і постачають документацію для виготовлення документів страхового фонду документації відповідно до плану постачання документації для виготовлення документів страхового фонду документації та на підставі укладених договорів з підприємствами страхового фонду документації України.
- Технічні вимоги до готування і відправлення документації для виготовлення документів страхового фонду документації встановлюють відповідні національні стандарти комплексу «Страховий фонд документації».
- Виготовляють документи страхового фонду документації підприємства страхового фонду документації України відповідно до плану постачання документації для виготовлення документів страхового фонду документації та на підставі укладених договорів з постачальниками документів.
6.3.3 Підприємства страхового фонду документації повинні мати дозвіл на виготовлення документів страхового фонду документації.
Надає дозвіл на виготовлення документів страхового фонду документації Державний департамент СФД.
Правила отримання дозволу на виготовлення документів страхового фонду документації регламентує відповідний нормативно-правовий акт.
- Державний департамент СФД контролює виконання програм формування страхового фонду документації.
- Вид носія даних, на якому виготовляють документи страхового фонду документації, визначає Державний департамент СФД.
- Технічні вимоги до носіїв даних і документів страхового фонду документації встановлюють національні стандарти України комплексу «Страховий фонд документації» та інші нормативні документи, чинні у державній системі страхового фонду документації.
- Інформацію про документи страхового фонду документації заносять до Державного реєстру документів страхового фонду документації.
- Дані щодо наявності інформації про документи у Державному реєстрі документів страхового фонду документації надає в установленому порядку Державний департамент СФД.
- Документи страхового фонду документації мають юридичну силу оригіналів документів, з яких вони виготовлені.
6.3.10 Постачають документи страхового фонду документації на довгострокове зберігання підприємства страхового фонду документації відповідно до вимог національних стандартів України комплексу «Страховий фонд документації».
6.4 Правила ведення страхового фонду документації України
- Ведення страхового фонду документації України, яке передбачає виконання комплексу заходів щодо забезпечення відповідності документів страхового фонду документації оригіналам чинної документації, їх довгострокове зберігання, переведення на архівне зберігання або анулювання здійснюють суб'єкти державної системи страхового фонду документації у межах їх повноважень.
- Постачальники документів разом із підприємствами страхового фонду документації забезпечують своєчасне внесення змін до документів страхового фонду документації.
Порядок внесення змін до документів страхового фонду документації встановлюють відповідні національні стандарти України комплексу «Страховий фонд документації».
- Контроль за виконанням своєчасного внесення змін до документів страхового фонду документації здійснює Державна технічна інспекція Державного департаменту страхового фонду документації.
- Страховий фонд документації України зберігають на спеціальних базах зберігання страхового фонду документації України територіально уособлено від правдників (оригіналів) документів, з яких виготовлено документ страхового фонду.
Основний страховий фонд документації повинен зберігатись у сховищах страхового фонду документації, які являють собою споруди високого або підвищеного ступеня захищеності.
Запасний страховий фонд документації України повинен зберігатись територіально уособлено від основного страхового фонду документації у сховищах-дублерах страхового фонду документації, які являють собою споруди високого ступеня захищеності.
6.4.5 Правила зберігання, переведення на архівне зберігання або анулювання документів страхового фонду документації України встановлюють національні стандарти України комплексу «Страховий фонд документації».
6.5 Правила використовування страхового фонду документації України
- Страховий фонд документації України використовують за допомогою надання копій з документів страхового фонду документації суб'єктам державної системи страхового фонду документації (за їх заявками) для проведення аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт, відтворювання інформації про культурні цінності, відновлювання виробництва продукції мобілізаційної та господарської призначеності у разі втрати, псування або недоступності правдника (оригіналу).
- Порядок забезпечення користувачів копіями з документів страхового фонду документації встановлюють національні стандарти України комплексу «Страховий фонд документації».
- Використовувати страховий фонд документації можна тільки за заявкою користувача, оформленою відповідно до чинних у державній системі страхового фонду документації нормативних документів.
- Під час створювання, формування, ведення та використовування страхового фонду документації України суб'єкти державної системи страхового фонду документації гарантують охорону прав інтелектуальної власності, державної та іншої передбаченої законом таємниці, права та інтереси власника та виробника документації відповідно до законодавства України.
- Міжнародне співробітництво щодо обміну документами страхового фонду документації України, науковою, методичною інформацією та взаємної поставки технологій, устатковання з іншими державами здійснюють відповідно до чинного законодавства України.
- Контроль за додержанням законодавства України, чинних нормативних документів у сфері формування та ведення страхового фонду документації України суб'єктами державної системи страхового фонду документації здійснює Державна технічна інспекція Державного департаменту СФД.
- Державний департамент СФД щорічно інформує міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади й органи місцевого самоврядування; інших юридичних та фізичних осіб про формування страхового фонду документації України згідно з затвердженими програмами.
Додаток А
(довідковий)
Структурно-логічна схема функціюваннядержавної системи страхового фонду документації
Умовні познаки елементів структури державної системи страхового фонду документації:
- – суб'єкти державної системи страхового фонду документації;
- – страховий фонд документації України;
- – нормативно-правові акти державної системи страхового фонду документації;
- – організаційно-технічні заходи;
- – технічні засоби та обслуговувальний персонал.
_______________
*) Служби СФД – галузеві та обласні (регіональні) служби (підрозділи) або відповідальні особи з питань страхового фонду документації.
Додаток Б
(довідковий)
Бібліографія
- Закон України «Про страховий фонд документації України».
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію».
- Закон України «Про державну таємницю».
- Закон України «Про стандартизацію».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 319 «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання галузевого страхового фонду документації».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 320 «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 642 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру документів страхового фонду документації».
УКНД 01.040.01; 37.080
Ключові слова: державна система страхового фонду документації; створювання, формування, ведення та використовування страхового фонду документації; принципи, основні завдання, суб'єкти державної системи страхового фонду документації; загальні правила створювання, формування, ведення та використовування страхового фонду документації України.