14
6.Випадок виробів, не охоплених європейськими технічними умовами
Застосовують національні положення (стаття 6.2). Маркування СЄ не дозволяється для таких виробів. CPD не покладає ніякого зобов'язання на виробників, щоб запитувати ЕТА протягом визначеного періоду часу.
7.Випадок гармонізованих європейських стандартів і систем класифікації щодо пожежної безпеки
7.1 Преамбула
Існування національних систем пожежно-технічної класифікації становить технічний бар'єр у торгівлі незалежно від того, чи доступні європейські специфікації на виріб, чи ні. Як тільки юридичний інструмент для європейської гармонізації/ наближення існує, експлуатація конфліктуючих національних систем несумісна із законом ЄС. Тому національні системи пожежно-технічної класифікації повинні бути відкликані в рамках резонного проміжку часу. Це застосовується не тільки до будівельних виробів, але також і до будівельних споруд або їх частин, де вимоги також впливають на внутрішній ринок (наприклад, вогнестійкість для зібраних блоків, не охоплених специфікаціями на виріб). Однак, має бути зазначено, що кінцеве відкликання національних систем пожежно-технічної класифікації не визначає стаття 6 (2) CPD, оскільки закінчені європейські специфікації на виріб не залучено.
Системи пожежно-технічної класифікації щодо реакції на вогонь15 і опору вогню16 тепер доступні, і в найближчі місяці декілька європейських технічних умов на виріб будуть готові, та будуть очікувати на їх використання. Системи пожежно-технічної класифікації повинні бути запроваджені у користування так швидко, як це можливо щодо виробів, охоплених такими технічними умовами.
Щодо інших виробів виготовлювачам необхідно також надати опцію використання єврокласифікацій якнайраніше за практичної можливості.
6.The case of products not covered
by European technical specifications
National provisions apply (Art. 6.2). CE marking is not permitted for such products. The CPD does not impose any obligation on producers to request an ETA within a specific time period.
7.The case of harmonised European fire standards and classification systems
7.1 Preamble
The existence of national fire classification systems represents a technical barrier to trade, irrespective of whether European product specifications are available or not. Once a legal instrument for European harmonisation/ approximation exists, the maintenance of conflicting national systems is incompatible with EC law. The national fire classification systems will therefore have to be withdrawn within a reasonable period of time. This applies not only to construction products, but also to construction works or parts thereof, where the requirements also have an influence on the Internal Market (e.g. resistance to fire for assemblies not covered by product specifications). However, it should be noted that the final withdrawal of the national fire classification systems is not governed by Article 6(2) of the CPD, as complete European product specifications are not involved.
The fire classification systems for reaction to fire15 and resistance to fire16 are now available and in the coming months several European product specifications will be ready and waiting to make use of them. The classification systems must therefore be brought into use as soon as possible for products covered by such technical specifications.
For other products, producers should also be given the option of using the Euro-classifications at the earliest practical opportunity.
____________
15Рішення Комісії 2000/147/ЕС: рішення Комісії від 8 лютого 2000, яке запроваджує Директиву Ради 89/106/ЕЕС, що стосується класифікації характеристик будівельних виробів з реакції на вогонь.
16Рішення Комісії 2000/367/ЕС: рішення Комісії від 3 травня 2000, яке запроваджує Директиву Ради 89/106/ЕЕС, що стосується класифікації характеристик будівельних виробів, будівельних споруд та їх частин з опору вогню.
____________
15Commission Decision 2000/147/ЕС: Commission decision of 8th February 2000 implementing Council Directive 89/106/EEC as regards the classification of the reaction to fire performance of construction products.
16Commission Decision 2000/367/EC: Commission decision of 3rd May 2000 implementing Council Direcfive 89/106/EEC as regards the classification of the resistance to fire performance of construction products, construction works and parts thereof.
15
Кінцеве відкликання національних систем зазвичай має відбуватися, як тільки суттєву частину європейських технічних умов на вироби випущено та їх періоди співіснування завершено. Однак, щоб позбутися проблем, пов'язаних з обслуговуванням двох паралельних систем, Держави-члени були б зацікавлені остаточно прийняти європейські системи класифікації як єдину національну систему найраніше. Це також слугувало б усуненню технічних бар'єрів в торгівлі згідно зі статтями 28/30 Договору ЄС.
7.2 Ключові події/ дати
The final withdrawal of national systems should normally only occur once a significant proportion of European product specifications have been delivered and their co-existence periods ended. Nevertheless, to eliminate the problems associated with the maintenance of two parallel systems, it would be in the interests of Member States to definitively adopt the European classification systems as the sole national system at an earlier date. This would also serve to remove technical barriers to trade, in line with Articles 28/30 of the EC Treaty.
7.2 Key events/ dates
|
Подія |
Опис |
Дія |
|
Event |
Description |
Action |
|
Дата придатності пакету EN з пожежно-технічної класифікації (fEN)17 |
Дата, коли остаточний текст в офіційних мовних версіях CEN ратифікованого fEN розподілено CEN/MC. Правила CEN вимагають, щоб його члени анонсували fEN протягом 3 місяців і опублікували (транспонували) його протягом 6 місяців. |
CEN/ NSBs |
|
Date of Availability of fire classification EN package (fEN)17 |
The date when the definitive text in the official CEN language versions of a ratified fEN is distributed by the CEN/MC. CEN rules require its members to announce the fEN within 3 months and publish (transpose) it within 6 months. |
CEN/ NSBs |
|
Публікація рішення ЕС в OJEC |
Комісія має опублікувати рішення, які встановлюють європейські системи класифікації в серії "L" Офіційного журналу ЄС. |
EC |
|
Publication of the EC Decision in the OJEC |
The Commission shall publish the Decisions establishing the European classification systems in the "L" series of the Official Journal of the European Communities. |
EC |
|
Надання чинності рішенню ЕС |
Це відбувається після повідомлення про рішення тим, кому воно адресовано (Держави-члени). Однак, рішення не буде застосовне, доки європейські стандарти щодо пожежної безпеки, необхідні, щоб його впровадити, не будуть зроблені доступними. |
EC/ MS |
|
Entry into force of the EC Decision |
This occurs upon notification of the Decision to those to whom it is addressed (the Member States). However, the Decision will not be applicable until the European fire standards necessary to implement it have been made available. |
EC/ MS |
|
Дата відкликання національних стандартів |
Найпізніша дата, за якою національні стандарти, що конфліктують з fEN, мають бути відкликані членами CEN. Дата повинна бути встановлена у передмові кожного кінцевого fEN. Дати відкликання класифікаційного EN і пов'язаних випробувальних ENs мають збігатися усюди, де можливо. |
CEN/ NSBs |
|
Date of Withdrawal of national standards |
The latest date by which national standards conflicting with the fEN have to be withdrawn by CEN members. The date shall be stated in the foreword of every definitive fEN. Withdrawal dates for the classification EN and related test ENs should coincide wherever possible. |
CEN/ NSBs |
|
Відкликання конфліктуючих національних систем класифікації |
Дата, яку визначатиме Комісія за консультації з Державами-членами. Може відрізнятися щодо реакції на вогонь і опору вогневі. |
EC/ MS |
|
Withdrawal of conflicting national classification systems |
A date to be determined by the Commission in consultation with the Member States. May be different for reaction and resistance to fire. |
EC/MS |
____________
17 Класифікаційний EN і всі підтримуючі стандарти EN з вогневих випробувань. Зауважте, що зобов'язання членів CEN виникають щодо кожного окремого EN, але цей розділ розглядає пакет fEN як єдине ціле.
____________
17 Classification EN and all supporting fire test ENs. Note that the obligations on CEN members arise for each individual EN, but this section considers the fEN package as a whole.
16
7.3 Початок періоду співіснування
Як тільки доречне рішення Комісії буде повідомлено Державам-членам18 та набрало чинності, Європейська система класифікації стає діючою за придатності повного пакету європейських стандартів щодо пожежної безпеки, необхідних для його впровадження (тобто класифікаційний стандарт і пов'язані тест-методи). Після цього терміну Держави-члени мають зобов'язання прийняти на їх ринок позначені знаком СЄ вироби, які включають єврокласифікацію для однієї чи більше характеристик щодо пожежі. До того вони не повинні перешкоджати використанню таких виробів (стаття 6.1).
Період співіснування ефективно починається з дати придатності останнього європейського стандарту із пакета, необхідного щоб впровадити це рішення19. До цього терміну національні положення Держав-членів повинні бути адаптовані, щоб впровадити до використання позначені знаком СЄ вироби з європейськими пожежно-технічними класифікаціями паралельно з виробами, які відповідають існуючим національним положенням.
Для виробів, не охоплених європейськими технічними умовами (hENs і ETAs), у яких закінчився супутній період співіснування (див. частини 3 и 4), виробники можуть також незалежно обирати застосування та використання європейських пожежно-технічних класифікаційних систем. Однак там, де європейський пакет fEN не забезпечує достатньої інформації для виробу, щоб бути правильно класифікованим (наприклад, тому що деталізовані інструкції по монтажу та закріпленню мають впроваджуватися в європейській специфікації на виріб), не буде можливо використати європейську систему з метою регламентування, доки та інформація не стане доступною в юридично прийнятній формі.
В принципі договір EC зобов'язує Держави-члени допускати використання європейських систем класифікації замість існуючих національних систем навіть за відсутності маркування СЄ. Держави-члени повинні, тому, створити умови для паралельного використання європейських і національних класифікацій для всіх виробів в рамках резонного проміжку часу.
7.3 Start of the period of co-existence
Once the relevant Commission Decision has been notified to the Member States18 and entered into force, a European classification system becomes operational with the availability of the complete package of European fire standards necessary to implement it (i. е. the classification standard and related test methods). After this time, Member States have an obligation to accept onto their market CE marked products that incorporate a Euro-classification for one or more fire characteristics. In addition, they must not impede the use of such products (Article 6.1).
The period of co-existence therefore effectively starts on the Date of Availability of the final European standard of the package required to implement a given Decision19. By this time, Member States' national provisions must have been adapted to provide for the use of CE marked products with European fire classifications in parallel with products complying with existing national provisions.
For products not covered by European technical specifications (hENs and ETAs) for which the associated period of co-existence has ended (see chapters 3 and 4), producers may also choose to apply and use the European fire classification systems independently. However, where the European fEN package does not provide sufficient information for a product to be correctly classified (e.g. because detailed mounting and fixing instructions are to be provided in a European product specification), then it will not be possible to use the European system, for regulatory purposes, until that information is available in a legally acceptable form.
In principle, the EC Treaty obliges Member States to accept the use of the European classification systems in place of the existing national systems, even in the absence of CE marking. Member States must therefore make provision for the parallel use of European and national classifications for all products within a reasonable period of time.
____________
18Зауважте, що публікація рішення в OJEC не обов'язкова (договір EC), але зазвичай робиться незабаром після повідомлення Державам-членам.
19Оскільки європейські стандарти мають бути транспоновані (перенесені) уніфікованим чином, а CPD та класифікаційні рішення не відносяться до перенесених стандартів, то не є необхідним для пакета fEN бути перенесеним у відповідні національні стандарти.
____________
18Note that publication of the Decision in the OJEC is not obligatory (EC Treaty), but is normally done shortly after its notification.
19Since European standards have to be transposed in a uniform way and neither the CPD or the classification Decisions refer to transposed standards it is not necessary for the fEN package to have been trans posed into corresponding national standards.
17
Коли виробник хоче використати європейську систему класифікації, Держава-член може не запитувати додаткову національну класифікацію на те ж саме застосування щодо кінцевого використання. Навпаки, у період співіснування для пожежно-технічних систем класифікації виробника не зобов'язують надавати європейську класифікацію, за винятком цілей СЄ-маркування.
7.4 Вимоги з СЄ-маркування
Як тільки період співіснування для систем єв-рокласифікації розпочався, СЄ-маркування будівельних виробів з вимогою щодо пожежної безпеки стає можливим, але не обов'язковим, як тільки період співіснування для відповідної європейської специфікації на виріб також розпочався. В цілях СЄ-маркування використання європейських класів обов'язкове.
Як тільки період співіснування, пов'язаний з європейськими технічними умовами на виріб, яка розглядається, закінчився, використання європейських класів стає обов'язковим для СЄ-маркування виробів, які підпадають під її дію (припускаючи, що характеристика є доречною щодо виробу, який розглядається). Тривале використання національних тестів і класифікацій більше не буде таким чином дозволятися для таких виробів, розміщених на ринку ЕЕА (тобто у цих випадках кінцем перехідних заходів стосовно вогневих випробувань і класифікації керує закінчення періоду співіснування, пов'язаного з європейськими технічними умовами на виріб). До кінця періоду співіснування, встановленого для технічних умов на виріб, виробники будуть мати вибір, щоб продовжити використання національної системи незалежно від того, чи застаріли через відкликання, чи ні, конфліктуючі національні стандарти.
7.5 Відкликання національних стандартів щодо пожежі
Дату відкликання національних стандартів щодо пожежної безпеки, які суперечать європейським стандартам, встановлюють за правилами CEN. Мінімальний період, дозволений після дати придатності EN, – 6 місяців, а максимум зазвичай не має перевищувати 3 роки.
Однак, відкликання конфліктуючих національних тест-стандартів не є визначальним кроком у впровадженні європейських систем пожежно-технічної класифікації20. Періодами співісну-
