-------------------------
Минэнерго СССР
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ЕДИНЫЕ НОРМЫ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОТРАСЛИ "ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА"
Дата введения 1991-06-01
РАЗРАБОТАНЫ институтами: "Оргэнергострой", "Теплоэлектропроект", "ВНИПИэнергопром", "Энергосетьпроект", "Сельэнергопроект", "Энергомонтажпроект" при участии Главтехстроя Минэнерго СССР.
ВНЕСЕНЫ Главным техническим управлением строительства
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минэнерго СССР от 25.06.91 г. N 55а
Единые нормы разработаны по заданию Госстроя СССР, согласованному Госпланом СССР, и во исполнение указания Минэнерго СССР от 31.08.87 г. N АС-582-1. Нормы научно обоснованно определяют продолжительность подготовки и согласования проектно-сметной документации на всех стадиях ее разработки, продолжительность строительства объектов электроэнергетики, включая внутриплощадочный подготовительный период для сложных и крупных объектов.
Основное назначение Единых норм - перспективное и текущее планирование инвестиционного цикла, повышение эффективности капитальных вложений.
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1. Единые нормы устанавливают продолжительность проектирования и строительства и задел в строительстве промышленно-отопительных теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), государственных районных электростанций (ГРЭС), дизельных электростанций (ДЭС), районных котельных, магистральных тепловых сетей, электрических подстанций, линий электропередачи (ВЛ и КЛ), объектов электроснабжения сельского хозяйства.
Единые нормы разработаны для нового строительства и расширения действующих предприятий, зданий и сооружений.
2. Продолжительность строительства гидравлических, гидроаккумулирующих, парогазовых и газотурбинных электростанций устанавливается проектом организации строительства.
3. Единые нормы охватывают период от даты начала разработки технико-экономических обоснований (ТЭО) или технико-экономических расчетов (ТЭР) строительства объекта (либо рабочего проекта или рабочей документации при проектировании в одну стадию), до даты сдачи объекта рабочей комиссии Заказчика.
4. Нормами не учитываются время и затраты на следующие работы и сооружения:
- составление и утверждение задания на проектирование;
- внесение изменений или уточнений в проектно-сметную документацию по дополнительному заданию заказчика или вследствие изменения им исходных данных для проектирования;
- разработка рабочих чертежей на специальные и вспомогательные сооружения, приспособления, устройства для возведения объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ;
- разработка комплексных архитектурно-художественных решений (произведений) на основе синтеза изобразительного искусства и архитектуры;
- разработка деталировочных чертежей металлоконструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления;
- разработка проектов производства строительно-монтажных работ (ППР), проектно-сметной документации на строительство временных зданий и сооружений для нужд строительно-монтажных организаций;
- разработка конструкторской документации на изготовление нетипового и нестандартизированного оборудования;
- проведение научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ при проектировании;
- организационно-финансовая работа и работа по составлению исходных данных, выполняемые до даты начала разработки ТЭО (ТЭР);
- устройство просек в лесных массивах, лесовывоз;
- установки и сооружения по отбору и выдаче сухой золы, шлаков и золошлаковой смеси для использования в народном хозяйстве, а также по их промышленной или иной обработке;
- трубопроводы горячей воды и пара, отпускаемых внешним потребителям, от коллекторной стены главного здания тепловой электростанции или котельной (если коллекторная находится внутри главного здания или отсутствует);
- установки и сооружения по использованию сбросного тепла тепловых электростанций;
- специальные установки по сероочистке и подавлению окислов азота;
- радиорелейные линии и кабельные линии связи, телемеханизация, диспетчеризация;
- опоры линий электропередачи высотой свыше 50 метров и фундаменты под них;
- специальные переходы длиной более 700 метров высоковольтных линий электропередачи независимо от высоты опор;
- мосты, путеводы, дюкеры, щитовые прокладки при пересечении тепловыми сетями железных, автомобильных дорог и других специальных сооружений;
- насосные водоснабжения электрических подстанций;
- ремонтно-производственные базы и ремонтно-эксплуатационные пункты тепловых и электрических сетей;
- объекты непромышленного строительства;
- строительно-монтажные работы по испытанию свай и опытной оттайке, выполняемые для завершения цикла изыскательских работ;
- технологические перерывы в проведении инженерных изысканий, вызванные особенностями природных условий;
- разработка технического проекта и наладка АСУТП.
5. Нормы продолжительности проектирования всех объектов разработаны из условия проектирования сразу на конечную мощность (производительность, протяженность) объекта строительства, для которого разрабатывается одно (общее) ТЭО (ТЭР), один (общий) проект (рабочий проект). Проектирование ТЭЦ и магистральных тепловых сетей может также производиться по очередям строительства в соответствии с условиями развития обслуживаемого ими района. В этом случае ТЭО (ТЭР), проект (рабочий проект) могут разрабатываться отдельно на каждую очередь.
6. К началу разработки рабочей документации на объект с нормативной продолжительностью строительства менее двух лет либо на 1-й год строительства объекта с нормативной продолжительностью строительства более двух лет должен быть открыт титул на выполнение работ, осуществляемых в подготовительный период (либо на основное строительство, если подготовительный период отсутствует).
7. Продолжительность разработки рабочей документации на нормируемый настоящими нормами период строительства определяется исходя из условия, что выдача ее на первый год строительства производится за 7 месяцев до его начала, а завершается выдача рабочей документации за 7 месяцев до начала года сдачи объекта рабочей комиссии заказчика. При этом объем разработки рабочей документации на второй и последующие годы строительства для объектов с нормативной продолжительностью более 2-х лет устанавливается заказчиком и проектной организацией исходя из реальных сроков ее реализации.
8. В случаях, предусматривающих применение только типовой рабочей документации (привязка типовых проектов), продолжительность ее выдачи определяется нормативной продолжительностью разработки проекта (рабочего проекта) или рабочей документации с коэффициентом 0,3, но не может быть меньше нормативной продолжительности выполнения инженерных изысканий.
9. При необеспечении заказчиком проведения экспертизы и утверждения ТЭО (ТЭР), проекта (рабочего проекта) в нормативные сроки соответственно сдвигается выполнение последующих этапов инвестиционного цикла.
10. К нормам продолжительности разработки проекта (рабочего проекта) добавляется время на его согласование заказчиком с заинтересованными организациями:
для ГРЭС - 3 мес., для линий электропередачи и электрических подстанций напряжением 110-1150 кВ - 1,5 мес.
К нормам продолжительности разработки ТЭО (ТЭР) также добавляется время на его согласование заказчиком с заинтересованными организациями: для ГРЭС - 3 мес., для линий электропередачи и электрических подстанций напряжением 500-1150 кВ - 1,5 мес.
11. При проектировании объектов электроэнергетики по схеме "ТЭО (ТЭР), дорабатываемый до проекта - рабочая документация" продолжительность разработки рабочей документации принимается по приведенным в таблицах нормам.
Продолжительность разработки ТЭО (ТЭР), дорабатываемого до проекта, определяется для ГРЭС как сумма нормативной продолжительности разработки ТЭО (ТЭР) и проекта с учетом продолжительности экспертизы и утверждения, деленная на коэффициент 1,3; для ТЭЦ, районных котельных и магистральных тепловых сетей - как сумма указанных продолжительностей, деленная на коэффициент 1,5.
Для линий электропередачи и электрических подстанций напряжением 500-1150 кВ продолжительность разработки ТЭО (ТЭР) дорабатываемого до проекта, определяется как сумма продолжительностей разработки проекта с коэффициентом 0,9, выбора площадки (трассы) и экспертизы и утверждения.
12. В нормах продолжительности проектирования объектов электроэнергетики к продолжительности экспертизы и утверждения ТЭО (ТЭР) или проекта (рабочего проекта) должно быть добавлено 2 месяца на согласование договорной цены на строительство генподрядной организацией*.
______________
* Исключая ТЭЦ, районные котельные и магистральные тепловые сети, для которых указанное время учтено в нормах продолжительности экспертизы и утверждения проекта.
13. При применении к норме продолжительности проектирования объектов энергетики нескольких коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы, общий коэффициент, учитывающий эти факторы, не должен превышать 2,0.
14. Продолжительность внеплощадочного подготовительного периода строительства принимается равной наибольшей продолжительности строительства одного из зданий или сооружений, необходимых для инженерного и транспортного обеспечения строительства (подъездные железные и автомобильные дороги, подстанции и т.п.).
В случае включения в сводку затрат объектов жилищно-гражданского строительства для расселения строительно-монтажных кадров норма продолжительности внеплощадочного подготовительного периода увеличивается путем прибавления к ней продолжительности строительства объектов жилсоцкультбыта в объеме, необходимом для обеспечения строительно-монтажных кадров в первый год основного периода строительства.
Продолжительность строительства жилого поселка определяется проектом организации строительства.
15. Продолжительность внутриплощадочного подготовительного периода строительства ТЭС принимается равной суммарному значению его нормативной продолжительности и наибольшей продолжительности выполнения одной из внутриплощадочных специальных работ по подготовке искусственных оснований под здания и сооружения (намыв территории, выторфовывание, закрепление грунтов, забивка свай), устройству общеплощадочного водопонижения (осушения), выполнению буровзрывных работ по разрушению скальных пород, лесосводки, переносу зданий и сооружений с площадки застройки.
16. Порядок привязки Единых норм для объектов энергетики, на которых производятся внеплощадочные и (или) внутриплощадочные специальные работы, выполняемые в подготовительный период, приведен в приложении.
17. Норма продолжительности строительства объектов энергетики, на которых устанавливается головное основное технологическое оборудование, увеличивается на коэффициент 1,1.
18. Продолжительность строительства объектов электроэнергетики, сооружаемых комплектно-блочным методом, принимается в соответствии с настоящими нормами. Пункт 18 Общих положений к СНиП 1.04.03-85 (изменение N 4) на объекты электроэнергетики в настоящих нормах не распространяется.
Тепловые электрические станции и районные котельные
19. До начала основного периода строительства тепловых электростанций и районных котельных, как правило, должно быть закончено возведение сооружений производственного обеспечения строительства - бетонорастворного и арматурного хозяйств, комплекса автохозяйства, ремонтно-механических мастерских генподрядной организации, асфальтобетонного завода, первоочередных объектов баз для тепломонтажных, вентиляционных, электро- и специальных монтажных работ, котельной - источника теплоснабжения и инженерных сетей, обеспечивающих работу вышеуказанных объектов, перевалочных баз, пионерных поселков, первой очереди постоянного жилого поселка со зданиями и сооружениями культурно-бытового назначения.
20. Интервалы ввода в эксплуатацию второго и последующих энергоблоков ТЭЦ могут устанавливаться с учетом покрытия планового роста тепловых нагрузок, предусмотренного проектом развития данного района (объекта). В этом случае общая продолжительность строительства и задел в строительстве определяются проектом.
21. Продолжительность инженерных изысканий в ТЭО (ТЭР) и проекте строительства тепловых электростанций указана в нормах для условий средней полосы СССР при средней (II) категории сложности инженерно-геологических условий, определенных СНиП 1.02.07-87 (приложение 10).
Поправочные коэффициенты к норме продолжительности инженерных изысканий в ТЭО (ТЭР) и проекте строительства тепловых электростанций приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
|
Категория сложности инженерно-геологических условий
|
||
|
Районы страны |
I |
II |
III
|
|
|
Поправочные коэффициенты к продолжительности инженерных изысканий, указанной в норме
|
||
|
Средняя полоса
|
0,8
|
1,0
|
1,2
|
|
Урал, Сибирь и Дальний восток
|
1,0
|
1,2
|
1,4
|
|
Крайний Север и Заполярье
|
1,2
|
1,4
|
1,6
|
