ПОСТАНОВЛЕНИЕ Верховной Рады Автономной Республики Крым

О Программе Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы

В соответствии с пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 12 части второй статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", с целью повышения обеспеченности инвалидов, проживающих на территории Автономной Республики Крым, приспособленным жильем

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить Программу Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы (прилагается).
  2. Совету министров Автономной Республики Крым совместно с исполнительными комитетами городских советов и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым принять меры по выполнению Программы Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы.
  3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу и Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по социальным вопросам, здравоохранению и делам ветеранов.
  4. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики КрымА. ГРИЦЕНКО

г. Симферополь,

23 декабря 2009 года № 1510-5/09

УТВЕРЖДЕНО Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым 23 декабря 2009 года № 1510-5/09

ПРОГРАММА Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", указами Президента Украины от 1 июня 2005 года № 900/2005 "О первоочередных мерах по созданию благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями", от 18 декабря 2007 года № 1228/2007 "О дополнительных неотложных мерах по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями", Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 июня 2003 года № 863 "Об утверждении Программы обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам жилищного и общественного назначения", распоряжением Кабинета Министров Украины от 31 декабря 2004 года № 994-р "Об одобрении Концепции Государственной комплексной программы "Жилье - инвалидам".

Программа разработана во исполнение подпункта 2.3 пункта 2 Решения Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 апреля 2008 года № 837-5/08 "Об отчете о деятельности Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым по реализации прав инвалидов, проживающих на территории Автономной Республики Крым, на участие в экономической, социальной, культурной и иных сферах общественной жизни" и пункта 1 Постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 1 апреля 2008 года № 191 "О мерах по созданию благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями в Автономной Республике Крым на 2008-2012 годы". Программа разработана при участии Крымского республиканского объединения инвалидных организаций Союза организаций инвалидов Украины.

По состоянию на 1 января 2008 года доля инвалидов в общей численности населения Автономной Республики Крым превышает 5 %. На учете в управлениях труда и социальной защиты населения Автономной Республики Крым находятся 121108 инвалидов, в том числе 11196 инвалидов войны (Приложение 1). Инвалиды являются одной из наименее социально защищенных категорий населения и, как правило, не имеют возможности обеспечить себя необходимыми условиями проживания.

На учете по улучшению жилищных условий находятся 77302 семьи и одиноких граждан. Действующее законодательство регламентирует обязательное статистическое обследование количества состоящих на квартирном учете инвалидов войны. На учете по улучшению жилищных условий в Автономной Республике Крым находятся 739 инвалидов войны. Для получения полной информации о состоящих на квартирном учете всех категориях инвалидов необходимо проведение дополнительных статистических наблюдений, не предусмотренных статистическим обследованием

квартирной очереди и предоставления жилых помещений, проводимым согласно плану государственных статистических наблюдений на 2009 год, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2009 года № 286.

В соответствии с Положением о проведении статистических наблюдений и предоставлении органами государственной статистики услуг на платной основе, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2000 года № 1659, проведение статистических наблюдений, не предусмотренных планом государственных статистических наблюдений, осуществляется на платной основе.

По данным исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, в органах местного самоуправления Автономной Республики Крым на учете по улучшению жилищных условий на 1 января 2008 года находятся 2096 инвалидов (Приложение 2).

Программа предусматривает определение потребности инвалидов в общей площади приспособленного жилья из расчета усредненного норматива 43 м2 на семью из двух человек, принятого за основу в Концепции Государственной комплексной программы "Жилье - инвалидам", утвержденной распоряжением Кабинета Министров Украины от 31 декабря 2004 года № 994-р.

Не менее важной остается проблема обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам жилищного и общественного назначения. Программой предусмотрены мероприятия относительно создания соответствующих условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Проблема обеспечения инвалидов жильем требует комплексного решения, поскольку необходимо предусмотреть мероприятия экономического, правового и технического характера, выполнение которых повысит обеспеченность инвалидов приспособленным жильем. Решение всего комплекса вопросов, связанных с обеспечением инвалидов приспособленным жильем, нуждается в согласованных действиях органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, что обусловливает необходимость принятия Программы.

РАЗДЕЛ II

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является повышение обеспеченности инвалидов, проживающих на территории Автономной Республики Крым, приспособленным жильем.

Для достижения основной цели Программы предполагается выполнить следующие задачи:

обеспечить ввод в эксплуатацию 43 тыс. м2 общей площади приспособленного для инвалидов жилья;

создать дополнительные благоприятные условия для жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями.

РАЗДЕЛ III

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Мероприятия по выполнению Программы приведены в Приложении 3.

РАЗДЕЛ IV

КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль и координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, связанной с выполнением Программы, осуществляет Совет министров Автономной Республики Крым.

Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым ежеквартально предоставляют информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы в Министерство строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым.

РАЗДЕЛ V ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, бюджете Автономной Республики Крым и местных бюджетах на соответствующие годы, а также за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Ориентировочные объемы финансирования подпункта 1. 1 пункта 1 Приложения 3 к Программе определены из расчета приблизительных прогнозных оценок среднегодового показателя опосредованной стоимости сооружения 1 м2 жилья в Автономной Республике Крым на 2010-2013 годы, сделанных на основе прогнозных среднегодовых показателей опосредованной стоимости сооружения жилья на 2009 год, утвержденных приказом Министерства регионального развития и строительства Украины от 30 сентября 2008 года № 427 (стоимость 1 м2 общей площади квартир дома с учетом НДС -5551,0 грн.).

РАЗДЕЛ VI ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация мероприятий Программы позволит принять первоочередные меры по обеспечению жильем наиболее нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и к концу 2013 года обеспечить приспособленным жильем 1000 наиболее нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов, состоящих на квартирном учете в Автономной Республике Крым.

В результате выполнения Программы предполагается существенно повысить уровень социальной защищенности и социальной активности инвалидов в общественной жизни путем создания для них комфортных условий проживания и доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Приложение 1

к Программе Автономной Республики Крым "Жилье - инвалидам" на 2009-2013 годы

Количество инвалидов, состоящих на учете в управлениях труда и социальной защиты Автономной Республики Крым по состоянию на 1 января 2008 года

Города и районы АРК

Инвалиды войны (по группам)

Инвалиды по зрению (по группам)

Инвалиды по слуху (по группам)

Инвалиды труда (по группам)

Инвалиды детства (по группам)

Дети

инва

лид

ы

Инвалиды общего заболевания (по группам)

Всего

инва

лидов

1

2

3

всего

1

2

3

всег

о

1

2

3

всег

о

1

2

3

всег

о

1

2

3

всего

1

2

3

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

Алушта

175

179

31

385

52

68

141

261

1

30

31

29

46

39

114

63

51

196

310

99

269

1112

883

2264

3464

Армянск

17

43

12

72

11

9

34

54

3

33

36

3

13

55

71

29

93

81

203

94

74

481

318

873

1403

Джанкой

90

114

41

245

33

37

144

214

2

8

43

53

9

14

58

81

51

167

180

398

128

162

984

742

1888

3007

Евпатория

295

505

78

878

97

124

262

483

3

87

90

13

79

76

168

305

513

418

1236

267

476

2502

1040

4018

7140

Керчь

430

372

106

908

110

158

314

582

2

5

102

109

6

34

109

149

4

181

106

291

318

819

4362

2591

7772

10129

Красноперекопск

33

46

24

103

15

29

117

161

24

24

2

8

47

57

17

75

75

167

54

74

543

487

1104

1670

Саки

54

119

23

196

21

67

84

172

7

12

5

24

23

23

34

80

114

139

140

393

62

283

1156

206

1645

2572

Симферополь

1165

200

9

324

3498

277

512

921

1710

1

16

3

491

655

29

12

2

313

464

492

111

9

136

4

2975

1159

1733

9756

4145

15634

26095

Судак

45

63

14

122

29

42

69

140

3

9

12

56

221

49

326

49

84

356

440

1089

Феодосия

161

445

108

714

87

68

178

333

24

324

348

7

36

104

147

166

472

389

1027

478

591

3113

1483

5187

8234

Ялта

388

633

74

1095

98

168

303

569

116

116

6

23

46

75

140

170

119

429

380

601

4099

1761

6461

9125

Бахчисарайский

160

213

47

420

77

94

169

340

2

5

15

22

4

12

64

80

101

292

89

482

251

438

1757

1081

3276

4871

Белогорский

101

172

40

313

23

35

157

215

3

1

43

115

189

79

180

29

288

85

269

1118

1387

2477

Джанкойский

33

63

40

136

55

67

247

369

1

59

60

7

30

95

132

68

259

218

545

202

158

1187

1225

2570

4014

Кировский

92

119

37

248

23

37

138

198

5

12

10

27

10

10

63

83

68

226

226

520

231

218

1208

935

2361

3668

Красногвардейский

76

122

33

231

42

81

220

343

10

75

85

7

26

101

134

128

368

242

738

241

364

2179

1348

3891

5663