МГСН 4.10-97. Здания банковских учреждений


При установке защитного остекления должны применяться рамы или другие конструктивные элементы, обеспечивающие надежное крепление стекла и имеющие соответствующий класс защиты.

Ниже горизонтальной панели барьер должен иметь конструкцию, класс устойчивости которой не ниже, чем у применяемого защитного остекления. Указанные конструкции должны быть сертифицированы в установленном порядке.

Просвет выше защитного остекления до потолка должен защищаться защитными панелями или решеткой, исключающими перебрасывание средств поражения при нападении.

Кассовые кабины должны оборудоваться устройством (лотком или бункером) для передачи денег и документов. Конструкция такого устройства должна обеспечивать безопасность кассира при нападении.

Между кассиром и клиентом должна быть обеспечена визуальная связь для контроля за процессом пересчета денег.

Для общения кассира с клиентом предусматривается переговорное устройство с включением из кабины кассира.

#4.21. Кабины операционных касс должны, как правило, иметь площадь не менее 4 кв.м (при реконструкции здания допускается уменьшение площади до 3 кв.м).

При устройстве электронных рабочих мест кассиров площадь кассовых кабин определяется проектом.

Двери кабин должны иметь ширину 90 см и выходить в закассовый коридор шириной не менее 1,4 м, отделенный от остальной части кассового узла запираемой на замок дверью.

Перегородки между кабинами операционных касс должны быть остеклены от поверхности стола кассира до высоты 2 м от пола прозрачным стеклом.

Устройство проходов из зоны клиентов в закассовый коридор не допускается.

Окна или фонари, выходящие в закассовый коридор, должны быть защищены решетками или пулеустойчивым остеклением по РД 78.148-94/МВД России.

#4.22. Площадь кассы пересчета банкнот следует определять из расчета не менее 6 кв.м на одно рабочее место, включая рабочие места общего пользования. При использовании технических средств в напольном исполнении площадь для их размещения следует определять проектом в соответствии с техническими условиями их эксплуатации.

Площадь кассы пересчета монет должна быть не менее 9 кв.м, ее рекомендуется проектировать в отдельном помещении.

Ограждающие конструкции касс пересчета должны иметь звукопоглощающую отделку.

4.23. Вечерняя касса предназначена для приема и временного хранения ценностей, поступающих от инкассаторов, и должна состоять из кладовой и кабины кассира вечерней кассы.

4.24. Кладовая вечерней кассы должна иметь ограждающие конструкции, соответствующие требованиям п.п.4.7 и 4.8 настоящих норм.

В случае ограниченного объема вечернего оборота допускается устройство сейфовой комнаты для хранения инкассаторских сумок с выручкой. Сейфовую комнату вечерней кассы следует проектировать в соответствии с требованиями п.п.4.15 - 4.18 настоящих норм.

Вход в кладовую или сейфовую вечерней кассы должен осуществляться из кабины кассира вечерней кассы.

#4.25. Кабина кассира вечерней кассы должна оборудоваться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50941-96 и иметь 2 класс защиты от воздействия стрелкового оружия (таблица 1).

#4.26. Доставка денег инкассаторами в вечернюю кассу должна осуществляться через бокс погрузки-разгрузки инкассаторских машин или, при отсутствии бокса, через отдельный служебный вход, оборудованный контрольным шлюзом.

#4.27. Площадь кладовой или сейфовой комнаты вечерней кассы следует принимать не менее 8 кв.м, а кабины кассира - не менее 4 кв.м.

4.28. При количестве операционных касс более пяти в кассовом узле рекомендуется предусматривать кабинет руководителя кассового подразделения площадью не менее 9 кв.м.

4.29. При числе кассиров-пересчетчиков в кассах пересчета более пяти в кассовом узле рекомендуется организовывать кладовую упаковочных материалов площадью не менее 6 кв.м.

4.30. Отдельное помещение для архива кассовых документов рекомендуется предусматривать в коммерческих банках с количеством операционных касс 10 и более. Площадь помещения должна быть не менее 12 кв.м.

#4.31. Площадь помещения для хранения личных вещей кассиров следует определять из расчета не менее 1,2 кв.м на каждого кассира операционных касс и касс пересчета, но не менее 6 кв.м.

4.32. В зоне кассового узла рекомендуется предусматривать комнату отдыха и приема пищи для кассиров площадью не менее 12 кв.м. В небольших филиалах коммерческих банков (с числом сотрудников до 15-20 человек) допускается совмещать функции хранения личных вещей кассиров и отдыха в одном помещении площадью не менее 12 кв.м.

#4.33. Площадь помещения по приему-выдаче денег инкассаторам следует принимать не менее 12 кв.м. Двери в помещение должны иметь класс защиты от взлома не ниже 3-го (ВНП 001-95, Приложение 2).

При наличии бокса по погрузке-разгрузке инкассаторских машин помещение по приему-выдаче денег должно примыкать непосредственно к этому боксу.

При наличии в здании банка вечерней кассы помещение приема-выдачи денег инкассаторами должно размещаться вблизи нее.

Помещение по приему-выдаче денег инкассаторам рекомендуется разделять на зоны для инкассаторов и сотрудников перегородкой в пулезащитном исполнении с бункером для передачи ценностей.

4.34. Размер бокса для инкассаторских машин принимается в зависимости от типа используемых для перевозки ценностей спецавтомобилей. Для легковых спецавтомобилей он должен быть 9х5х3м (высота).

#4.35. В кассовом узле должны быть предусмотрены санитарные узлы. При количестве сотрудников кассового узла до 10 чел. можно предусматривать один санитарный узел.

Количество приборов следует определять из расчета 1 унитаз на 10 женщин и 1 унитаз и 1 писсуар на 20 мужчин. Количество умывальников должно быть не менее одного на 3 унитаза.

4.36. Депозитарий включает кладовую для хранения ценностей клиентов (с индивидуальными сейфами) и предкладовую.

В депозитариях с количеством сейфовых ячеек более 1000 могут устраиваться дополнительно следующие помещения:

- шлюзовое помещение с рабочим местом сотрудника и основной картотекой;

- кабины для индивидуальной работы клиентов;

- помещение ожидания для клиентов.

Доступ в депозитарий должен осуществляться индивидуально через контрольный шлюз.

Помещение ожидания для клиентов должно размещаться за пределами кассового узла (перед контрольным шлюзом).

#4.37. Кладовая индивидуальных сейфов должна проектироваться в соответствии с требованиями п.п.4.7-4.12 настоящих норм.

При наличии сейфов класса устойчивости к взлому не ниже IV (по ГОСТ Р 50862-96), допускается кладовую индивидуальных сейфов проектировать в соответствии с требованиями п.п.4.17-4.18 настоящих норм.

4.38. Площадь одной кабины для индивидуальной работы клиентов в депозитарии принимается не менее 3 кв.м.

#4.39. Между помещениями кассового узла должны быть обеспечены следующие функциональные взаимосвязи:

- доставка ценностей должна осуществляться из бокса погрузки-разгрузки инкассаторских машин или (при отсутствии бокса) из помещения для приема-выдачи денег инкассаторам через контролируемый шлюз;

- помещение вечерней кассы должно располагаться вблизи от бокса для инкассаторских машин или специального служебного входа в банк, а также от касс пересчета;

- помещения касс пересчета банкнот и монет должны иметь кратчайшие и удобные связи с предкладовой и с операционными кассами для перемещения тележек с ценностями.

#4.40. Кассовый узел должен быть функционально изолирован от других помещений банка, располагаться, как правило, в нижних этажах здания и иметь связь (непосредственно или с помощью технических средств) с операционным залом для обеспечения быстрой доставки учетно-операционной документации. Кладовые ценностей могут размещаться как в наземных, так и в подземных этажах.

Ступенчатые перепады уровней в коридорах кассового узла не допускаются. При необходимости должны предусматриваться пандусы.

#4.41. Вход в кассовый узел со стороны банка должен осуществляться через контролируемый шлюз.

#4.42. Для вертикальной транспортировки ценностей должны предусматриваться специальные технологические лестницы, требования к которым приведены в разделе 6 "Противопожарные требования" настоящих норм, а также специальные лифты в соответствии с п.3.7.

Учетно-операционный блок

4.43. Учетно-операционный блок включает операционные залы и помещения для учетно-операционных работников (бухгалтерию).

В коммерческих банках и их филиалах устраиваются также операционно-кассовые залы.

4.44. В операционном зале обслуживание клиентов операционистами может осуществляться через барьер или на автономных рабочих местах.

В операционно-кассовых залах кроме рабочих мест операционистов должны быть организованы операционные кассы (кассовые кабины).

4.45. Площадь зоны для клиентов в операционном зале рекомендуется принимать из расчета 6 кв.м на каждого сотрудника, ведущего непосредственное обслуживание клиентов. Площадь служебной зоны следует принимать из расчета не менее 6 кв.м на каждого работника, расположенного в этой зоне.

4.46. В операционно-кассовом зале площадь клиентской зоны рекомендуется принимать из расчета 6 кв.м на каждого операциониста, ведущего непосредственное обслуживание клиентов и 8 кв.м на каждую операционную кассу.

Площадь зоны для операционно-кассовых работников следует принимать из расчета не менее 6 кв.м на каждого операциониста, а площадь операционных касс - по п.4.21 настоящих норм.

4.47. Операционно-кассовый зал для физических лиц следует располагать, как правило, на первом этаже, с входами с улицы для посетителей и со стороны служебных помещений банка - для персонала и доставки денег.

При невозможности организации отдельного входа с улицы вход в зал для физических лиц должен устраиваться из тамбура основного входа и размещаться до контрольного шлюза в здание.

#4.48. Площадь операционно-кассового зала для физических лиц следует принимать по п.4.46. При размещении в зале банкоматов, разменных автоматов и т.п., площадь зала должна быть увеличена, из расчета не менее 3 кв.м на один аппарат (без учета площади помещения для загрузки банкоматов, если оно требуется).

4.49. Площадь помещений для учетно-операционных работников (бухгалтерии) следует определять из расчета не менее 6 кв.м на одно рабочее место. Кабинет главного бухгалтера рекомендуется проектировать площадью не менее 12 кв.м.

4.50. Площадь помещения кодовой защиты расчетно-денежных документов следует определять из расчета не менее 4,5 кв.м на одно рабочее место, но не менее 12 кв.м.

Помещения подразделений автоматизации работы банка (информационно-вычислительный центр и процессинговый центр по пластиковым карточкам)

4.51. Состав и площади помещений информационно-вычислительного центра должны определяться заданием на проектирование на основании технологической и эксплуатационной специфики работы банка в каждом конкретном случае.

В число рекомендуемых служб и помещений входят:

а) центр приема, хранения и обработки данных в составе:

- комнаты центрального блока системы (серверной);

- помещения операторов электронно-вычислительной техники;

- помещения службы межбанковских электронных расчетов;

- помещения высокоскоростных алфавитно-цифровых печатающих устройств (АЦПУ);

- помещения для вводно-кабельного оборудования (ВКО) и для канального телекоммуникационного оборудования;

б) подразделение программного обеспечения, в составе комнаты

программистов и помещения архива магнитных носителей;

в) служба сервисного обслуживания вычислительной техники и

сопровождения технических средств;

г) служба финансовой безопасности в составе:

- помещения персонализации;

- помещения изготовления идентификационных карт;

- помещения обработки и хранения ламинированных карт;

д) служба криптографической защиты электронной информации,

помещение аппаратуры криптозащиты;

е) группа помещений аппаратуры средств связи в составе:

- помещения средств телекоммуникационной техники;

- помещение аппаратуры электронной почты (серверы почты);

- помещение других видов связи (спутниковая связь, спецсвязь и др.);

- комнаты операторов;

ж) процессинговый центр по пластиковым карточкам в составе:

- помещений центра эмиссии пластиковых карточек (кладовая, эмбоссерная, ПИН-принтерная, шлюзы);

- помещения авторизации;

- мастерской по изготовлению импринтеров;

- архива магнитных и бумажных носителей.

Состав помещений перечисленных служб уточняется проектом в зависимости от специфики работы банка.

4.52. Помещения вычислительного центра, относящиеся ко второй зоне доступности, должны размещаться, как правило, компактно и быть недоступными для посторонних.

4.53. Помещения службы финансовой безопасности должны размещаться вблизи операционных залов. Выдача и контроль электронных карточек клиентов должна осуществляться в помещении персонализации.

4.54. Помещения серверной и аппаратуры криптозащиты рекомендуется размещать во внутренних помещениях здания, не примыкающих к наружным стенам.

4.55. При наличии в банке дилинговых залов помещения для размещения средств телекоммуникационной техники должны размещаться рядом с ними.

4.56. Отдел автоматизации филиала коммерческого банка состоит из следующих помещений:

- помещение главной ЭВМ банка (серверной);

- помещение операторов;

- помещение программистов;

- помещение инженеров-электроников с ремонтной зоной или комната ремонта машин;

- архив магнитных носителей;

- кладовая расходных материалов.

4.57. Площади помещений служб автоматизации работы банка следует определять из следующих показателей площади на одно рабочее место:

- оператора ЭВМ - 5 кв.м;