УТВЕРЖДЕНО
Начальник Главного управления
научно-технического прогресса
и экологических нормативов
В.И.Аковецкий
2 апреля .
Методические рекомендации
по заполнению и ведению экологического паспорта
промышленного предприятия
ВВЕДЕНИЕ
Методические рекомендации по заполнению и ведению
экологического паспорта промышленного предприятия ГОСТ
17.0.0.04-90 разработаны во исполнение постановлений Верховного
Совета СССР от 27 ноября 1989 г. "О неотложных мерах
экологического оздоровления страны" и Совета Министров СССР от 14
февраля 1990 г. N 189 "Об обеспечении выполнения постановления
Верховного Совета СССР "О неотложных мерах экологического
оздоровления страны".
Порядок составления и представления экологических паспортов
промышленных предприятий на согласование координируют местные
комитеты по охране природы совместно с Советами народных
депутатов.
Настоящие рекомендации разработаны с целью оказания
методической помощи по составлению и порядку ведения всех разделов
и форм экологического паспорта предприятия ГОСТ 17.0.0.04-90,
заполнение которых обязательно.
Экологический паспорт является документом, в котором должны
быть отражены следующие сведения:
- сведения об используемых предприятием технологиях,
- количественные и качественные характеристики используемых
ресурсов: сырья, топлива, энергии ( т.е. того, что предприятие
потребляет),
- количественные характеристики выпускаемой продукции,
- количественные и качественные характеристики выбросов
(сбросов, отходов) загрязняющих веществ от предприятия,
- результаты сравнения используемых предприятием технологий с
лучшими отечественными и зарубежными.
Информация, содержащаяся в экологическом паспорте,
предназначена для решения следующих природоохранных задач:
- оценка влияния выбросов (сбросов,отходов) загрязняющих
веществ и выпускаемой продукции на окружающую среду и здоровье
населения и определение размера платы за природоиспользование,
- установление предприятию предельно допустимых норм выбросов
(сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду,
- планирование предприятием природоохранных мероприятий и
оценка их эффективности,
- экспертиза проектов реконструкции предприятия,
- контроль соблюдения предприятием законодательства в области
охраны природной среды,
- повышение эффективности использования природных и
материальных ресурсов, энергии и вторичных продуктов.
Паспорт составляется соответствующими подразделениями
предприятия, во главе с отделом по охране природы. Разработку
паспорта или отдельных его разделов предприятие может поручить
компетентной организации. Для проектируемого предприятия
экологический паспорт разрабатывает организация-проектировщик.
Экологический паспорт утверждается руководителем предприятия,
согласовывается с местными Советами народных депутатов и
государственным комитетом по охране природы, на территории
которого расположено предприятие, гриф определяется ведомственными
Перечнями.
Руководитель предприятия, утверждающий экологический паспорт,
несет персональную ответственность за правильность составления
паспаорта, достоверность содержащихся в нем данных и внесение
корректив в течение месяца со дня изменения характера
использования природных ресурсов.
Экологический паспорт для проектируемых, реконструируемых и
расширяющихся предприятий заполняется на стадии разработки
соответствующего проекта.
Экологический паспорт составляется на основе согласованных и
утвержденных основных показателей производства, проектов расчета
ПДВ, разрешения на природоиспользование, включая
спецводопользование, норм ПДС,паспортов газо- и водоочистного
оборудования и сооружений, установок по утилизации и использованию
отходов, данных государственной статистической отчетности,
инвентаризации источников загрязнения, проектов и других
нормативно-технических документов.
Экологический паспорт для действующих и проектируемых
предприятий составляется по состоянию на 01.01.90, и далее
ежегодно уточняется и пересогласовывается в местных органах
Госкомприроды СССР и Совете народных депутатов.
Экологический паспорт заполняется в двух экземплярах: один
хранится на предприятии, другой - в местном комитете по охране
природы, сведения в последнем должны соответствовать грифу не выше
"Для служебного пользования".Допуск к экологическому паспорту,
имеющему гриф секретности, производится порядком, установленным
нормативными документами.
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ (ПРИЛОЖЕНИЯ 2,3)
I.I. Титульный лист паспорта оформляется в виде приложения 2
экопаспорта.
I.2. Общие сведения о предприятии(приложение 3) оформляются в
виде таблицы с обязательным указанием всех перечисленных пунктов,
указывается количество промплощадок. В п.6 таблицы целесообразно
дополнительно указать Головную ведомственную организацию.
I.3. В таблице коды статистической отчетности.Код предприятия
(организации) определяется по Общесоюзному классификатору
предприятий и организаций народного хозяйства СССР (ОКПО)(1).
Код отрасли определяется по "Общесоюзному классификатору
отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ)(2).
Коды Всесоюзного производственного объединения (ВПО) главка
союзных и союзно-республиканских министерств, ведомств, а также
коды министерств и ведомств определяются по данным местных
статистических органов.
Коды территории (республика, область,город, район)
определяются по Общесоюзному классификатору "Система обозначений
объектов административно-территориального деления Союза ССР и
союзных республик, а также населенных пунктов" (СОАТО)(3).
I.4.В общих сведениях указывается взаимное расположение
данного предприятия с граничащими характерными объектами.
Приводится карта-схема предприятия с нанесенными на нее
источниками загрязнения атмосферы и поверхностных вод,
водозаборами, местами складирования отходов и т.д.
На карте-схеме района размещения предприятия указываются
границы санитарно-защитной зоны, жилых массивов, промышленных
зон,лесов сельскохозяйственных угодий, транспортных магистралей,
зон отдыха (территории заповедников,музеев,памятников
архитектуры), санаториев, домов отдыха и т.д., постов наблюдения
за загрязнением атмосферного воздуха предприятия и сбросом сточных
вод в водные объекты, стационарных постов Госкомгидромета СССР.
2. КРАТКАЯ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА
РАСПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ.
В разделе "Краткая природно-климатическая характеристика"
должны быть приведены следущие сведения:
2.1. Метеорологические характеристики и коэффициенты,
определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере
города в виде таблицы 1.
Таблица 1.
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
И КОЭФФИЦИЕНТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ
РАССЕИВАНИЯ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРЕ ГОРОДА.
------T---------------------------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование характеристик ¦ Величина ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+--------------+
¦ 1. ¦ Коэффициент, зависящий от стратификации ¦ ¦
¦ ¦ атмосферы, А ¦ ¦
¦ 2. ¦ Коэффициент рельефа местности в городе* ¦ ¦
¦ 3. ¦ Средняя максимальная температура наружного ¦ ¦
¦ ¦ воздуха наиболее жаркого месяца года, Т°С ¦ ¦
¦ 4. ¦ Средняя температура наружного воздуха ¦ ¦
¦ ¦ наиболее холодного месяца (для котельных, ¦ ¦
¦ ¦ работающих по отопительному графику, Т°С) ¦ ¦
¦ 5. ¦ Среднегодовая роза ветров, % ¦ ¦
¦ ¦ С ¦ ¦
¦ ¦ СВ ¦ ¦
¦ ¦ В ¦ ¦
¦ ¦ ЮВ ¦ ¦
¦ ¦ Ю ¦ ¦
¦ ¦ ЮЗ ¦ ¦
¦ ¦ З ¦ ¦
¦ ¦ СЗ ¦ ¦
¦ 6. ¦ Скорость ветра (И *)(по средним многолетним¦ ¦
¦ ¦ данным) повторяемость превышения которой ¦ ¦
¦ ¦ составляет 5%,м/с ¦ ¦
L-----+---------------------------------------------+--------------- L---------------
* - для пересеченной местности с перепадом высот более на
, за указаниями по учету рельефа следует обращаться в
территориальные органы Госкомгидромета СССР или в ГГО им.
А.И.Воейкова,приложив к запросу соответствующий
картографический материал.
2.2. Характеристика состояния окружающей среды определяется
значениями фоновых концентраций загрязняющих веществ, которые
выбрасываются предприятием в атмосферу и по которым ему необходимо
разрабатывать проекты ПДВ. Данные приводятся в виде таблицы 2 и
могут быть получены в местном территориальном подразделении
Госкомгидромета СССР.
Таблица 2.
ЗНАЧЕНИЯ ФОНОВЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ.
--------T------------T--------------T------------------------------¬
¦ Номер ¦ Координаты ¦ Код загрязня-¦Значения фоновых концентраций ¦
¦ поста ¦ поста в го-¦ ющего в-ва ¦при градациях скорости ветра ¦
¦ ¦ родской си-¦ +---T--------------------------+
¦ ¦ стеме коор-¦ ¦0-2¦3:И* при направлении ветра¦
¦ ¦ ¦ ¦м/с+------T-------T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦север-¦восточ-¦южном¦запад¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном ¦ном ¦ ¦ном ¦
+-------+-----T------+--------------+---+------+-------+-----+-----+ --
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L-------+-----+------+--------------+---+------+-------+-----+------
2.3.Характеристика источников водоснабжения и приемников
сточных вод включает: наименование, код, местоположение водного
объекта и водохозяйственного участка, минимальный среднемесячный
расход воды в реке (Р=95%)м /с, показатели качества вод водных
объектов в контрольных створах выше и ниже выпуска или забора воды
из водного объекта: БПК полн., ХПК, рН-водородный показатель,
температура (t°С), взвешенные вещества, характерные для данного
водного объекта ингредиенты.
2.4.Данные по пунктам 2.1.-2.3. предприятие может получить в
местных органах Госкомгидромета СССР, Госкомприроды СССР.
3. ЦЕХА И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ ( ПРИЛОЖЕНИЕ 4).
В разделе "Краткая характеристика производства, сведения о
продукции" в таблице (приложение 4) графа 1 заполняется для
производств, сопровождающихся выбросами (сбросами) загрязняющих
веществ в окружающую среду или образованием отходов, следует
указать цеха, корпуса и их установленную мощность (по производству
продукции).
В графе 2 указать виды выпускаемой в цехе продукции, код
продукции по общесоюзному классификатору промышленной продукции
записывается в графе 3. Объем выпускаемой продукции по плану и
фактически указываются в графах 5 и 6 Отдельно приводятся
технологические схемы производств ( указанных в таблице) с
указанием вида исходного сырья и промежуточных продуктов, причем
на схеме приводятся только те технологические участки, где
происходит выделение загрязняющих веществ или образование отходов.
При этом необходимо указать все источники выделения
загрязняющих веществ, а также точки их контроля. По каждому виду
производства составляется балансовая схема материальных потоков по
принятой в отрасли схеме.
4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (ПРИЛОЖЕНИЕ 5).
Сведения об использовании земельных ресурсов включает
характеристику использования земли предприятием всего (графа 1),
под здания и сооружения основного (графа 2) и вспомогательного
(графа 3) производства, административно-бытового назначения (графа
4).
В графе 5 указывается площадь в га твердых покрытий
территории,
в графе 6 - площадь, занимаемая хранилищами, свалками,
отвалами твердых отходов,
в графе 7 - площадь накопителей сточных вод,
в графе 8 - площадь, занятая под озеленение и газоны.
В графе 9 указываются размеры санитарно-защитной зоны в
метрах,
в графах 10-15 указывается отвод земли предприятию во
временное пользование в га - всего и, в том числе, под склады
строительных материалов, дороги, трубопроводы, линии
электропередач, другие линейные сооружения, выделяемый на период
строительства, расширения, реконструкции.
5.Расход сырья и вспомогательных материальных ресурсов по
видам продукции (приложение 6).
В таблице 6 указывается наименование каждого вида
используемого на предприятии сырья и вспомогательных ресурсов
(графа 1), ГОСТ или ТУ на них (графа 2), химический состав по
ГОСТу или анализу заводской лаборатории Типовые документы
перечисленного в графе 1 сырья и вспомогательных ресурсов. Эти
данные должны быть увязаны с балансовой схемой материальных
потоков.
В графах 5-8 необходимо показать расход сырья на единицу
выпускаемой предприятием продукции по плану текущего года, по
факту отчетного года и общее потребление сырья за год.
6.РАСХОД ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ ( ПРИЛОЖЕНИЕ 7).
Расход энергоресурсов приводится по видам продукции и
производствам с расшифровкой: расхода электроэнергии, газа,
мазута, угля, других видов топлива соответственно всего и на
единицу продукции. Расход тепловой энергии по производствам и
видам продукции приводится всего и на единицу продукции.