НОРМАТИВНИЙ АКТ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
УЗГОДЖЕНО Державним комітетом України по нагляду за охороною праці лист від 28.10.1997р вих. № 10-12/21-Сл
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державного комітету зв'язку України від 11.12.1997 р. №44
ВДОП 5.2.00-4
Положення
про порядок навчання, інструктажу і перевірки знань працівників зв'язку
з питань охорони праці
УЗГОДЖЕНО УОЕ "Укртелеком" лист від 19.09.1997р. вих. № 27-6-102
УЗГОДЖЕНО УОПЗ "Укрпошта" лист від 23.10.1997р.вих. № 23-05-2835
ПЕРЕДМОВА
РОЗРОБЛЕНО Українським науково-дослідним Інститутом зв'язку
ВНЕСЕНОДержавним комітетом зв'язку України
ВВЕДЕНОзамість "Положення про порядок навчання, інструктажу і перевірки знань працівників зв'язку з питань охорони праці", якому було надано чинності наказом Міністерства зв'язку України від 7.07.95 р. № 98
ЗМІСТ
1. Галузь застосування
2. Нормативні посилання
3. Терміни та визначення
4. Загальні положення
5. Навчання з питань охорони праці робітників при прийнятті на роботу і в процесі трудової діяльності
6. Навчання з питань охорони праці при підготовці та перепідготовці робітників
7. Навчання та перевірка знань посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві
8. Вивчення основ охорони праці в навчально-виховних закладах Додаток 1.
Перелік професій галузі зв'язку, працівники яких навчаються І в яких перевіряють знання з питань охорони праці за інструкціями на професію і програмами інструктажів
Додаток 2.
Перелік професій галузі зв'язку, працівники яких повинні попередньо проходити спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці і періодично, один раз на рік, в процесі їх трудової діяльності
Додаток 3.
Форма протоколу засідання комісії по перевірці знань працівників з питань охорони праці
Додаток 4.
Форма посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці і допуск до самостійної роботи
Додаток 5.
Перелік посадових осіб І спеціалістів, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз на три роки, зобов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з питань охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві
Додаток 6.
Перелік категорій посадових осіб, навчання яких проводиться в спеціалізованих навчальних закладах
Додаток 7.
Тематичний план і навчальна програма підготовки посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці
Додаток 8.
Програма вступного інструктажу з питань охорони праці
Додаток 9
Журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці
Додаток 10.
Програма первинного інструктажу на робочому місці
Додаток 11.
Журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці
Додаток 12.
Перелік робіт з підвищеною небезпекою
Додаток 13.
Форма наряду-допуску на виконання робіт з підвищеною небезпекою
Додаток 14.
Форма контрольного листа проходження навчання безпечним методам праці
Чинний від 1.01.1998р.
1. Галузь застосування
Положення про порядок навчання, інструктажу та перевірки знань працівників зв'язку з питань охорони праці (далі - Положення) розроблене відповідно до Закону України "Про охорону праці", Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці) від 4.04.94 р. N ЗО (зі змінами і доповненнями від 23.04.97р.), Переліку посадових осіб, які зобов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 4.10.93 р. N 94 і поширюється на процеси навчання, інструктажу та перевірки знань з питань охорони праці працівників, учнів і вихованців навчально-виховних закладів зв'язку.
Положення встановлює порядок, зміст і обсяги навчання з питань охорони праці робітників, посадових осіб, спеціалістів, учнів, вихованців, студентів галузі зв'язку.
Вимоги цього Положення є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, організаціями, об'єднаннями, установами, навчально-виховними закладами (далі - підприємства) зв'язку незалежно від форми власності та видів діяльності, усіма їх працівниками.
На підприємствах на основі ДНАОП 0.00-4,12-94 "Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці" та цього Положення з урахуванням специфіки виробництва можуть розроблятися і затверджуватися їх власниками (керівниками) відповідні положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, формуватися плани-графіки проведення цієї роботи в залежності від місцевих умов господарсько-виробничої діяльності.
2. Нормативні посилання
№ п/п. |
Позначення нормативного акту |
Назва
|
Ким, коли затверджено, реєстрація в Мінюсті
|
1
|
|
Закон України "Про охорону праці" |
Постанова Верховної Ради України від 14.10.92 р. №2695-Х11
|
2
|
ДНАОП 0.00-4.12-94
|
Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці (зі змінами та доповненнями від 23. 04.97р.) |
Держнаглядохоронпраці України, накази № 30 від 4.04.94 р., № 109 від 23.04.97 р.; Мінюст України, № 95/304 від 12.05.94 р. |
3
|
|
Перелік посадових осіб, які зобов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з питань охорони праці |
Держнаглядохоронпраці України, наказ № 94 від 11.10.93 р.; Мінюст України, № 154 від 20.10.94 р.
|
4
|
|
Кодекс законів про працю України
|
Верховної Ради України, 15.12.93 р.
|
5
|
ДНАОП 0.03-8.07-94
|
Перелік важких робіт і робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх |
МОЗ України, наказ № 46 від 31.03.94 р.; Мінюст України, № 176/385 від 28.07.94 р.
|
6
|
ДНАОП 0.00-8.02-93
|
Перелік робіт з підвищеною небезпекою
|
Держнаглядохоронпраці України, наказ від 30.11.93 р. № 94; Мінюст України, № 196 від 23. 12. 93 р.
|
3. Терміни та визначення
Навчання з питань охорони праці - процес отримання працівником знань та набуття практичних навичок з питань охорони праці за вимогами, встановленими законодавчими актами з цього питання, нормативно-технічними документами, правилами, інструкціями, дотримання яких забезпечує безпеку працівника під час виконання трудових обов'язків.
Теоретичне навчання - процес отримання теоретичних знань стосовно законодавчо-норматибної бази з питань охорони праці.
Практичне засвоєння безпечних навиків і прийомів праці (стажування) - процес набуття практичних навиків щодо виконання трудових обов'язків без порушення вимог охорони праці.
Перевірка знань - процес оцінки отриманих знань та придбаних навиків за підсумками теоретичного навчання та практичного засвоєння безпечних навиків і прийомів праці.
Допуск до самостійної роботи - письмовий дозвіл керівника підприємства (філії, структурного підрозділу) щодо можливості самостійного виконання працівником трудових обов'язків, який надається за умов позитивного результату перевірки знань.
Попереднє спеціальне навчання - навчання працівників робочих професій у професійно-технічних навчальних закладах, навчально-курсових комбінатах і т. ін. з видачею відповідного документу, що надає право працювати за фахом.
Інструктаж з питань охорони праці - частина процесу навчання, що включає викладення призначеною посадовою особою працівникові вимог безпеки праці, передбачених інструкціями за його фахом, видами робіт (у тому числі разових), особисте ознайомлення працівника з інструкціями по охороні праці за його фахом, практичний показ працівникові безпечних прийомів праці.
Небезпечний виробничий фактор-виробничий фактор, вплив якого в певних умовах може призвести до травми або іншого раптового погіршення здоров'я працівника.
Шкідливий виробничий фактор - виробничий фактор, вплив якого може призвести до погіршення стану здоров'я, зниження працездатності працівника.
Шкідливі і небезпечні умови і характер праці - умови і характер праці, за яких внаслідок порушення санітарних норм і правил можливий вплив небезпечних і шкідливих факторів виробничого середовища у значеннях, що перевищують гігієнічні нормативи, та психофізіологічні фактори трудової діяльності, що викликають функціональні зміни в організмі і можуть призвести до стійкого зниження працездатності або порушення здоров'я працівників.
4. Загальні положення
4.1. Положення спрямоване на реалізацію в галузі зв'язку безперервного навчання з питань охорони праці на принципах послідовності, спадкоємності і взаємозв'язку всіх складових навчання у відповідності до чинного законодавства.
4.2. Навчання з питань охорони праці повинно забезпечити формування у працівника:
- свідомого, відповідального ставлення до питань охорони праці, особистої безпеки і безпеки оточуючих;
- усвідомлення пріоритету життя і здоров'я працівників по відношенню до результатів виробничої діяльності підприємства, як того вимагає Закон України "Про охорону праці";
- рівня освіти з питань охорони праці, особистої безпеки та безпеки оточуючих, що відповідає вимогам часу.
4.3. Навчання з питань охорони праці є складовою частиною системи управління охороною праці і проводиться з:
- працівниками підприємств у процесі трудової діяльності;
- учнями, вихованцями та студентами навчально-виховних закладів.
4.4. Зміст навчання повинен передбачати вивчення:
- питань законодавства про охорону праці;
- вимог державних міжгалузевих і галузевих, що є чинними у галузі зв'язку, та відомчих нормативних документів з охорони праці;
- правил пожежної безпеки;
- норм виробничої санітарії та гігієни;
- правил поведінки при виникненні аварій;
- способів надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків.
4.5. Кожний працівник повинен вивчити і знати правила охорони праці в обсязі необхідному і достатньому для виконання трудових обов'язків, без порушення вимог і положень.
4.6. Навчання працівників з питань охорони праці повинно проводитися у робочий час, з відривом або без відриву від виробництва і передбачає, у загальному випадку, такі складові у послідовності проведення:
- вступний інструктаж;
- теоретичне вивчення правил, норм і вимог безпеки, гігієни праці;
- первинний інструктаж на робочому місці;
- практичне засвоєння безпечних навиків і прийомів праці (стажування);
- перевірку знань з питань охорони праці (первинну та періодичну);
- допуск до самостійної роботи;
- повторний інструктаж.
Додатково за необхідністю з працівниками у процесі трудової діяльності проводяться:
- позачергове навчання з питань охорони праці;
- позачергова перевірка знань з питань охорони праці;
- позаплановий інструктаж;
- цільовий інструктаж.
4.7. Особи, що працюють за сумісництвом, повинні навчатися з питань охорони праці як за основною професією, так і за професією, що суміщається.
4.8. Перелік професій галузі зв'язку, працівники яких навчаються і в яких перевіряються знання з питань охорони праці за інструкціями на професію і програмами інструктажів, розробляється службою охорони праці підприємства на підставі Переліку, наведеного у Додатку 1, і затверджується власником (керівником) підприємства за погодженням з державним інспектором по транспорту і зв'язку Держнаглядохоронпраці.
До цього Переліку можуть бути додатково віднесені працівники, професії яких не пов'язані з обслуговуванням обладнання, використанням інструменту, зберіганням речовин і матеріалів.
4.9. Для перевірки знань працівників з питань охорони праці повинні утворюватися постійно діючі комісії:
- у структурному підрозділі (цех, дільниця, група, відділення зв'язку тощо) - для перевірки знань робітників структурного підрозділу;
- у філії - для перевірки знань посадових осіб і спеціалістів філії, а також робітників деяких професій, перевірка знань яких вимагає наявності у складі комісії фахівців, відсутніх у структурному підрозділі;
- на підприємстві, у Держкомзв'язку України - для перевірки знань посадових осіб і спеціалістів підприємства, Держкомзв'язку.
4.10. У структурних підрозділах, філіях і підприємствах з великою чисельністю працівників, а також у випадку адміністративно-територіального рознесення виробничого середовища дозволяється утворення кількох постійно діючих комісій по перевірці знань з питань охорони праці.
4.11. Склад постійно діючих комісій по перевірці знань з питань охорони праці встановлюється письмовим розпорядженням керівника структурного підрозділу або наказом по філії, підприємству, і Держкомзв'язку.
4.12. У складі комісії повинно бути не менше 3-х осіб, що у встановленому порядку пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці, у тому числі спеціалісти служби охорони праці та інших служб (енерго-механічної, технічної, юридичної тощо).
Головами комісій призначаються заступники керівників (власників) філій, підприємств, Держкомзв'язку, а також керівники структурних підрозділів та їх заступники.