Взаимоотношения между шефперсоналом предприятия-изготовителя, с одной стороны, и монтажными, наладочными организациями и эксплуатационным персоналом, с другой стороны, регулируются заказчиком.
Заказчик и его подрядные организации должны осуществлять организационно-техническое и хозяйственное руководство монтажными и пусконаладочными работами и нести ответственность за сохранность оборудования, качество выполнения работ и их сроки, за обеспечение безопасных условий работы, строгое соблюдение технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефперсонала в соответствии с требованиями документов, перечисленных в п. 1.12.
Ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, радиационной безопасности (для АЭС), производственной санитарии и правил Госгортехнадзора СССР несет заказчик, в обязанность которого входит проведение инструктажей шефперсонала с их оформлением в соответствии с правилами.
В период пусконаладочных работ и приемо-сдаточных испытаний, которые должны производиться только после подписания необходимой документации, подтверждающей готовность к пуску, обслуживание оборудования производится эксплуатационным персоналом заказчика, который несет ответственность за правильность обслуживания. В период приемо-сдаточных испытаний шефперсо- нал должен вести наблюдение за работой оборудования, а при необходимости должен давать указания, являющиеся обязательными для персонала заказчика, если эти указания не противоречат правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей, правилам техники безопасности, правилам Госгортехнадзора СССР.
Предприятие-изготовитель гарантирует правильность и надлежащее качество шефмонтажа (шефналадки) в соответствии с требованиями технической документации.
Ответственность предприятия-изготовителя за неудовлетворительное качество шефмонтажа и шефналадки определяется действующим законодательством и нормативными документами о материальной ответственности предприятий и организаций за выполнение заданий и обязательств.
Предприятие-изготовитель не несет юридической и материальной ответственности за последствия, которые могут возникнуть в результате невыполнения заказчиком требований предприятия-изготовителя или указаний шефперсонала.
При этом гарантии предприятия-изготовителя при соответствующем обосновании могут быть сняты полностью или частично.
Предупреждения, требования и указания, а также претензии к исполнению обязательств по договору на шефмонтаж и шеф- наладку должны оформляться в письменном виде.
Шефперсонал должен способствовать выполнению графиков монтажных и пусконаладочных работ на объекте заказчика.
Программы и графики предпусковых и пусконаладочных работ по вводимому энергоблоку (объекту) составляются с участием шефперсонала и согласовываются с ним.
Заказчик не имеет права использовать шефперсонал на работах, не предусмотренных договором на шефмонтаж (шефна- ладку).
ОБЯЗАННОСТИ5 И ПРАВА ШЕФПЕРСОНАЛА
В обязанности шефперсонала входит:
проверка готовности оборудования и строительных сооружений к началу монтажных работ с целью предотвращения ведения монтажа оборудования на неподготовленных строительных площадках, на некачественно выполненных фундаментах, в условиях, противоречащих техническим требованиям и инструкциям по монтажу оборудования предприятия-изготовителя (проводится шефмонтажни- ками);
рассмотрение всех вопросов, относящихся к предприятию-изготовителю, по поставляемому энергооборудованию и принятие решений;
проверка условий хранения оборудования на складах и открытых площадках заказчика в период шефмонтажа в соответствии с техническими требованиями предприятия-изготовителя (проводится шефмонтажниками);
проведение шефмонтажа и шефналадки в соответствии с пп. 1.4 и 1.6 (обязанность шефмонтажников и шефналадчпков по принадлежности работ);
контроль за соблюдением технологии и условий производства монтажных и пусконаладочных работ в полном объеме, предусмотренном технической документацией;
участие в освидетельствовании оборудования и 'подписании актов на все Основные монтажные, предпусковые и пусковые операции и скрытые работы, выполняемые заказчиком (его монтажной организацией) на оборудовании предприятия-изготовителя;
участие в оформлении и подписании прочей документации на выполненные монтажные, предпусковые, пусковые и наладочные работы, предусмотренной предприятием-изготовителем и заказчиком: журналов, формуляров, паспортов, протоколов, технических решений, режимных карт, финансовых актов по договору на шеф- монтаж и шефналадку и пр.;
участие во всех ревизиях, измерительном контроле оборудования;
техническое руководство пригоночными работами, предусмотренными документацией на монтаж оборудования, и подписание соответствующих актов и формуляров (обязанность шефмонтажников) ;
участие в составлении и подписании актов, фиксирующих обнаружение дефектов в поставляемом оборудовании, его консервации и упаковке (обязанность шефмонтажников); в актах должны быть указаны достоверно установленные или вероятные причины и характер дефектов (заводские, в результате неправильного хранения, транспортирования или эксплуатации и т. п.), ориентировочные трудозатраты, а также технические указания по исправлению дефектов;
составление двухсторонних актов, фиксирующих невыполнение заказчиком (его монтажной или наладочной организацией) технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефпер- сонала;
письменное уведомление руководства и ответственных лиц заказчика о всех случаях невыполнения указаний шефперсонала подрядными строительно-монтажными, пусконаладочными организациями пли персоналом заказчика (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
контроль за выполнением полного объема предпусковых работ, за вводом в действие предусмотренных технической документацией штатных контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и технологических защит, дополнительных приборов схемы контроля для проведения испытаний и исследований оборудования согласно технической документации предприятия-изготовителя;
составление и отправка в адрес предприятия-изготовителя ежемесячного отчета о ходе выполнения работ и всех документов, предусмотренных должностными инструкциями (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
своевременное оформление документов и информация предприятия-изготовителя о фактах простоя и задержки в работе как по вине заказчика, так и по вине предприятия-изготовителя, о случаях невыполнения заказчиком условий договора на шефмонтаж или шефналадку, а также о претензиях заказчика к предприятию- изготовителю (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя) ;
составление технического отчета о всей проделанной шефпер- соналом работе и представление его руководству предприятия- изготовителя на утверждение (обязанность ответственного лица за шефналадку);
строгое соблюдение каждым членом шефбригады правил техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, правил Госгортехнадзора СССР, правил радиационной безопасности (для АЭС), прохождение инструктажа, проводимого заказчиком 6.
Обязанности руководителя и отдельных членов шефбригады должны определяться должностными инструкциями, утвержденными руководством предприятия-изготовителя и составленными с учетом требований настоящего стандарта.
Шефперсонал несет ответственность:
за правильность и полноту выданных им указаний заказчику (его подрядным монтажным и наладочным организациям), за своевременность решения возникающих вопросов в объеме шеф- монтажа и шефналадкн оборудования;
за невыполнение своих обязанностей и неиспользование своих прав, в том числе за непредъявление требований по устранению нарушений условия хранения, монтажа оборудования, требований программ и методик испытаний и инструкций по техническому обслуживанию оборудования;
за несоблюдение правил техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, радиационной безопасности (для АЭС), правил Госгортехнадзора СССР (персонально каждый член шефбригады).
Шефперсонал имеет право:
требовать от заказчика, его подрядных строительных, монтажных и наладочных организаций соблюдения государственных и отраслевых стандартов, норм и правил на соответствующие виды работ, а также выполнения всех условий договоров на шефмонтаж и шефналадку оборудования, всех технических требований предприятия-изготовителя на поставляемое оборудование и требований настоящего стандарта;
запрещать ведение монтажных и пусконаладочных работ, требовать от заказчика прекращения испытаний или эксплуатации оборудования для устранения выявленных нарушений и отступлений в ведении этих работ, а при необходимости — также и ревизии оборудования, вплоть до вскрытия самых крупных сборочных единиц, разрезки труб, коллекторов и других работ, если выявленные нарушения влекут за собой опасность повреждения оборудования или снижения его гарантийных показателей;
при необходимости требовать от заказчика обеспечения охраны оборудования в периоды ведения ответственных монтажных и наладочных работ;
требовать от заказчика повторения необходимого режима при проведении пусконаладочных работ и испытаний, если данное испытание (или его часть) было проведено с отступлением от программы и методики испытаний или с непредставительными измерениями параметров;
непосредственно руководить действиями персонала заказчика, монтажной и наладочной организаций при выполнении отдельных наиболее ответственных технологических, предпусковых и пусковых операций; перечень наиболее ответственных технологических, предпусковых и пусковых операций устанавливается ответственным представителем предприятия-изготовителя в зависимости от специфики оборудования и характера выполняемых работ и за его подписью передается заказчику7;
пользоваться материалами пусконаладочных, доводочных и научно-исследовательских работ на всех этапах их проведения;
обращаться к руководству предприятия-изготовителя для решения возникающих при шефмонтаже и шефналадке вопросов, за разрешением на прекращение шефмонтажа (шефналадки) и выезд на предприятие-изготовитель (без такого разрешения и уведомления об этом заказчика ответственному представителю предприятия-изготовителя запрещается уезжать с объекта заказчика);
вызывать на место проведения монтажных (наладочных) работ специалистов предприятия-изготовителя для оперативного решения вопросов, не входящих в компетенцию и функции шефперсо- нала (устранение недостатков, реконструкция, специальные испытания поставляемого оборудования и т. п.);
записывать свои технические указания и требования в журнал монтажной организации, в оперативный журнал и в журнал распоряжений дежурному персоналу заказчика;
пользоваться свободным доступом в помещение блочного шита управления и в другие рабочие помещения для контроля за работой оборудования и решения возникающих вопросов по монтажу и работе оборудования предприятия-изготовителя.
УСЛОВИЯ ТРУДА И БЫТА ШЕФПЕРСОНАЛА
Шефперсонал ’подчиняется правилам внутреннего распорядка предприятия заказчика.
Исходя из функций шефперсонала и длительности монтажных и наладочных работ, заказчик обязан обеспечить шефперсо- налу условия труда и быта в соответствии с типовыми договорами на шефмонтаж и шефналадку (см. приложения 4 и 5).
На предприятиях с вредными условиями труда, в том числе на атомных электростанциях, а также на предприятиях, где введены районные или другие коэффициенты к оплате труда, на шеф- персонал должны распространяться все льготы, которыми пользуется персонал заказчика, при этом соответственно увеличиваются стоимость человеко-дня шефперсонала и сумма договора.
При подготовке министерством-заказчиком положений экономического стимулирования работников своего министерства за ввод и освоение новых энергетических мощностей следует предусматривать их распространение и на шефперсонал предприятий- изготовителей.
Премирование шефперсонала предприятий-изготовителей и бригад производственных объединений (предприятий) и научно- исследовательных институтов Минэнергомаша, проводящих работы по монтажу, наладке и доводке головного энергетического оборудования и научно-исследовательские работы, связанные с доводкой этого оборудования на объектах, должно осуществляться в соответствии с действующими положениями о премировании за указанные категории работ.
Положения об условиях труда шефперсонала должны распространяться и на специалистов научно-исследовательских институтов, объединений, предприятий и организаций Минэнергомаша и министерства-заказчика, проводящих научно-исследовательские и доводочные работы на энергетических объектах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА И ОПЛАТА ШЕФМОНТАЖА
И ШЕФНАЛАДКИ
Договор на шефмонтаж (шефналадку) является основным юридическим документом, определяющим взаимные обязательства и взаимоотношения заказчика и предприятия-изготовителя.
Бланки договоров печатаются предприятием-изготовителем на основе прилагаемых типовых договоров (см. приложения 4 и 5) с учетом специфики конкретного вида оборудования и условий работ.
Расчеты с заказчиком за выполненные работы должны производиться по двухсторонним актам в соответствии со стоимостью шефмонтажа (шефналадки) по действующим ценникам на монтаж (наладку) оборудования или по расценкам плановой калькуляции пред приятия-изготовителя.
