- проводять ідентифікацію продукції, поданої для сертифікації;
- здійснюють сертифікацію продукції, видають сертифікати відповідності;
- призупиняють або скасовують дію виданих ними сертифікатів;
- формують та актуалізують фонд необхідних нормативних документів;
- ведуть реєстр виданих сертифікатів та надають їх копії до організаційно-методичного центру оцінювання відповідності та до державного реєстру сертифікації відповідності;
- здійснюють технічний нагляд за сертифікованою продукцією (якщо це передбачено процедурою оцінювання відповідності);
- надають заявнику на його вимогу необхідну інформацію в межах своєї компетенції;
- надають звіти про свою діяльність Мінрегіонбуду України та Держспоживстандарту України.
6.6 Випробувальні лабораторії здійснюють випробування відповідно до призначення конкретної продукції або конкретні види випробувань і видають протоколи випробувань.
6.7 Заявники, що одержали доступ до оцінювання відповідності:
- забезпечують виконання всіх встановлених вимог перед введенням продукції в обіг;
- направляють заявку, подають зразки продукції, нормативну, технічну та іншу документацію, необхідну для здійснення оцінювання відповідності:
- маркують продукцію, відповідність якої підтверджено сертифікатом, національним знаком відповідності в установленому порядку;
- зазначають у супровідній документації на продукцію відомості про сертифікат відповідності та/або декларацію про відповідність і забезпечують доведення цієї інформації до споживача (замовника);
- застосовують сертифікат і національний знак відповідності, керуючись нормативно-правовими актами України і правилами оцінювання відповідності;
- забезпечують умови для безперешкодного виконання своїх повноважень посадовими особами органів з оцінювання відповідності і посадовими особами, що здійснюють ринковий нагляд за продукцією;
- припиняють реалізацію та вилучають з обігу продукцію, якщо вона не відповідає встановленим вимогам;
- припиняють реалізацію продукції після закінчення терміну дії сертифіката, декларації про відповідність
або терміну придатності продукції, а також у разі призупинення або скасування дії сертифіката рішенням органу сертифікації;
- відшкодовують збитки споживачам продукції у разі, якщо доведена її невідповідність встановленим вимогам;
- сповіщають орган з оцінювання відповідності про зміни, внесені у технічну документацію й у технологічний процес виробництва сертифікованої продукції, якщо ці зміни впливають на характеристики, що підтверджуються під час сертифікації.
7.1 Нормативну базу оцінювання відповідності в будівництві складають Технічний регламент будівельних виробів, будівель і споруд, інші технічні регламенти, регламентні технічні умови, будівельні норми, санітарні норми і правила, НАПБ та інші документи, що відповідно до чинного законодавства є обов'язковими до виконання.
7.2 Переліки регламентних технічних умов і будівельних норм, відповідність вимогам яких свідчить про відповідність вимогам технічного регламенту, затверджує та видає Мінрегіонбуд України.
7.3 Нормативну базу оцінювання відповідності складають стандарти різних категорій, будівельні норми і правила, технічні умови та інша технічна документація на продукцію, запропонована заявником.
8.1 Оцінювання відповідності призначено для здійснення підтвердження відповідності продукції в законодавчо регульованій сфері.
Примітка. Учасники оцінювання відповідності можуть проводити роботи з підтвердження відповідності продукції в законодавчо нерегульованій сфері.
8.2 Процедура оцінювання відповідності є відкритою для доступу будь-яких підприємств та організацій-заявників. включаючи іноземних, що визнають і виконують її правила.
8.3 Оцінювання відповідності продукції в межах даного стандарту здійснюється згідно з процедурам, встановленими технічними регламентами.
Примітка. Процедури для продукції вітчизняного та іноземного походження повинні бути ідентичними.
8.4 Підтвердження відповідності продукції вимогам технічних регламентів здійснюється учасниками оцінювання відповідності шляхом сертифікації, призначеним органом з оцінювання відповідності і видачею, у разі позитивних її результатів, сертифіката відповідності.
Ця продукція маркується національним знаком відповідності згідно з правилами, встановленими Постановою Кабінету Міністрів від 29 листопада 2001 р. № 1599 "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності" [5].
Примітка 1. До процедур оцінювання відповідності допускається продукція, придатна для використання за призначенням, що має необхідне маркування та технічну документацію, що містить інформацію щодо продукції відповідно до чинного законодавства.
Примітка 2. Сертифікат відповідності на продукцію, на яку поширюється дія інших технічних регламентів, що передбачають застосування національного знака відповідності, повинен підтверджувати відповідність також вимогам таких технічних регламентів.
Примітка 3. На нову продукцію, виготовлення, застосування та експлуатація якої не регламентовані нормативними документами, сертифікат може бути виданий тільки за наявності технічного свідоцтва Мінрегіонбуду, що підтверджує придатність цієї продукції для застосування згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 р. № 240 [6].
8.5 Технічний нагляд за сертифікованою продукцією (якщо він передбачений процедурою оцінювання відповідності) здійснюють органи сертифікації, що видали сертифікат на цю продукцію.
Примітка. Нагляд за продукцією, відповідність якої підтверджено зареєстрованою декларацією про відповідність, здійснюють органи виконавчої влади відповідно до закону.
8.6 Оплата робіт з підтвердження відповідності продукції в законодавчо регульованій сфері провадиться заявником згідно з правилами визначення вартості цих робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 11 квітня 2002 р. № 485 [7]. При цьому рівень платежів, що стягуються за здійснення процедур оцінювання відповідності аналогічної продукції, повинен бути однаковим для вітчизняних та іноземних заявників.
Примітка. Оплата робіт з підтвердження відповідності в законодавчо нерегульованій сфері здійснюється на умовах договору між заявником і органом з оцінювання відповідності.
8.7 У разі виникнення спірних питань між заявником та учасником оцінювання відповідності або незгоди заявника з діями та рішеннями органу з оцінювання відповідності заявник може подати скаргу (апеляцію) до апеляційної комісії при органі з оцінювання відповідності або оскаржити ці дії у судовому порядку. Якщо од-
на зі сторін не згодна з рішенням апеляційної комісії при органі з оцінювання відповідності, воно може бути оскаржено в апеляційній комісії центрального органу виконавчої влади з питань оцінювання відповідності.
8.8 Учасники процедур оцінювання відповідності взаємодіють з призначеними органами з оцінювання відповідності інших країн з питань підтвердження відповідності, включаючи визнання сертифікатів, знаків відповідності і протоколів випробувань, на підставі міжнародних договорів України про взаємне визнання результатів робіт з оцінювання відповідності та на основі договорів про взаємне визнання (прийняття) результатів робіт з оцінювання відповідності, укладених між українськими та іноземними призначеними органами з оцінювання відповідності.
8.9 Офіційною мовою оцінювання відповідності у будівництві є українська. Всі документи (заявки, протоколи, акти, атестати, сертифікати, а також листування) викладаються українською мовою. У разі потреби документи можуть супроводжуватись автентичним перекладом тексту будь-якою іншою мовою, при цьому юридичну силу має лише документ українською мовою.
9.1 За цим стандартом забезпечується проведення робіт з оцінювання відповідності продукції встановленим вимогам на всій території України шляхом формування мережі призначених у встановленому порядку органів з оцінювання відповідності.
9.2 Роботи з оцінювання відповідності проводять організації незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, якщо вони відповідають вимогам та призначені згідно з Постановою Кабінету Міністрів від 24 січня 2007 р. № 59 [8].
9.3 Пропозиції щодо призначення органів з сертифікації для потреб будівництва надає Мінрегіонбуд України.
9.4 Призначення випробувальних лабораторій (центрів) для потреб будівництва здійснює Мінрегіонбуд України з урахуванням наявності в них акредитації.
9.5 Нагляд за проведенням робіт з оцінювання відповідності призначеним органом з сертифікації організовує Держспоживстандарт України разом з Мінрегіонбудом України.
9.6 Нагляд за проведенням робіт з оцінювання відповідності призначеними лабораторіями здійснює Мінрегіонбуд України.
9.7 Якщо з оцінювання відповідності у будівництві призначено декілька органів з оцінки відповідності однієї й тієї ж продукції, то заявник може звернутися до будь-якого з них.
10.1 Органи з оцінювання відповідності надають копії виданих сертифікатів у двох примірниках: один - до бази даних сертифікатів організаційно-методичного центру з оцінювання відповідності, другий передають згідно з установленою Держспоживстандартом України процедурою до державного реєстру сертифікатів відповідності. Сертифікати відповідності набирають законної сили з дати їхньої реєстрації у реєстрі призначеного органу з оцінювання відповідності.
10.2 Державний реєстр містить відомості про призначені органи з оцінювання відповідності, видані ними сертифікати відповідності та свідоцтва про визнання відповідності і є основою інформаційного забезпечення з питань підтвердження відповідності.
11.1 Орган з оцінювання відповідності повинен мати достатню кількість кваліфікованого персоналу для проведення робіт з оцінювання відповідності, в тому числі аудиторів з сертифікації та технічних експертів, які атестовані в установленому порядку та працюють на постійних умовах. У разі потреби може залучатися позаштатний персонал відповідної кваліфікації.
11.2 Персонал органу з оцінювання відповідності повинен зберігати комерційну таємницю, якщо інше не визначено законом.
11.3 Оплата праці персоналу органу, який проводить роботи з оцінювання відповідності, не повинна залежати від кількості та результатів цих робіт.
12.1 Органи з оцінювання відповідності повинні забезпечувати конфіденційність інформації, отриманої в результаті робіт з оцінювання відповідності.
12.2 Для забезпечення конфіденційності зазначеної інформації не допускається її передача будь-яким особам чи організаціям, що не беруть безпосередньої участі в роботах з оцінювання відповідності.
(довідковий)
ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ОЦІНЮВАННЯ ВІДПОВІДНОСТІ В БУДІВНИЦТВІ
Бібліографічні дані
[1 ] "Технічний регламент будівельних виробів, будівель і споруд", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1764
[2] Закон України "Про стандартизацію"
[3] Закон України "Про підтвердження відповідності"
[4] Закон України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності"
[5] Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. № 1599 "Про затвердження опису
та правил застосування національного знака відповідності"
[6] Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 р. № 240 "Про затвердження Правил
підтвердження придатності нових будівельних виробів для застосування"
[7] Постанова Кабінету Міністрів від 11 квітня 2002 р. № 485 "Про затвердження Правил визначення
вартості робіт з підтвердження відповідності у законодавчо регульованій сфері"
[8] Постанова Кабінету Міністрів від 24 січня 2007 р. № 59 "Про затвердження Порядку здійснення
процедури призначення органів з оцінки відповідності продукції, процесів і послуг вимогам
технічних регламентів"
Код УКНД 01.120
Ключові слова: оцінювання відповідності, підтвердження відповідності, сертифікат відповідності, органи з оцінки відповідності
XV
