МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2003 г. № 44
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2003 г. № 4504
О введении в действие
На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, постановляю:
Ввести в действие санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии. СП 2.6.1.1283-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.
Г.Г. ОНИЩЕНКО
Федеральный закон
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30.03.99
«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39).
«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность» (статья 55).
Федеральный закон
«О радиационной безопасности населения»
№ 3-ФЗ от 09.01.96
«Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения» (статья 1).
«Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов» (статья 22).
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. ОНИЩЕНКО
10.04.2003
Дата введения: 15 июня 2003 г.
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ РЕНТГЕНОВСКОЙ ДЕФЕКТОСКОПИИ
Санитарные правила
1. Санитарные правила разработаны авторским коллективом в составе: А. Н. Барковский (руководитель), Б. Ф. Воробьев, А. С. Мишин (Федеральный радиологический центр при НИИ радиационной гигиены Минздрава России), С. И. Иванов, Г. С. Перминова, О. В. Липатова, А. А. Горский (Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России), Г. А. Горский, В. А. Ямсон (ЦГСЭН в г. С.-Петербурге), А. П. Ситников (ЦГСЭН в Ханты-Мансийском АО), В. В. Кучумов (ЦГСЭН в Рязанской обл.).
2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России (протокол № 18 от 27 марта 2003 г.).
3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 10 апреля 2003 г.
4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 44 с 15 июня 2003 г. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2003 г., регистрационный номер 4504.
5. Введены взамен «Санитарные правила при проведении рентгеновской дефектоскопии № 2191—80».
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее по тексту - правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141), "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-Ф3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)" *, "Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)" **. Они устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при проведении рентгеновской дефектоскопии, включая требования к проектированию и изготовлению рентгеновских дефектоскопов.
_________________
* Не нуждаются в государственной регистрации (Письмо Минюста России от 29.07.99 № 6014-ЭР).
** Не нуждаются в государственной регистрации (Письмо Минюста России от 01.06.2000 № 4214-ЭР).
1.2. Правила распространяются на все виды работ с рентгеновскими аппаратами с номинальным напряжением не выше 600 кВ, которые используются для контроля качества изделий и материалов (далее по тексту аппаратами), а также на проектирование, изготовление, испытания, монтаж и обслуживание оборудования для рентгеновской дефектоскопии.
1.3. Правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими лицами и частными предпринимателями независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, которые проводят работы, перечисленные в п. 1.2 (далее по тексту организации).
1.4. Правила не распространяются на работы:
- с рентгеновскими аппаратами, предназначенными для структурного и спектрального анализа;
- с рентгеновскими толщиномерами, плотномерами, уровнемерами, сепараторами и иными устройствами для контроля технологических процессов;
- с установками (аппаратами), в состав которых входят источники неиспользуемого рентгеновского излучения (высоковольтные электронные лампы, электронные микроскопы, катодно-лучевые осциллографы, электронно-лучевые установки для плавления, сварки и других видов электронной обработки металлов);
- с медицинскими рентгеновскими аппаратами;
- с рентгеновскими аппаратами для досмотра багажа и товаров.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Аппараты для рентгеновской дефектоскопии имеют в своем составе рентгеновскую трубку, являющуюся интенсивным источником рентгеновского излучения, представляющего потенциальную опасность для здоровья людей. Кроме того, опасными и вредными факторами при эксплуатации аппаратов могут являться высокое напряжение, а также озон и окислы азота, образующиеся в результате радиолиза воздуха под действием рентгеновского излучения.
2.2. Рентгеновская трубка становится источником излучения лишь в момент подачи на нее высокого напряжения. Поэтому при перевозке и хранении аппараты не представляют радиационной опасности и не требуют принятия специальных мер защиты.
2.3. По способу использования аппараты делятся на стационарные, переносные и передвижные.
Стационарные аппараты используются в стационарных условиях дефектоскопических лабораторий в специальных защитных камерах, исключающих доступ людей внутрь камеры при работе аппарата и обеспечивающих радиационную защиту персонала, находящегося вне камеры.
Переносные дефектоскопы выполняются в носимом исполнении и не имеют радиационной защиты. Они могут быть оснащены специальными коллиматорами (диафрагмами, тубусами), формирующими направленный расходящийся пучок излучения в виде конуса с заданным углом раствора для фронтального просвечивания, либо кольцевой расходящийся пучок излучения с заданным углом раствора для панорамного просвечивания. Радиационная защита персонала при работе аппарата обеспечивается удалением его от рентгеновского излучателя на безопасное расстояние.
Передвижные дефектоскопы монтируются на транспортных средствах и могут перемещаться вместе с ними. Они могут быть оснащены защитными экранами и коллиматорами, обеспечивающими уменьшение размеров радиационно опасной зоны, возникающей при работе аппарата. Радиационная защита персонала при работе аппарата обеспечивается удалением его от рентгеновского излучателя на безопасное расстояние либо использованием специальной радиационной защиты рабочего места оператора.
Как переносные, так и передвижные аппараты могут использоваться в производственных помещениях, на открытых площадках и в полевых условиях.
2.4. К использованию на территории Российской Федерации допускаются аппараты, в том числе и импортные, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение федерального органа госсанэпиднадзора о соответствии требованиям санитарных правил.
2.5. Получение, хранение аппаратов и проведение работ с ними осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, оформляемого в соответствии с п. 3.4.3 ОСПОРБ-99.
2.6. К работам с аппаратами допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие специальную подготовку, отнесенные к персоналу группы А, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний.
2.7. К самостоятельным работам по монтажу и ремонту аппаратов допускаются лица, окончившие специальные курсы, дающие право на выполнение такого рода работ, или имеющие стаж работы с аппаратами данного типа не менее 3 - 5 лет.
2.8. Администрация организации обеспечивает безопасные условия труда работающих в соответствии с требованиями настоящих правил, НРБ-99 и ОСПОРБ-99. На основании типовых инструкций по радиационной безопасности и с учетом особенностей проведения рентгеновской дефектоскопии разрабатывает и утверждает детальные инструкции по радиационной безопасности, регламентирующие порядок проведения рентгенодефектоскопических работ. При любом изменении условий работы в утвержденные инструкции вносятся необходимые поправки и дополнения.
2.9. До начала проведения работ по рентгеновской дефектоскопии администрация организует обучение персонала безопасным методам работы и назначает лицо, ответственное за учет и хранение аппаратов.
2.10. Лица, временно привлекаемые к проведению рентгенодефектоскопических работ, проходят обучение безопасным методам работы и инструктаж.
2.11. Производственный контроль за радиационной безопасностью в организации, в зависимости от объема и характера проводимых работ с источниками ионизирующего излучения, осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за радиационную безопасность, прошедшим специальную подготовку.
2.12. Для постоянного контроля за состоянием аппаратов администрация организации назначает специально подготовленного специалиста.
2.13. Поступившие в учреждение аппараты регистрируются в приходно-расходном журнале.
2.14. Выдача переносных и передвижных аппаратов из мест постоянного хранения для проведения работ на объектах производится лицом, ответственным за учет и хранение аппаратов, по письменному разрешению руководства организации. Выдача и возврат аппаратов регистрируются в приходно-расходном журнале.
2.15. Получение и передача аппаратов другой организации производятся в порядке, определенном пп. 3.5.1 - 3.5.4 ОСПОРБ-99.
2.16. Обо всех нарушениях в работе аппаратов персонал немедленно сообщает лицу, ответственному за радиационную безопасность.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ РЕНТГЕНОДЕФЕКТОСКОПИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ
3.1. В организациях, где проводится рентгеновская дефектоскопия, организуются рентгенодефектоскопические лаборатории (далее по тексту лаборатории).
3.2. Состав, количество и размеры помещений лаборатории определяются в зависимости от наличия и назначения аппаратов, их технических параметров, а также объема и характера выполняемых работ. В состав лаборатории входят следующие помещения:
- защитная камера (при наличии стационарных аппаратов);
- пультовая площадью не менее 10 м2 (при наличии стационарных аппаратов);
- фотокомната (при необходимости) площадью не менее 10 м2;
- помещения для персонала, обработки результатов контроля и хранения пленок;
- санитарно-бытовые помещения.
В лаборатории предусматривается помещение для размещения службы радиационной безопасности (лица, ответственного за радиационную безопасность).
3.3. Размеры защитной камеры выбираются так, чтобы расстояние от аппарата до стен камеры было не менее 1 м, а ее площадь, свободная от технологического оборудования (аппарат, просвечиваемое изделие, вспомогательное оборудование), - не менее 10 м2. При эксплуатации в защитной камере нескольких стационарных аппаратов площадь ее увеличивается не менее чем на 10 м2 на каждый дополнительно установленный аппарат.
3.4. В тех случаях, когда в организации наряду с просвечиванием в стационарных условиях проводятся работы с применением переносных рентгеновских аппаратов, в составе лаборатории предусматривают специальное помещение для хранения этих аппаратов и запасных частей к ним из расчета 3 м2 на аппарат, но не менее 10 м2.
3.5. В тех случаях, когда в организации помимо рентгеновской дефектоскопии применяются радионуклидные методы контроля с использованием переносных дефектоскопов, разрешается хранить их (в количестве не более 2-х штук) в колодцах, нишах или сейфах, оборудованных в защитной камере, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений, осуществляющих госсанэпиднадзор о соответствии их размещения требованиям санитарных правил.
3.6. Пол в рабочей камере и пультовой должен быть из электроизолирующих материалов или покрыт у рабочих мест персонала диэлектрическими ковриками.
