Безкоштовно, без реєстрації
КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
29.06.2006 N 130
Про стан реалізації положень Закону України "Про міський електричний транспорт"
Розглянувши питання "Про стан реалізації положень Закону України "Про міський електричний транспорт" ( 1914-15 ) (далі - Закон), колегія Мінбуду відзначає, що за час дії Закону проведено певну роботу, спрямовану на виконання його вимог. Так, в основному завершено формування нормативно-правової бази функціонування міського електротранспорту на ринку транспортних послуг. Для реалізації положень Закону ( 1914-15 ) розроблено 30 законодавчих і нормативних актів, серед яких 4 постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, 10 національних і галузевих стандартів, 16 нормативних документів. Обсяги компенсації підприємствам втрат від надання пільг окремим категоріям населення з державного бюджету зросли удвічі. Уперше за пропозицією Мінбуду у Державному бюджеті України на 2006 рік ( 3235-15 ) передбачено цільову субвенцію на придбання трамвайних вагонів та тролейбусів на умовах співфінансування з місцевими бюджетами. Це дозволить майже утричі збільшити темпи оновлення фізично зношеного парку рухомого складу міського електротранспорту. Посилилася увага до проблем функціонування міського електротранспорту на місцевому рівні. Починаючи з 2004 року, покращилися показники розвитку цього виду транспорту у містах України, на 15 відсотків зросли власні доходи підприємств. Усе це сприяло певним позитивним зрушенням у роботі міського електротранспорту, покращенню його економічного і фінансового стану. Так, рівень збитковості підприємств скоротився з 15 до 7 відсотків, заборгованість із виплати заробітної плати зменшилася із 8,7 до 2,0 млн. грн., ліквідована поточна заборгованості за спожиту електроенергію. За цей час освоєно виробництво нових вітчизняних трамвайних вагонів і тролейбусів з поліпшеними динамічними та енерговитратними характеристиками, низьким рівнем підлоги. Разом з тим, більшістю органів самоврядування міст, де функціонує міський електротранспорт, повільно впроваджуються договірні відносини з підприємствами. Зміст укладених між ними договорів не відповідає вимогам Закону ( 1914-15 ) та Правилам надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 N 1735 ( 1735-2004-п ), у частині, що стосується фінансового забезпечення. Не врегульовані питання координації роботи різних видів транспорту на ринку пасажироперевезень, що зумовлює невиправдане дублювання маршрутів міського електротранспорту автоперевізниками, які працюють за іншими "правилами". В окремих містах встановлення тарифів на проїзд здійснюється без врахування фактичної собівартості пасажироперевезень. Не розроблений Порядок формування тарифів на послуги міського електричного транспорту. Недостатня увага приділяється роботі із впровадження заходів з енергозбереження, спрямованих на попередження суттєвого зростання собівартості транспортних послуг, яке очікується після завершення терміну дії пільгового тарифу для підприємств міського електротранспорту. Не визначений механізм реалізації норм Закону ( 1914-15 ) щодо подальшого пріоритетного розвитку міського електротранспорту в містах України. Враховуючи зазначене, колегія В И Р І Ш И Л А:
1. Визнати рівень реалізації положень Закону України "Про міський електричний транспорт" ( 1914-15 ) недостатнім.
2. Рекомендувати Раді міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям разом з органами місцевого самоврядування міст, де функціонує міський електротранспорт: - ужити заходів щодо запровадження договірних відносин між підприємствами міського електротранспорту і органами місцевого самоврядування відповідно до вимог Закону ( 1914-15 ) та Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 N 1735 ( 1735-2004-п ),
термін - протягом 2006 року;
- забезпечувати належну координацію роботи міського електротранспорту з автоперевізниками, усунення невиправданого дублювання трамвайних і тролейбусних маршрутів, нерівних умов конкуренції на ринку міських пасажироперевезень,
термін - постійно;
- сприяти пріоритетному розвиткові міського електротранспорту на напрямках з великими пасажиропотоками, у зонах відпочинку, щільної житлової забудови та підвищеного забруднення атмосферного повітря,
термін - постійно;
- надавати фінансову допомогу підприємствам у вирішенні питань оновлення та капітального ремонту об'єктів міського електротранспорту, впровадження енергозберігаючих технологій,
термін - постійно;
- спрямувати роботу з енергозбереження на міському електротранспорті на підготовку до завершення у 2007 році дії пільгового тарифу на електроенергію,
термін - до 1 серпня 2007 року;
- надати Мінбуду інформацію про вжиті заходи із забезпечення виконання вимог Закону ( 1914-15 ),
термін - до 1 грудня 2006 року.
3.1. Забезпечити підготовку та внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України: - проекту Державної програми розвитку міського електротранспорту на 2006 - 2015 роки,
термін - серпень 2006 року;
- проекту змін і доповнень до Порядку використання у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів, трамваїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2006 N 348 ( 348-2006-п ) (в частині, що стосується можливості залучення додаткових джерел фінансування для закупівлі рухомого складу міського електротранспорту),
термін - липень 2006 року.
3.2. Спільно з Науково-дослідним та конструкторсько-технологічним інститутом міського господарства і вітчизняними виробниками забезпечити підготовку та проведення наради з питань впровадження сучасних енергозберігаючих технологій і обладнання на міському електротранспорті,
термін - вересень 2006 року.
3.3. Сприяти вітчизняним підприємствам в освоєнні виробництва нового і модернізації наявного рухомого складу із використанням енергозберігаючого обладнання. Забезпечити підготовку бюджетного запиту на 2007 рік для оновлення парку рухомого складу на умовах співфінансування.
4. Управлінню методичного та нормативного забезпечення житлово-комунального господарства (А.А. Кулеша) спільно з Відділом міського електротранспорту (В.В. Вірченко) забезпечити розроблення Порядку формування тарифів на послуги міського електротранспорту,
термін - до 1 вересня 2006 року.
Голова колегії П.С.Качур
Побачили розбіжність з офіційним текстом?