КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
30.11.2006 N 229
Про проект Закону України "Про внесення змін
до деяких законів України щодо проведення
державної експертизи інвестиційних програм
і проектів будівництва, здійснення державного
архітектурно-будівельного контролю
та ліцензування певних видів господарської
діяльності у будівництві"
{ Рішення введено в дію Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства
N 402 ( v0402667-06 ) від 06.12.2006 }
Розглянувши питання щодо необхідності законодавчого
удосконалення процедури проведення державного
архітектурно-будівельного контролю та державної експертизи
проектів будівництва колегія Мінбуду відзначає, що відповідно до
Концепції створення єдиної системи органів держархбудконтролю
підготовлені пропозиції щодо реформування діючої системи
архітектурно-будівельного контролю шляхом побудови єдиної
вертикалі та передбачено правове вирішення питання утримання
інспекцій держарх-будконтролю.
Впровадження запропонованої схеми фінансування утримання
органів держархбудконтролю дозволить: постійно утримувати
оптимальну чисельність інспекцій, необхідну для виконання наявних
обсягів інспекційної роботи; залучати до роботи в органах
держархбудконтролю кваліфікованих працівників; поліпшити
матеріально-технічну базу органів держархбудконтролю; постійно
підвищувати кваліфікацію інспекторів та проводити їх атестацію.
Удосконалення потребує також діючий порядок проведення
державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва,
яким передбачено її здійснення шістьома незалежними експертними
організаціями, підпорядкованими різним центральним органам
виконавчої влади, відсутності єдиного державного підходу до
проведення комплексної державної експертизи, підпорядкованість
обласних експертних служб місцевим держадміністраціям, які
приділяють недостатню увагу питанням організації державної
експертизи, що негативно відбивається на процедурі проведення
комплексної державної експертизи та затвердження проектів
будівництва. Пропонується встановити:
- перелік об'єктів, для затвердження проектів будівництва
яких висновок державної експертизи не є обов'язковим;
- засади організаційної єдності (єдине вікно) при здійсненні
державної експертизи;
- підпорядкування служб Укрінвестекспертизи Мінбуду.
Для впровадження пропозицій щодо удосконалення процедури
проведення державного архітектурно-будівельного контролю та
державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
необхідне відповідне законодавче забезпечення. З цією метою у
співпраці з Комітетом Верховної Ради України з питань будівництва,
містобудування і житлово-комунального господарства підготовлено
проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України
щодо проведення державної експертизи інвестиційних програм і
проектів будівництва, здійснення державного
архітектурно-будівельного контролю та ліцензування певних видів
господарської діяльності у будівництві", яким передбачається
внесення змін до 16 законів України стосовно
архітектурно-будівельного контролю та державної експертизи
інвестиційних програм і проектів будівництва.
Враховуючи наведене, колегія Мінбуду В И Р І Ш И Л А:
1. Схвалити в цілому запропонований проект Закону України
"Про внесення змін до деяких законів України щодо проведення
державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва,
здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та
ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві".
2. Держархбудінспекції (О.Бондаренко) та Управлінню
ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві
(П.Губень) доопрацювати законопроект за висловленими на засіданні
колегії пропозиціями.
3. Першому заступнику Міністра А.Беркуті, заступнику Міністра
О.Іщенку, Держархбудінспекції та Управлінню ціноутворення,
експертизи та контролю вартості у будівництві забезпечувати
супровід проекту Закону України "Про внесення змін до деяких
законів України щодо проведення державної експертизи інвестиційних
програм і проектів будівництва, здійснення державного
архітектурно-будівельного контролю та ліцензування певних видів
господарської діяльності у будівництві" при розгляді у Верховній
Раді України.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на Першого
заступника Міністра А.Беркуту.
Член колегії,
головуючий на засіданні А.Орлов
