КОЛЕГIЯ МIНIСТЕРСТВА РЕГIОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДIВНИЦТВА УКРАЇНИ

Р I Ш Е Н Н Я

23.09.2008 N 92


Про стан використання у 2008 році
субвенції з державного бюджету
місцевим бюджетам
на соціально-економічний розвиток



Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на
2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів
України" ( 107-17 ) (далі - Закон) у 2008 році регіонам
передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на
соціально-економічний розвиток в обсязі 1 млрд. 180 млн. гривень.
Мінрегіонбудом на виконання доручення Кабінету Міністрів
України від 11.01.2008 N 53748/6/1-07 розроблено Порядок
використання у 2008 році субвенції з державного бюджету місцевим
бюджетам на соціально-економічний розвиток (далі - Порядок), який
затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2008
N 296 ( 296-2008-п ).
Відповідно до ст. 55 Закону ( 107-17 ) за пропозиціями Ради
міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Севастопольської
міської держадміністрацій та народних депутатів України у
відповідності до вимог Порядку Мінрегіонбудом сформовано єдиний
Перелік об'єктів, фінансування яких здійснюється за рахунок
вказаної субвенції (далі - Перелік), який затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 04.06.2008 N 531 ( 531-2008-п ).
Згідно з зазначеною постановою до Переліку включено 1101 об'єкт.
За оперативними даними головних управлінь Державного
казначейства України, станом на 18.09.2008 з державного бюджету
місцевим бюджетам перераховано субвенцію на соціально-економічний
розвиток в обсязі 999 млн. 942,3 тис. гривень, що становить 100%
помісячного розпису та 84,7% річних призначень. Касові видатки
місцевих бюджетів по субвенції на соціально-економічний розвиток
становлять 451 млн. 759,7 тис. гривень (45% фактично
перерахованих).
Аналіз стану освоєння відповідних коштів свідчить, що вони
ефективно використовуються у Чернівецькій, Харківській та
Закарпатській областях.
Разом з тим, в окремих регіонах субвенція використовується
незадовільно. Залишок коштів, які знаходяться на рахунках
регіональних та районних підрозділів Держказначейства, по Україні
становить понад 548 млн.тис. гривень. Найбільші суми залишків
знаходяться на відповідних рахунках у Донецькій,
Дніпропетровській, Одеській, Хмельницькій областях та
м. Севастополі.
У зв'язку з незадовільною ситуацією, яка склалася у окремих
регіонах по освоєнню субвенції, Мінрегіонбудом проведено роботу з
регіонами щодо визначення до 17.09.2008 об'єктів, на яких у
зв'язку з відсутністю повного пакета дозвільної документації
субвенція не буде використана до кінця поточного року у повному
обсязі, та надання Міністерству пропозицій стосовно перерозподілу
вивільнених коштів на підготовлені для фінансування об'єкти.
Станом на 23 вересня поточного року 10 облдержадміністрацій
та ряд народних депутатів України надали пропозиції щодо
перерозподілу субвенції на 29 917,6 тис. гривень. На основі цих
пропозицій Мінрегіонбудом підготовлено відповідний проект
постанови Кабінету Міністрів України, який погоджено із
заінтересованими органами центральної виконавчої влади та подано
на затвердження Кабінету Міністрів України.

Беручи до уваги вищезазначене, колегія В И Р I Ш И Л А:

1. Визнати незадовільною роботу Дніпропетровської, Донецької,
Одеської, Хмельницької, Рівненської, Миколаївської обласних та
Севастопольської міської держадміністрацій в частині освоєння
субвенції на соціально-економічний розвиток, яке в цих регіонах
становить менше 50% профінансованої суми.

2. Рекомендувати голові Ради АР Крим, головам обласних,
Севастопольської міської держадміністрацій:

2.1 Невідкладно розробити план заходів щодо усунення
недоліків, пов'язаних з освоєнням субвенції, та затвердженим
подати його Мінрегіонбуду до 06.10.2008.

2.2 Визначити відповідальних посадових осіб органів місцевої
виконавчої влади, які мають нести персональну відповідальність за
цільове та ефективне використання державних коштів по кожному
об'єкту.

3. Департаменту регіональної політики (Фишко Є.О.):

3.1 Забезпечити дієвий контроль за використанням субвенції та
оперативне опрацювання та узагальнення наданих регіонами
пропозицій щодо перерозподілу субвенції між об'єктами для
підготовки наступного проекту постанови Кабінету Міністрів України
щодо внесення змін до Урядового рішення від 04.06.2008 N 531
( 531-2008-п ). При цьому обов'язковою умовою перерозподілу коштів
на об'єкти має бути наявність повного пакета дозвільної
документації для проведення будівельних робіт.

3.2 Разом з Чернігівською облдержадміністрацією вивчити
питання щодо можливості фінансування проектних робіт по об'єктах
соціальної сфери м. Батурина Чернігівської області за рахунок
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на
соціально-економічний розвиток або інших джерел фінансування.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого
заступника Міністра Iщенка О.М.

Міністр В.Куйбіда