МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ Н А К А З 22.01.2009 N 20 Про створення Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України ( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 234 ( v0234661-09 ) від 15.06.2009 ) З метою забезпечення виконання Указу Президента України від31.07.2004 N 854/2004 ( 854/2004 ) "Про забезпечення умов длябільш широкої участі громадськості у формуванні та реалізаціїдержавної політики" та постанови Кабінету Міністрів України від15.10.2004 N 1378 ( 1378-2004-п ) "Деякі питання щодо забезпеченняучасті громадськості у формуванні та реалізації державноїполітики" Н А К А З У Ю: 1. Затвердити склад Громадської ради при Міністерствірегіонального розвитку та будівництва України згідно з додатком. 2. Затвердити Положення про Громадську раду при Міністерствірегіонального розвитку та будівництва України згідно з додатком 2. 3. Призначити секретарем Громадської ради при Міністерствірегіонального розвитку та будівництва України головногоспеціаліста відділу зв'язків з органами влади та громадськістюДепартаменту міжрегіональної взаємодії, зв'язків з органами владита громадськістю Годованець Оксану Василівну. 4. Адміністративному департаменту забезпечити необхідні умовидля роботи Громадської ради. 5. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Мінрегіонбудувід 10.05.2007 р. N 11 ( v0011661-07 ). 6. Контроль за виконанням наказу покласти на першогозаступника Міністра Іщенка О.М. Міністр В.С.Куйбіда Додаток 1 до наказу Мінрегіонбуду 22.01.2009 N 20 СКЛАД Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України ------------------------------------------------------------------| N |Прізвище, ім'я, по батькові | Посада ||п/п | | ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 1. |ТКАЧУК |- заступник Міністра || |Анатолій Федорович | ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 2. |НЕГОДА |- заступник Міністра || |В'ячеслав Андронович | ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 3. |ГОДОВАНЕЦЬ |- головний спеціаліст відділу|| |Оксана Василівна |зв'язків з органами влади та || | |громадськістю Департаменту || | |міжрегіональної взаємодії, || | |зв'язків з органами влади та || | |громадськістю Секретар || | |Громадської ради ||----------------------------------------------------------------|| Склад комісії з питань регіональної політики та місцевого || самоврядування ||----------------------------------------------------------------|| 4. |ПУХТИНСЬКИЙ |- голова Фонду сприяння || |Микола Олександрович |місцевому самоврядуванню || | |України ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 5. |ЛУЦЕНКО |- віце-президент Центру || |Дмитро Олександрович |інституційного розвитку ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 6. |КОЛІУШКО |- голова Центру політико- || |Ігор Борисович |правових реформ ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 7. |ТРЕТЯК |- виконавчий директор || |Юрій Іванович |Асоціації агенцій || | |регіонального розвитку || | |України ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 8. |ВОРОТІН |- перший заступник директора || |Валерій Євгенович |- керівник Центру нормо- || | |проектного забезпечення || | |діяльності Президента || | |України ||-----+----------------------------+-----------------------------|| 9. |ПІДВИСОЦЬКИЙ |- директор Центру || |Валентин Генрихович |інвестиційно-інноваційних || | |програм Національного || | |інституту стратегічних || | |досліджень ||-----+----------------------------+-----------------------------||10. |ІЗОСІМОВА |- директор Фонду "Ефективне || |Наталія Вадимівна |управління" ||-----+----------------------------+-----------------------------||11. |ПІТЦИК |- віце-президент Асоціації || |Мирослав Васильович |міст України та громад з || | |виконавчої роботи, виконавчий|| | |директор ||-----+----------------------------+-----------------------------||12. |КОЗИРЄВ |- Український міський голова,|| |Павло Генріхович |Голова Секції малих міст || | |Асоціації міст України та || | |громад ||-----+----------------------------+-----------------------------||13. |УДОВИЧЕНКО |- Славутицький міський || |Володимир Петрович |голова ||-----+----------------------------+-----------------------------||14. |АРТЕМЕНКО |- аналітик Інституту || |Володимир Петрович |громадянського суспільства ||-----+----------------------------+-----------------------------||15. |БАКУМЕНКО |- проректор з наукової роботи|| |Валерій Данилович |Академії муніципального || | |управління ||-----+----------------------------+-----------------------------||16. |ОРЛОВСЬКИЙ |- директор програми || |Олексій Сергійович |"Громадянське суспільство" || | |Міжнародного фонду || | |"Відродження" ||----------------------------------------------------------------|| Склад комісії з питань містобудування, будівництва та || архітектури ||----------------------------------------------------------------||17. |ЗЛОБІН |- президент Академії || |Геннадій Карпович |будівництва України ||-----+----------------------------+-----------------------------||18. |СКОРИК |- керівник Творчої || |Лариса Павлівна |архітектурної майстерні, член|| | |Академії мистецтв України ||-----+----------------------------+-----------------------------||19. |АНТОНЮК |- директор Українського || |Анатолій Євдокимович |державного науково-дослідного|| | |та проектного інституту || | |"УкрНДІпроектреставрація" ||-----+----------------------------+-----------------------------||20. |ГРИБАЛЬСЬКИЙ |- голова ради Національної || |Ярослав Володимирович |асамблеї інвалідів України ||-----+----------------------------+-----------------------------||21. |ВОЙТОВ |- голова правління ВАТ || |Олександр Іванович |"Майстри" (засновник та || | |видавець журналів || | |"Будмайстер" та "Будінфо" ||-----+----------------------------+-----------------------------||22. |ЯНЬШИН |- голова ЦК профспілки || |Василь Михайлович |будівництва і промисловості || | |будівельних матеріалів || | |України ||-----+----------------------------+-----------------------------||23. |ХУДЯКОВ |- віце-президент Національної|| |Юрій Федорович |спілки архітекторів України, || | |народний архітектор України ||-----+----------------------------+-----------------------------||24. |АНТОНЮК |- голова правління || |Павло Дмитрович |Українського об'єднання || | |проектних організацій ||-----+----------------------------+-----------------------------||25. |САЛІЙ |- Голова Наглядової ради || |Іван Миколайович |Асоціації всеукраїнського || | |Союзу виробників будівельних || | |матеріалів та виробів ||-----+----------------------------+-----------------------------||26. |ОНІЩУК |- директор інституту || |Георгій Ілліч |"НДІпроектконструкція" ||-----+----------------------------+-----------------------------||27. |БІЛОКОНЬ |- директор інституту || |Юрій Миколайович |"ДІПРМІСТО" ||-----+----------------------------+-----------------------------||28. |ПОГОРЄЛОВА |- експерт міжнародної || |Вікторія Володимирівна |громадської організації || | |"Центр сприяння житловим та || | |муніципальним реформам" ||-----+----------------------------+-----------------------------||29. |КРАВЧЕНКО |- виконавчий секретар || |Василь Іванович |Будівельної палати України ||-----+----------------------------+-----------------------------||30. |МИРГОРОДСЬКИЙ |- член Ради директорів || |Андрій Сергійович |"Української будівельної || | |Асоціації" ||-----+----------------------------+-----------------------------||31. |ГРАБАР |- виконавчий директор || |Сергій Володимирович |"Української будівельної || | |Асоціації" ||-----+----------------------------+-----------------------------||32. |НУДЕЛЬМАН |- професор Київського || |Володимир Ілліч |національного університету || | |будівництва і архітектури ||-----+----------------------------+-----------------------------||33. |ШПАРА |- президент спілки || |Ігор Петрович |архітекторів України ||-----+----------------------------+-----------------------------||34. |КУЖЕЛЬ |- Президент аналітичного || |Олександра Володимирівна |центру "Академія", віце- || | |президент Українського || | |Національного Комітету || | |Міжнародної торгової палати |------------------------------------------------------------------( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерстварегіонального розвитку та будівництва N 234 ( v0234661-09 ) від15.06.2009 ) Додаток 2 до наказу Мінрегіонбуду 22.01.2009 N 20 ПОЛОЖЕННЯ про Громадську раду при Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України 1. Загальні положення 1.1. Положення розроблено відповідно до Указу ПрезидентаУкраїни "Про забезпечення умов для більш широкої участігромадськості у формуванні та реалізації державної політики" від31.07.2004 N 854 ( 854/2004 ), постанови Кабінету МіністрівУкраїни "Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості уформуванні та реалізації державної політики" від 15.10.2004 N 1378( 1378-2004-п ), Положення про Міністерство регіонального розвиткута будівництва України, затвердженого постановою КабінетуМіністрів України від 16.05.2007 N 750 ( 750-2007-п ) (далі -Міністерство), та визначає загальні завдання, основніорганізаційні та правові засади і умови діяльності Громадськоїради при Міністерстві (далі - Громадська рада). 1.2. Громадська рада при Міністерстві регіонального розвиткута будівництва України є постійно діючим консультативно-дорадчиморганом, який утворюється з метою здійснення координації заходів,пов'язаних із забезпеченням проведення консультацій згромадськістю з питань реалізації державної регіональної політики,політики у сфері будівництва та архітектури, промисловостібудівельних матеріалів, врахування громадської думки у процесіпідготовки та організації виконання рішень Міністерства. 1.3. Положення про Громадську раду та її персональний складзатверджуються наказом Міністра за запрошенням Міністерства тапропозиціями представників громадських організацій. Граничначисельність складу Громадської ради не фіксована. 1.4. У своїй діяльності Громадська рада керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ) та законами України, актамиПрезидента України і Кабінету Міністрів України, Порядкомпроведення консультацій з громадськістю з питань формування тареалізації державної політики, затвердженого постановою КабінетуМіністрів України від 15.10.2004 N 1378 ( 1378-2004-п ),Положенням про Міністерство регіонального розвитку та будівництваУкраїни від 16 травня 2007 року N 750 ( 750-2007-п ), рішеннямиМіністерства, а також цим Положенням. 1.5. Громадська рада здійснює свою діяльність на основідобровільності, рівноправності її членів, самоврядування тагласності. 2. Основні завдання Громадської ради Основними завданнями Громадської ради є: - сприяння реалізації громадянами конституційного права научасть в управлінні державними справами; - забезпечення врахування громадської думки у процесіпідготовки та організації виконання рішень Міністерства; - участь у розробленні та реалізації заходів щодо здійсненняєдиної державної регіональної політики та політики у сферібудівництва, архітектури та містобудування; - сприяння впровадженню інноваційної діяльності для вирішенняпроблемних питань галузі; - забезпечення зворотного зв'язку громадських організацій таоб'єднань, узагальнення громадської думки стосовно діяльностіМіністерства; - участь у проведенні експертно-аналітичної оцінкизаконопроектів, розробником яких є Міністерство; - сприяння вдосконаленню механізмів співпраці Міністрарегіонального розвитку та будівництва з громадськимиорганізаціями, засобами масової інформації, науковими установамищодо здійснення державної політики у сфері регіональної політикита будівництва. 3. Права та обов'язки членів Громадської ради 3.1. Громадська рада відповідно до покладених на неї основнихзавдань: - здійснює заходи в межах компетенції щодо забезпеченняпрозорості у діяльності Міністерства та доступності всімгромадянам рішень, зміст яких не стосується державної таємниці; - розробляє та подає на розгляд Міністерству пропозиції доплану проведення консультацій з громадськістю за визначеноютематикою із зазначенням переліку питань, строків та етапів,порядку оприлюднення інформації про проведення консультацій таврахування їх результатів; - проводить громадську експертизу проектівнормативно-правових актів, розроблених Міністерством; - проводить роз'яснювальну роботу, популяризацію усуспільстві перспективних ідей, пов'язаних зі зміною законодавстваУкраїни в сфері регіональної політики, архітектури та будівництва; - виконує дорадчі функції під час обговорення та прийняттярішень Міністерством, а також здійснення громадського контролюреалізації зазначених рішень; - здійснює контроль за виконанням своїх рішень через розглядна черговому засіданні інформації про хід виконання рішень; - опрацьовує отримані за результатами проведення консультаційз громадськістю пропозиції і зауваження з питань формування тареалізації державної політики у сфері регіонального розвитку табудівництва і подає їх в установленому порядку МінрегіонбудуУкраїни; - систематично інформує громадськість, зокрема через засобимасової інформації, про свою діяльність, прийняті рішення та станїх виконання. 3.2. Громадська рада з метою виконання покладених на неїзавдань має право: - отримувати, за погодженням з керівництвом Міністерства,необхідну для її діяльності інформацію і матеріали від структурнихпідрозділів Міністерства; - подавати пропозиції керівництву Міністерства щодо розглядупитань, віднесених до компетенції Громадської ради,науково-технічної ради та інших дорадчих та консультативнихорганів Міністерства; - утворювати постійні комісії з числа членів Громадської радивідповідно до головних напрямів діяльності Міністерства, а в разіпотреби - тимчасові експертні та робочі групи, залучати для участів них представників об'єднань громадян, у тому числі профспілок,об'єднань суб'єктів господарювання, наукових установ та засобівмасової інформації (за згодою); - проводити асамблеї, конференції, семінари, збори; - запрошувати в межах своєї компетенції до участі узасіданнях Громадської ради представників Міністерства, суб'єктівпідприємницької діяльності, наукових установ, державних ігромадських організацій; - здійснювати інші заходи щодо організації та проведенняконсультацій з громадськістю згідно з Порядком проведенняконсультацій з громадськістю з питань формування та реалізаціїдержавної політики, затвердженим постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 15.10.2004 N 1378 ( 1378-2004-п ). 4. Членство в Громадській раді та вихід з неї 4.1. До складу Громадської ради включаються представникигромадських організацій, професійних спілок та інших об'єднаньгромадян, органів місцевого самоврядування, засобів масовоїінформації, вчені і фахівці у сфері регіональної політики,архітектури, містобудування, будівництва, промисловостібудівельних матеріалів, що висловили бажання взяти участь у їїроботі. 4.2. Для вступу до складу Громадської ради необхідно надатилист-заяву, для представників юридичних осіб додатково копіїстатуту, свідоцтва про реєстрацію у Міністерстві юстиції Українита стислу інформацію про роботу організації. 4.3. Рішення про включення організації до складу громадськоїради приймається прямим відкритим голосуванням простою більшістюголосів від числа присутніх на засіданні. 4.4. Вступ нових членів та припинення членства у Громадськійраді здійснюється за рішенням на черговому засіданні Громадськоїради. 4.5. Організація автоматично припиняє членство у Громадськійраді, якщо її представник тричі підряд не брав участі у їїзасіданнях. Відновлення членства у Громадській раді відбуваєтьсязгідно з цим Положенням, але не раніше як за півроку з датиприпинення членства. 4.6. Члени Громадської ради беруть участь у її роботі нагромадських засадах. 4.7. Членство в Громадській раді не є підставою обмеженняіншої діяльності осіб, що входять до її складу, та не можевикористовуватися для створення переваги чи складностей дляорганізацій, члени яких представлені в Громадській раді. 5. Організаційні засади діяльності Громадської ради 5.1. У своїй структурі Громадська рада має дві комісії: - комісія з питань регіональної політики та місцевогосамоврядування; - комісія з питань містобудування, будівництва таархітектури. 5.2. Громадська рада провадить свою діяльність відповідно дозатверджених нею планів роботи. 5.3. Основною формою роботи Громадської ради є засідання, якіпроводяться в міру потреби, але не рідше ніж один раз на квартал. 5.4. Засідання Громадської ради є правоможним, якщо на ньомуприсутні не менш як половина її членів. 5.5. Засідання Громадської ради проводить голова абозаступник, який виконує його обов'язки. 5.6. Рішення Громадської ради приймаються відкритимголосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх назасіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голосголовуючого на засіданні. 5.7. Рішення Громадської ради, прийняті у межах їїкомпетенції, мають рекомендаційний характер. 5.8. У засіданнях Громадської ради можуть брати участькерівники центральних і місцевих органів виконавчої влади. 5.9. За результатами кожного засідання Громадської радискладається протокол, який підписує головуючий та секретарГромадської ради. 6. Керівництво Громадською радою 6.1. Громадську раду очолює голова, який обирається членамиради строком на два роки. 6.2. Голова Громадської ради має двох заступників -керівників комісій з питань регіональної політики та з питаньмістобудування, будівництва і архітектури відповідно. 6.3. Заступники голови Громадської ради обираються членамикомісій. 6.4. Голова Громадської ради та його заступники вважаютьсяобраними, якщо за них проголосувало не менше ніж дві третини їїчленів. 6.5. Голова Громадської ради: - організовує діяльність ради; - скликає та організовує підготовку засідання ради; - підписує документи від імені ради; - представляє раду у взаємовідносинах з органами виконавчоївлади, об'єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування,засобами масової інформації. 6.6. У разі відсутності голови Громадської ради йогообов'язки виконує один із заступників голови. 6.7. Голова Громадської ради або його заступники берутьучасть у засіданні колегії та науково-технічної ради Міністерстваз правом дорадчого голосу. 6.8. Голова Громадської ради від представниківорганізацій-учасниць та його заступники можуть зняти з себеповноваження, повідомивши про це членів Громадської ради начерговому засіданні. 6.9. Голова Громадської ради або за його дорученням заступникпредставляють інтереси Громадської ради у відносинах зміжнародними та донорськими організаціями. 7. Організаційне забезпечення роботи Громадської ради 7.1. Для організаційного забезпечення роботи Громадської радинаказом Міністерства призначається секретар Громадської ради. 7.2. Секретарем Громадської ради призначається працівникМіністерства, визначений Міністром. 7.3. Секретар Громадської ради виконує свої обов'язки напрофесійній основі. 7.4. Секретар Громадської ради відповідає за підготовкупроведення засідань Громадської ради (інформування членівГромадської ради про чергове засідання, порядок денний,забезпечення членів Громадської ради необхідними інформаційнимиматеріалами і документами, підготовка проектів рішень, оформленняпротоколів, розсилання матеріалів засідань Ради, прес-релізів іінших документів). 7.5. Забезпечення роботи Громадської ради та секретаряГромадської ради засобами зв'язку, створення необхідних умов дляроботи ради та проведення її засідань здійснює Міністерство.