СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 1985 г. N 469
Киев
О мерах по дальнейшему развитию сети
автомобильных дорог общего пользования
и улучшению обслуживания водителей и пассажиров
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением
Совета Министров УССР
N 295 ( 295-89-п ) от 30.11.89 )
Совет Министров Украинской ССР отмечает, что в республике
проводится работа по развитию сети дорог общего пользования,
повышению их качества. За годы одиннадцатой пятилетки удельный вес
дорог с твердым покрытием увеличился с 82 до 90 процентов,
протяженность дорог первой категории возросла почти в два раза. В
1983 году завершено строительство подъездов ко всем центральным
усадьбам колхозов и совхозов, задание пятилетки по строительству
подъездов к сельским населенным пунктам выполнено за 4 года. В
дорожном хозяйстве более широко используются вторичные ресурсы,
побочные продукты и отходы промышленности, изыскиваются местные
дорожно-строительные материалы, развивается производственная база
дорожных организаций.
Вместе с тем уровень и темпы развития дорожной сети не
отвечают растущим потребностям народного хозяйства. Министерством
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР допускаются
нарушения технологии строительства и ремонта, сдача объектов с
недоделками, низкое качество эксплуатационного содержания
автомобильных дорог. Во многих случаях отсутствуют необходимые
дорожные знаки, недостаточными темпами ведется реконструкция
дорог, мостов, перестройка деревянных мостов на постоянные.
Неэффективно используются дорожно-строительная техника и
автотранспорт.
Низок уровень обслуживания на дорогах водителей транспортных
средств и пассажиров. Министерство строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, Министерство торговли УССР, Укоопсоюз,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства УССР и ряд других
министерств и ведомств УССР медленно решают вопросы обустройства
дорог гостиницами, мотелями, пунктами питания, другими объектами
дорожного сервиса, заправки автомобилей и оказания помощи
водителям индивидуального транспорта при неисправности
транспортных средств в пути.
При проектировании автомобильных дорог не всегда учитываются
природоохранные требования.
Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:
1. Обязать Министерство строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, исполкомы местных Советов народных
депутатов в двенадцатой пятилетке:
обеспечить дальнейшее совершенствование сети автомобильных
дорог общего пользования; построить и реконструировать
11 тыс. километров дорог с твердым покрытием согласно
приложению N 1;
скорректировать в 1986-1988 годах рациональную сеть
автомобильных дорог общего пользования местного значения с учетом
развития экономики республики;
завершить в основном строительство подъездов с твердым
покрытием ко всем сельским населенным пунктам;
строго соблюдать технологию строительства и ремонта, не
допускать сдачи объектов с недоделками, повысить уровень
эксплуатационного содержания дорог, увеличить объемы реконструкции
капитальных мостов, не соответствующих нагрузкам и габаритам
современных транспортных средств. Завершить перестройку деревянных
мостов общей протяженностью 16325 погонных метров на мосты
капитального типа. Обеспечить более эффективное использование
дорожно-строительной техники и автотранспорта;
шире привлекать материальные, трудовые и финансовые ресурсы
предприятий, организаций и колхозов для строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования. Обеспечить
полное использование двухпроцентных отчислений от доходов по
эксплуатации автотранспорта и средств, привлекаемых на дорожные
работы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР
от 3 июля 1989 года ( 7693-11 ). Осуществлять за счет этих средств
проектирование, строительство, реконструкцию, расширение и
техническое перевооружение карьеров, камнедробильных и
асфальтобетонных заводов, заводов и полигонов по производству
железобетонных конструкций, заводов и мастерских по ремонту
строительных и дорожных машин, баз механизации, производственных
баз дорожных организаций, автобаз, комплексов и сооружений
дорожно-эксплуатационной службы и других объектов по отрасли
"Дорожное хозяйство". ( Абзац шестой пункта 1 с изменениями,
внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров УССР
N 295 ( 295-89-п ) от 30.11.89 )
2. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог УССР шире вовлекать в производство местные
дорожно-строительные материалы, вторичные ресурсы и побочные
продукты промышленности (металлургические шлаки, вскрышные породы,
фосфогипс, отходы коксохимической и других отраслей
промышленности) взамен дефицитных материалов. С привлечением
институтов Академии наук УССР и вузов Министерства высшего и
среднего специального образования УССР более настойчиво вести
поиск и применять новые строительные материалы, экономичные
конструкции и прогрессивные технологии.
Внедрять ресурсосберегающие технологии и прогрессивные
материалы при производстве дорожных работ в двенадцатой пятилетке
в объемах согласно приложению N 2.
Госплану УССР и Госснабу УССР начиная с 1986 года планировать
министерствам и ведомствам УССР задания по передаче организациям
Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР
вторичных ресурсов в объемах, необходимых для выполнения
утвержденных этому Министерству планов их использования.
3. Облисполкомам совместно с Министерством строительства и
эксплуатации автомобильных дорог УССР, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства УССР, Министерством торговли УССР,
Укоопсоюзом, Главным управлением УССР по иностранному туризму,
Госкомнефтепродуктом УССР, Министерством автомобильного транспорта
УССР, другими заинтересованными министерствами и ведомствами,
Украинским республиканским специализированным управлением
"Автотехобслуживание" обеспечить дальнейшее обустройство основных
автомобильных дорог объектами и службами дорожного сервиса.
Построить в двенадцатой пятилетке в основном хозяйственным
способом автозаправочные станции, станции технического
обслуживания, гостиницы, мотели, пункты питания и другие объекты
согласно приложению N 3.
Госплану УССР при необходимости предусматривать в годовых
планах выделение указанным министерствам и ведомствам
соответствующих лимитов подрядных работ для строительства
названных объектов.
4. Утвердить мероприятия по улучшению организации и
материально-технического обеспечения строительства, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог на 1986-1990 годы
(прилагаются).
5. В целях повышения безопасности движения запретить на
автомобильных дорогах международного значения (индекс "Е") и
магистральных (индекс "М") дорогах общегосударственного значения
проезд тракторов и гужевых транспортных средств.
Госагропрому УССР, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, облисполкомам восстановить в
1986-1987 годах вдоль основных дорог грунтовые проезды для
тракторов, сельскохозяйственных и других машин, гусеничных
средств, гужевого транспорта и прогона скота.
6. Министерству автомобильного транспорта УССР и Украинскому
республиканскому специализированному управлению
"Автотехобслуживание" совместно с Украинским республиканским
добровольным обществом "Автомотолюбитель", Украинским
территориальным отделением "Совинтеравтосервис", Министерством
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР,
Министерством внутренних дел УССР и Главным управлением УССР по
иностранному туризму разработать в 1986 году, по согласованию с
соответствующими организациями, единый порядок оказания
технической помощи водителям транспортных средств, принадлежащих
гражданам (включая транспортные средства иностранных граждан), а
также организациям и предприятиям при неисправности транспортных
средств в пути.
7. Облисполкомам, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, Министерству внутренних дел УССР,
Министерству лесного хозяйства УССР, Министерству здравоохранения
УССР и Государственному комитету УССР по охране природы усилить
контроль за выполнением действующих Правил пользования и охраны
дорог и дорожных сооружений, не допускать самовольных рубок
придорожных насаждений, повреждений других элементов дорожного
обустройства, всемерно улучшать санитарное состояние дорог и
придорожной полосы.
Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог
УССР повысить требовательность к проектным организациям за
соблюдение норм рационального землепользования и осуществление
природоохранных мероприятий при проектировании автомобильных дорог
с учетом гидрографической сети.
Облисполкомам и Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР обеспечить в 1986-1988 годах
восстановление снегозащитных и декоративных зеленых насаждений
вдоль автомобильных дорог. Увеличить объемы работ по созданию
новых и реконструкции действующих придорожных насаждений.
8. Запретить на 1986-1990 годы отвлекать рабочих, технику и
автотранспорт дорожных организаций и предприятий Министерства
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР на работы,
не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и
содержанием автомобильных дорог общего пользования.
9. Разрешить Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР и облисполкомам выполнять работы по
реконструкции и техническому перевооружению производственных баз
дорожных ремонтно-строительных и эксплуатационных организаций
сметной стоимостью до 500 тыс. рублей за счет ассигнований на
капитальный ремонт, а также направлять на строительство жилых
домов, детских дошкольных учреждений и объектов здравоохранения
капитальные вложения в размере до 2,5 процента от общего объема
строительно-монтажных работ, предусмотренные на строительство
объектов производственного назначения по отрасли "Дорожное
хозяйство", и ассигнований, выделяемых на ремонт автомобильных
дорог.
10. Разрешить, в виде исключения, организациям Министерства
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР, которым для
строительства и реконструкции местных автомобильных дорог и других
объектов дорожного хозяйства в сельской местности отводятся
земельные участки, занятые сельскохозяйственными угодьями,
возмещать в 1986-1990 годах затраты на освоение новых земель без
передачи объемов капитальных вложений, строительно-монтажных и
проектно-изыскательских работ.
11. Рекомендовать облисполкомам внести на рассмотрение сессий
областных Советов народных депутатов вопрос о состоянии дорожного
хозяйства и конкретных мерах по комплексному его развитию в
двенадцатой пятилетке.
Заместитель Председателя
Совета Министров УССР Е.КАЧАЛОВСКИЙ
Управляющий Делами
Совета Министров УССР К.БОЙКО
Инд. 34
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров УССР
от 30 декабря 1985 г. N 469
ЗАДАНИЕ
Миндорстрою УССР и облисполкомам по строительству
(реконструкции) автомобильных дорог общего
пользования с твердым покрытием на 1986-1990 годы
(километров)
------------------------------------------------------------------
Области | Объем строительства
------------------------------------------------------------------
Винницкая 760
Волынская 640
Ворошиловградская 400
Днепропетровская 650
Донецкая 350
Житомирская 500
Закарпатская 110
Запорожская 420
Ивано-Франковская 80
Киевская 590
Кировоградская 300
Крымская 280
Львовская 180
Николаевская 420
Одесская 420
Полтавская 700
Ровенская 490
Сумская 750
Тернопольская 150
Харьковская 810
Херсонская 530
Хмельницкая 460
Черкасская 400
Черниговская 550
Черновицкая 60
Итого 11000
Управляющий Делами
Совета Министров УССР К.БОЙКО
Приложение N 2
к постановлению Совета Министров УССР
от 30 декабря 1985 г. N 469
ЗАДАНИЕ
Миндорстрою УССР по внедрению прогрессивных
ресурсосберегающих технологий и материалов
на 1986-1990 годы
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Единица | Всего на | в том числе по годам
| измерения |1986-1990 |----------------------------------
| | годы | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Применять при строительстве и ремонте
автомобильных дорог:
шлаки металлургические тыс. тонн 17920 3300 3500 3500 3760 3860
золы и шлаки тепловых электростанций -"- 1500 250 275 300 325 350
отходы вскрышных пород калийного
производства -"- 225 45 45 45 45 45
отходы горнодобывающих предприятий тыс. куб. м 2870 530 550 575 595 620
резиновую крошку тыс. тонн 5,98 1,1 1,15 1,18 1,25 1,3
вторичное полимерное сырье -"- 7,6 1,1 1,3 1,5 1,7 2,0
отходы коксохимического производства
(СТУ, СТК, СТД, смола препариванная
дорожная) -"- 476 90 92 96 98 100
фосфогипс -"- 95 16 18 19 20 22
Осуществить ремонт асфальтобетонных
дорожных покрытий методом
термопрофилирования и терморегенерации км 4300 750 850 900 900 900
Внедрить новые эффективные и
долговечные конструкции мостового полотна
на основе самонапряженного железобетона
при строительстве железобетонных мостов тыс. кв. м 35 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0
Изготовить:
прицепной газовый разогреватель
инфракрасного излучения штук 65 10 10 15 15 15
оборудование для мойки элементов
обустройства дорог на базе машины ПМ-130 -"- 100 10 20 20 20 30
машины для текущего ремонта дорожных
покрытий (опытный образец в 1986 году) -"- 130 - 10 40 40 40
Управляющий Делами
Совета Министров УССР К.БОЙКО
Приложение N 3
к постановлению Совета Министров УССР
от 30 декабря 1985 г. N 469
ЗАДАНИЕ
по развитию сети предприятий сервиса
на автомобильных дорогах республики
на 1986-1990 годы
------------------------------------------------------------------
Наименование |Количество | Исполнители
| объектов |
------------------------------------------------------------------
Строительство и реконструкция
предприятий общественного
питания (рестораны, кафе,
столовые)
По Укоопсоюзу - всего 8 Укоопсоюз и облисполкомы
объектов
в том числе в:
пгт Акимовке 1 Запорожский облисполком
с. Куровичах 1 Львовский облисполком
с. Нижнем Синевидном 1 -"-
пгт Любашевке 1 Одесский облисполком
г. Копычинцах 1 Тернопольский
облисполком
пгт Гусятине 1 -"-
с. Бузовке 1 Черкасский облисполком
с. Собковке 1 -"-
Строительство и реконструкция
гостиниц
По Минжилкомхозу УССР - всего 8
объектов
в том числе в:
г. Новограде-Волынском 1 Житомирский облисполком,
Минжилкомхоз УССР
г. Павлограде 1 Днепропетровский
облисполком,
Минжилкомхоз УССР
г. Виннице 1 Винницкий облисполком,
Минжилкомхоз УССР
с долевым участием
предприятий и
организаций других
министерств и ведомств
г. Антраците 1 Ворошиловградский
облисполком,
Минжилкомхоз УССР с
долевым участием
предприятий и
организаций других
министерств и ведомств
г. Новоазовске 1 Донецкий облисполком,
Минжилкомхоз УССР
г. Жданове
(начало строительства) 1 -"-
г. Александрии 1 Кировоградский
облисполком,
Минжилкомхоз УССР с
долевым участием
предприятий и
организаций других
министерств и ведомств
г. Львове
(начало строительства) 1 Львовский облисполком,
Минжилкомхоз УССР с
долевым участием
предприятий и
организаций других
министерств и ведомств
Оборудование пунктов питания
в указанных объектах
Минжилкомхоза УССР Минторг УССР
По Главинтуристу УССР - всего 6 Главинтурист УССР
в том числе рестораны 3
гостиницы 3
Строительство и реконструкция
автозаправочных станций 111 Госкомнефтепродукт УССР
Строительство и реконструкция
станций технического УРСУ
обслуживания автомобилей 16 "Автотехобслуживание"
Строительство моечных пунктов
автомашин 10 -"-
Строительство и реконструкция
автопавильонов 270 Миндорстрой УССР
Устройство площадок отдыха и
стоянки автотранспорта 180 -"-
Управляющий Делами
Совета Министров УССР К.БОЙКО
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров УССР
от 30 декабря 1985 г. N 469
МЕРОПРИЯТИЯ
по улучшению организации и материально-технического
обеспечения строительства, реконструкции, ремонта
и содержания автомобильных дорог на 1986-1990 годы
( Пункт 1 утратил силу на основании Постановления Совета
Министров УССР N 295 ( 295-89-п ) от 30.11.89 )
2. С целью обеспечения работ по строительству, ремонту и
содержанию автомобильных дорог каменными дорожно-строительными
материалами, железобетонными конструкциями и вяжущими материалами:
а) Миндорстрою УССР за счет технического перевооружения и
реконструкции действующих предприятий увеличить к 1990 году
производственные мощности по выпуску щебня на 3 млн. куб. м и
сборного железобетона на 32 тыс. куб. м;
б) Госплану УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому
горисполкомам предусматривать выделение Миндорстрою УССР каменной
продукции ежегодно до 2 млн. куб. м с сохранением установившихся
поставок щебеночной продукции с предприятий этого Министерства по
распределению Госплана УССР по Хмельницкой и Ровенской областям;
в) Госснабу УССР и Минчермету УССР обеспечивать в
соответствии с постановлением ЦК Компартии Украины и Совета
Министров УССР от 27 мая 1980 г. N 366 ежегодную поставку дорожным
организациям черных вяжущих материалов в количестве не менее
430 тыс. т (300 тыс. т дегтей, 100 тыс. т каменно-угольных смол и
30 тыс. т пека);
г) Госснабу УССР и Минстройматериалов УССР обеспечивать
поставку дорожным организациям Миндорстроя УССР в счет их фондов
высокомарочного дорожного портландцемента в объеме не менее
40 тыс. тонн в год.
3. С целью повышения уровня механизации дорожных работ, роста
производительности и улучшения условий труда:
а) Госплану УССР:
выделять ежегодно Миндорстрою УССР 50 вагонов-домов и
80 помещений контейнерного типа;
предусматривать начиная с 1986 года ежегодное выделение
Миндорстрою УССР вагонов-думпкаров для перевозки каменных
материалов в области, не имеющие месторождений нерудных
материалов;
б) Госплану УССР, Госснабу УССР:
в течение первого полугодия 1986 года внести в Совет
Министров УССР предложения об организации производства в
республике износостойких красок и термопласта для разметки дорог,
световозвращающей пленки для изготовления и реставрации дорожных
знаков;
предусматривать выделение в проектах годовых планов
экономического и социального развития на 1986-1990 годы
Миндорстрою УССР комплектующих изделий и тракторов под
согласованные объемы дополнительного производства дорожных машин;
выделить для нужд проектных организаций Миндорстроя УССР в
течение двенадцатой пятилетки: 4 автоматизированных рабочих места
проектировщика АРМ-С, 4 алфавитно-цифровых печатающих устройства
СМ 6315, 5 буровых установок УГБ-1ВС, 5 УКБ200/300, 100 теодолитов
"2Т30";
в) Госагропрому УССР:
обеспечивать по заявкам дорожных организаций Миндорстроя УССР
ремонт гусеничных, колесных тракторов и тракторных двигателей, а
также выделять запасные части на дорожную технику и автотранспорт;
выделять по заявкам дорожных организаций сельскохозяйственную
технику (косилки ротационные, разбрасыватели минеральных
удобрений, прицепной и пропашной инвентарь к тракторам,
опрыскиватели и др.) для ухода за полосой отвода и зелеными
насаждениями, расположенными вдоль автомобильных дорог.
4. Минместпрому УССР в течение 1986-1987 годов организовать
производство световозвращающих приспособлений, а также дорожных
знаков дополнительной информации (табличек) для нужд дорожных
организаций.
5. Миндорстрою УССР, Минжилкомхозу УССР, исполкомам местных
Советов народных депутатов упорядочить оформление границ областей,
районов, въездов в города и другие населенные пункты. Не допускать
в полосе отвода автомобильных дорог строительства малых
архитектурных форм без утвержденной в установленном порядке
проектной документации.
Совместно с МВД УССР значительно улучшить работу по
обустройству дорог общего пользования и улиц средствами информации
(указателями направлений, схемами проезда через города и т. д.).
Миндорстрою УССР, Минжилкомхозу УССР до 1990 года завершить в
основном работы по строительству тротуаров в городах и населенных
пунктах вдоль дорог общегосударственного и республиканского
значения и передать их местным коммунальным органам.
Миндорстрою УССР и Минсвязи УССР усилить работы по устройству
технологической связи вдоль основных магистральных дорог.
6. Миндорстрою УССР передать в 1986 г. в установленном
порядке Минжилкомхозу УССР построенные вдоль автомобильных дорог
электролинии наружного освещения и осветительные установки в
пределах городов, поселков городского типа и на подходах к ним, а
линии электропередач напряжением 6-10 кВ до понижающих
трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ, расположенные в сельской
местности, - Минэнерго УССР.
