Об организации выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышение производительности работы в капитальном строительстве"
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24 сентября 1985 г. N 354 Киев
( Постановление утратило силу на основании Постановления КМ N 690 ( 690-92-п ) от 09.12.92 )
Об организации выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве"
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 отметили, что в стране неуклонно растут масштабы капитального строительства, мощности предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
Вместе с тем технический уровень строительного производства и состояние материально-технической базы строительства не отвечают современным требованиям и возрастающим объемам работ. На стройках применяются малоэффективные конструкции, материалы и изделия, требующие больших затрат труда непосредственно на объектах. Строительно-монтажные организации недостаточно оснащены высокопроизводительной техникой, специализированным автомобильным транспортом, средствами малой механизации и инструментом, практически половина работ выполняется вручную. Многие предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии нуждаются в реконструкции и техническом перевооружении. В незначительных количествах применяются в строительстве полимерные и другие химические изделия.
Придавая первостепенное значение дальнейшему повышению технического уровня строительного производства, развитию и укреплению его материально-технической базы, обеспечению на этой основе ускоренного роста производительности труда и сокращению сроков строительства объектов, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я ю т:
1. Считать одной из важнейших народно-хозяйственных задач областных и Киевского городского комитетов партии, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, территориальных управлений, комбинатов, трестов и других строительно-монтажных организаций, предприятий по производству строительных материалов и конструкций последовательное осуществление курса на дальнейшую индустриализацию строительного производства, повышение его эффективности и качества, сокращение сроков строительства объектов прежде всего за счет:
ускоренного развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов, внедрения в производство передовой техники и технологии;
значительного увеличения выпуска и применения в строительстве прогрессивных материалов и конструкций и максимального повышения степени их заводской готовности;
создания на предприятиях мощностей для производства в широких масштабах комплектов зданий и сооружений различного назначения, укрупненных блоков инженерного и технологического оборудования для строящихся и реконструируемых объектов;
обеспечения потребности строительства в современной высокопроизводительной технике, средствах транспорта, малой механизации и инструменте, улучшения использования парка машин и механизмов, совершенствования его структуры, обеспечения комплексной механизации строительных и монтажных работ, а также сокращения ручного труда.
2. Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому горисполкому:
обеспечить в 1986-1990 годах ввод в действие мощностей и производство комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий и конструкций согласно приложению N 1;
разработать и осуществить конкретные меры по обеспечению к 1990 году полной загрузки производственных мощностей подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов.
3. Республиканским министерствам и ведомствам УССР, Киевскому горисполкому утвердить в 1985 году по согласованию с Госпланом УССР программы развития подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в первую очередь за счет их технического перевооружения и реконструкции, широкого внедрения прогрессивных технологических процессов и оборудования, обратив особое внимание на техническое перевооружение предприятий крупнопанельного домостроения и сборного железобетона.
Госплану УССР указанные программы предварительно согласовать с Госпланом СССР.
4. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам разработать с участием Госстроя УССР и утвердить в 1985 году по согласованию с Госпланом УССР комплексные мероприятия на двенадцатую пятилетку по развитию материально-технической базы капитального строительства в региональном разрезе, в которых определить степень участия каждого предприятия и организации в решении задач по развитию индустриализации и повышении производительности труда в строительстве.
5. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, промышленным предприятиям обеспечить в 1987-1989 годах ввод в действие мощностей по производству химических материалов, строительных машин, оборудования и запасных частей согласно приложению N 2.
6. Министерству промышленности строительных материалов УССР:
довести к 1990 году добычу перлитового сырья для производства вспученного перлита в Береговском карьере до 250 тыс. куб. метров в год;
осуществить в 1986-1990 годах строительство на месторождении в Ровенской области дробильно-сортировочного завода по выпуску 600 тыс. куб. метров в год базальтового щебня, необходимого для изготовления минераловатных изделий;
организовать начиная с 1986 года поставку строительных материалов и изделий по перечню, согласованному с Министерством промышленности строительных материалов СССР, в комплекте с необходимыми вспомогательными материалами и крепежными деталями и, как правило, в контейнерах и в пакетированном виде.
7. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР организовать в двенадцатой пятилетке производство строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит на вводимом в действие предприятии в Кривом Роге.
8. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленности строительных материалов УССР обеспечить на действующих предприятиях по выпуску минераловатных плит повышенной жесткости создание в 1986-1990 годах установок для изготовления из готовых компонентов фенолоспиртов, необходимых для производства указанных плит.
9. Строительным министерствам и ведомствам УССР, министерствам и ведомствам - заказчикам разработать и осуществить в 1986-1990 годах комплекс мер:
по широкому внедрению монолитного бетона и железобетона в промышленное и жилищно-гражданское строительство с использованием инвентарной опалубки, высокопроизводительной техники и комплексной механизации приготовления, транспортировки и укладки бетонной смеси;
по развитию комплектно-блочного метода строительства производственных зданий и сооружений вспомогательного назначения.
10. Министерствам и ведомствам УССР, выполняющим строительные и монтажные работы:
завершить в 1986 году во всех строительно-монтажных организациях внедрение системы производственно-технологической комплектации, с тем чтобы обеспечивать поставку на сооружаемые объекты строительных конструкций и деталей в виде технологических комплектов;
осуществить в 1986-1990 годах комплекс мер по повышению эффективности использования строительной техники, дальнейшему развитию комплексной механизации штукатурных, малярных, кровельных, бетонных, погрузочно-разгрузочных и других трудоемких работ, имея в виду сократить в двенадцатой пятилетке на 20 процентов объем ручных работ в строительстве;
улучшить в 1986-1990 годах использование действующих мощностей машиностроительных и ремонтно-механических заводов, повышение коэффициента сменности их работы на 20-25 процентов, совершенствование организации ремонта и технического обслуживания строительной техники, широкое внедрение агрегатноузлового метода ремонта, создание мощностей по восстановлению изношенных узлов и деталей, сокращение не менее чем на 30 процентов времени нахождении машин в ремонте.
11. Строительным министерствам и ведомствам УССР:
завершить в 1986-1988 годах создание в строительных организациях управлений (хозрасчетных участков) малой механизации и эффективного ручного инструмента, обеспечить их ремонтно-эксплуатационными базами, необходимым количеством инструментально-раздаточных пунктов и квалифицированными специалистами;
организовать в 1986 и 1990 годах производство на подведомственных предприятиях специальных строительных машин, средств малой механизации и инструмента согласно приложениям N 3 и 4. Предусмотреть выделение в планах для этих целей необходимого количества металлопроката, комплектующих изделий и базовых машин.
12. Госснабу УССР обеспечить в 1986-1990 годах поставку строительным министерствам и ведомствам УССР ручного инструмента согласно приложению N 5.
13. Министерствам, ведомствам УССР и организациям, осуществляющим строительно-монтажные работы, обеспечить повышение производительности труда в строительстве за счет совершенствования организации труда и производства, лучшего использования имеющегося парка машин и механизмов, сокращения сроков их ремонта, значительного уменьшения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени и осуществления других организационных мер не менее чем на 30-35 процентов общего прироста производительности труда, намечаемого на двенадцатую пятилетку.
14. Госплану УССР, Госснабу УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам и Киевскому горисполкому предусмотреть в проекте плана на 1986-1990 годы выделение капитальных вложений и материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.
15. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве":
1) Обязали Госплан СССР, Госснаб СССР, Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство легкой промышленности СССР, Министерство черной металлургии СССР, Министерство цветной металлургии СССР и Министерство авиационной промышленности обеспечить в 1986 и 1990 годах поставку для нужд строительства химического сырья, материалов, эффективных видов стального проката и цветных металлов.
2) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерство химического и нефтяного машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерство тяжелого и транспортного машиностроения обеспечить в 1986-1990 годах разработку, изготовление и освоение серийного производства технологических линий и оборудования для выпуска прогрессивных строительных материалов, изделий и конструкций.
3) Поручили Госплану СССР при определении номенклатуры производства продукции Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения предусматривать в 1986-1990 годах изготовление технологического оборудования для технического перевооружения действующих заводов и цехов по выпуску сборного железобетона в объеме не менее 160 тыс. тонн ежегодно.
4) Возложили на Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР функции головной организации по разработке технологии изготовления, транспортировки и монтажа зданий из легких металлических конструкций, созданию и развитию производства комплектов крепежных деталей для электромонтажных, санитарно-технических, вентиляционных и теплоизоляционных работ, а также по монтажу технологического оборудования в этих зданиях.
Обязали министерства и ведомства, на предприятиях которых изготавливаются комплектные здания из легких металлических конструкций, обеспечивать выполнение собственными силами работ по монтажу указанных зданий.
Госплану СССР и Госснабу СССР поручили предусматривать в планах выделение министерствам и ведомствам металлопроката, труб, теплоизоляционных и других материалов и комплектующих изделий, необходимых для обеспечения выполнения заданий по производству комплектных зданий из легких металлических конструкций.
5) Обязали Министерство химической промышленности разработать по техническим требованиям строительных министерств и организовать начиная с 1988 года выпуск синтетических клеев для изготовления строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит.
6) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения:
а) разработать и утвердить в 1985 году по согласованию с Госснабом СССР и Госстроем СССР нормы расхода запасных частей для эксплуатации и капитального ремонта строительных машин и механизмов;
б) представить в 1985 году на утверждение в Госплан СССР и Госстрой СССР нормы расхода металлопроката, необходимого для изготовления оборудования, форм и оснастки при производстве сборного железобетона из расчета потребности на один куб. метр изделий.
7) Обязали Госплан СССР и Госснаб СССР предусмотреть в проекте плана на 1986-1990 годы выделение строительным министерствам и ведомствам необходимых грузовых и специальных автомобилей, имея также в виду осуществить в 1986-1987 годах замену автомобилей, срок службы которых истек.
8) Установили, что поставка технологического оборудования начиная с 1987 года для строящихся предприятий черной и цветной металлургии, электроэнергетики, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, нефтяной, газовой, угольной, пищевой и легкой промышленности, промышленности минеральных удобрений и строительных материалов производится комплектно крупными блоками высокой заводской готовности.
Машиностроительным министерствам - изготовителям оборудования для указанных отраслей промышленности с участием Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, министерств - заказчиков, других заинтересованных министерств и ведомств поручено разработать и по согласованию с Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам утвердить не позднее первого полугодия 1986 г. номенклатуру подлежащего поставке на эти стройки оборудования.
* * *
Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР выражают уверенность в том, что партийные, советские и хозяйственные органы, профсоюзные и комсомольские организации, работники строительства, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, машиностроения, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства сделают все необходимое для безусловного выполнения настоящего постановления, успешного решения задач по ускорению индустриализации капитального строительства.
Секретарь Центрального Комитета Компартии Украины В.ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель Совета Министров Украинской ССР А.ЛЯШКО
Инд. 24
Приложение N 1 к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 24 сентября 1985 г. N 354
ЗАДАНИЕ по вводу в действие мощностей и производству комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий и конструкций на 1986-1990 годы
Единица
Объем
Ввод в действие мощностей
измерения
производства
------------------------------------
------------
1986-
в том числе
1986
1990
1990
-----------------------------
год
год
годы-
1986
1987
1988
1989
1990
всего
год
год
год
год
год
Комплектные здания и сооружения
Крупнопанельное и тыс. объемно-блочное кв. м жилищное общей строительство - всего площади 6543 7035 1113 354 426 243 90 -
Панельное строительство общественных зданий - всего -"- - 308 410 120 40 30 175 45
в том числе:
Минтяжстрой УССР -"- - 130 140 - 40 - 100 -
Минпромстрой УССР -"- - 38 70 - - 20 50 -
Минсельстрой УССР -"- - 20 80 - - 10 25 45
Киевский горисполком -"- - 120 120 120 - - - -
Комплектно-блочные здания вспомогательного производственного назначения (котельные, насосные и компрессорные станции, трансформаторные подстанции, тепловые узлы, очистные и другие тыс. сооружения) - всего кв. м - 38 53 - - 14 31 8
в том числе:
Минтяжстрой УССР -"- - 10 10 - - 10 - -
Минсельстрой УССР -"- - 8 18 - - 4 6 8
Минуглепром УССР -"- - 20 25 - - - 25 -
Здания из легких металлических конструкций комплектной поставки - Минмонтажспецстрой УССР -"- 500 700 530 - - - 530 -
Мобильные (инвентарные) здания для обустройства строительных площадок - всего -"- 80 133 53 - - 5 40 8
в том числе:
Минсельстрой УССР -"- 80 95 5 - - 5 - -
Минуглепром УССР -"- - 38 48 - - - 40 8
Прогрессивные конструкционные материалы и изделия
Конструкции и изделия из алюминиевых сплавов - тыс. Киевский горисполком тонн 5 6 3 - - - 3 -
Из общего объема профилированного настила - окрашенный - Минмонтажспецстрой УССР -"- - 45 45 - - - 45 -
Конструкции и изделия из арболита - тыс. Минсельстрой УССР куб. м 2 10 16 - - 12 - 4
Экструзионные асбестоцементные и асбестосиликатные панели и плиты для покрытий - тыс. Минстройматериалов УССР кв. м - 350 500 - - - 500 -
Эффективные стеновые млн. материалы для сельского штук строительства из усл. ячеистого бетона - кирпича Минстройматериалов УССР 470 610 400 - - 80 80 240
Сборные конструкции и изделия из жаростойкого бетона - тыс. Минстройматериалов УССР куб. м 2 5 - - - - - -
Теплоизоляционные материалы
Пенопласты полистирольные, фенольные, полиуретановые, карбамидные и другие - всего -"- 274 663 485 - 5 240 150 90
Минсельстрой УССР -"- - 75 80 - - 80 - - _______________ * После ввода в действие мощности передаются Минтяжстрою УССР.
Примечание. Объемы производства и ввод в действие мощностей могут уточняться в годовых планах.
Приложение N 2 к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 24 сентября 1985 г. N 354
ЗАДАНИЕ Минтяжстрою УССР, Минпромстрою УССР и промышленным предприятиям по вводу в действие мощностей по производству химических материалов, строительных машин, оборудования и запасных частей на 1987-1989 годы
Единица
1987-
в том числе
Минис-
измерения
1989
-----------------
терство,
годы -
1987
1988
1989
осуществ-
всего
год
год
год
ляющее
строи-
тельство
Производственное объединение "Краситель", г. Рубежное Ворошиловградской области суперпластификатор тыс. тонн 30 - 30 - Минтяж- строй УССР
Бердянский ордена Октябрьской Революции завод дорожных машин, млн. руб. Запорожская область продукции 91 10 30 51 -"-
Славянский завод строительных машин имени XXV съезда КПСС, Донецкая область -"- 13 - - 13 -"-
Харьковский завод "Стройгидроприбор" -"- 11 - - 11 Минпром- строй УССР
Одесский завод строительно- отделочных машин -"- 10 - 10 - -"-
Одесский ордена Трудового Красного Знамени завод "Стройгидравлика" -"- 10,9 - - 10,9 -"-
Приложение N 3 к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 24 сентября 1985 г. N 354
ЗАДАНИЕ строительным министерствам УССР по производству специальных строительных машин, средств малой механизации и инструмента на 1986 и 1990 годы
(млн. рублей) ------------------------------------------------------------------ | 1986 год | 1990 год ------------------------------------------------------------------ Минмонтажспецстрой УССР 10,5 14
Минтяжстрой УССР 8 9
Минпромстрой УССР 14 18
Минсельстрой УССР 6 7,71
Приложение N 4 к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 24 сентября 1985 г. N 354
ЗАДАНИЕ строительным министерствам и ведомствам УССР по производству на подведомственных предприятиях специальных строительных машин, средств малой механизации и инструмента на 1986-1990 годы