МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
27.12.2005 N 11/2-177
Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України розглянуло Ваше звернення, надіслане [...] листом від 12.12.2005 р. N Х-486, стосовно прав забудовника щодо об'єкта, який споруджується на замовлення управителя Фонду фінансування будівництва, у разі, якщо забудовник є інвестором будівництва такого об'єкта, і з питань компетенції повідомляє.
Відповідно до статті 9 розділу II Закону України від 18.09.91 р. N 1560-XII ( 1560-12 ) "Про інвестиційну діяльність" основним правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода).
Укладання договорів, вибір партнерів, визначення зобов'язань, будь-яких інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України, є виключною компетенцією суб'єктів інвестиційної діяльності.
Втручання державних органів та посадових осіб у реалізацію договірних відносин між суб'єктами інвестиційної діяльності зверх своєї компетенції не допускається.
Пунктом 3 статті 7 зазначеного Закону України ( 1560-12 ) визначено, що за рішенням інвестора володіння, користування і розпорядження інвестиціями, а також результатами їх здійснення можуть бути передані іншим громадянам та юридичним особам у порядку, встановленому законом. Взаємовідносини при такій передачі прав регулюються ними самостійно на основі договорів.
Згідно статті 2 Закону України від 19.06.2003 р. N 978-IV ( 978-15 ) "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" угода управителя із забудовником регулює взаємовідносини управителя із забудовником, зокрема, щодо подальшої передачі забудовником об'єктів інвестування.
Виходячи з викладеного, питання щодо прав забудовника на володіння, користування і розпорядження об'єктами інвестування мають регулюватися положеннями договору (угоди) з управителем.
Крім того, зауважуємо наступне.
Відповідно до Положення про Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 19.12.2005 р. N 1801 ( 1801/2005 ), Мінбуд не наділений правом тлумачення та надання роз'яснень чинного законодавства.
Відповідно до статей 147 та 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ) офіційне тлумачення Законів України дає Конституційний Суд України.
Перший заступник Міністра А.В.Беркута
