Страница 2: РД 34.12.202. Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР (46311)

Следует использовать вывод в ремонт или резерв технологического оборудования (например, силовых трансформаторов и т.п.) для включения систем пожаротушения.

3.18. Программы конкретных тренировок составляются и утверждаются их руководителями с учетом:

3.18.1. Анализа происшедших пожаров и загорании на энергетических предприятиях Минэнерго СССР, отмеченных в приказах и указаниях Минэнерго СССР, а также изложенных в кратких обзорах Управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР;

3.18.2. Пожарной опасности технологического процесса производства (применение различных видов топлива, наличие высоких температур и давлений, маслонаполненного оборудования, высокого напряжения электроустановок и т.п.);

3.18.3. Особенностей планировки электростанций и подстанций, а также особых требований действующих Правил техники безопасности на них;

3.18.4. Предела огнестойкости строительных конструкций, конструктивных особенностей кровельных покрытий и наличия сгораемых материалов;

3.18.5. Ввода в работу нового оборудования, зданий и сооружений, экспериментальных установок и т.д.;

3.18.6. Организации проверки и приобретения новых методов тушения пожара, а также привлечения дополнительных сил пожарных подразделений МВД СССР, других специальных формирований и техники для ликвидации пожара.

3.19. Программа тренировки должна включать действия персонала, в том числе личного состава пожарных частей МВД СССР (при совместных тренировках) на весь период тренировки и предусматривать следующее:

3.19.1. Организационные мероприятия - время и место тренировки, состав участников и руководителей (включая РТП от объекта и пожарной охраны), назначение посредников, определение средств  связи, подготовку имеющихся тренажеров или управляемых моделей и др.;

3.19.2. Подготовительные мероприятия - установку имитирующих средств и знаков (флажков, плакатов, поясняющих надписей и др.), инструктаж и расстановку посредников, подготовку к действию средств пожаротушения и имеющихся тренажеров;

3.19.3. Оперативные действия - объявление условного пожара, ввод в работу имитирующих средств, действия персонала по оперативному плану пожаротушения, контроль посредниками и руководителем установок пожаротушения и операций на тренажерах, взаимодействие персонала и пожарной охраны по ликвидации условного пожара;

3.19.4. Взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР - вызов и их встреча, инструктаж, выдача допуска на тушение, оказывание практической помощи в прокладке рукавных линий и необходимом заземлении пожарной техники, информация о действиях персонала объекта, участие в работе оперативного штаба пожаротушения и др.;

3.19.5. Обеспечение порядка - оповещение служащих, дежурного и ремонтного персонала, не участвующего в тренировке, установка необходимых ограждений и расстановка посредников с целью предупреждения проникновения посторонних лиц на период тренировки в зону условного пожара.

3.20. Служащие и ИТР объекта (аппарат управления) допускаются к участию в проведении тренировок после соответствующего инструктажа и только в административных и вспомогательных зданиях предприятия. Необходимость проведения таких тренировок определяется приказом руководителя (директором, начальником) этого объекта. Работники аппарата управления в указанных тренировках должны участвовать один раз в год.

3.21. Программы проведения цеховых, объектовых и совместных тренировок персоналу и РТП заранее не сообщаются, а решаются ими по вводным и соответствующим условным обозначениям в ходе противопожарных тренировок.

3.22. Программы тренировок следует составлять с учетом действий персонала в более сложной при пожаре обстановке, например:

3.22.1. Отсутствие освещения и падение давления в противопожарном водопроводе из-за аварии на собственных нуждах объекта;

3.22.2. Авария на участке наружного противопожарного водопровода или водозаборных устройствах;

3.22.3. Сильное задымление в производственных помещениях;

3.22.4. .Переход огня на покрытие главного корпуса и угроза обрушения строительных конструкций;

3.22.5. Повышение вредных факторов в определенной промышленной зоне выше допустимых по нормам и т.п.

3.23. При проведении противопожарных тренировок должны применяться плакаты, соответствующие требованиям действующих стандартов, а также бирки, определенные действующими Правилами техники безопасности. На указанных плакатах и бирках для тренировок должна быть четкая и отличительная надпись «Тренировочные» и другие условные знаки, применяемые при проведении противоаварийных тренировок.

По ходу тренировки такие плакаты и бирки навешиваются на механизмы, ключи управления и сигнализации. После окончания тренировки они должны быть убраны.

3.24. Для приобретения практических навыков на тренировках рекомендуется применять первичные средства пожаротушения, следует проводить тушение горючих материалов в специальных противнях или других несгораемых устройствах площадью от 1 до 2 м2. Установка противней или других устройств для тушения должна быть не ближе 5 м от сгораемых материалов, конструкций, оборудования и зданий.

3.25. Для полного и квалифицированного применения первичных средств пожаротушения, тактических приемов тушения пожара от передвижной техники (пожарных автомашин, мотопомп и др.) следует использовать пожарные полигоны энергосистем, сооружение которых предусмотрено Приказом Минэнерго СССР от 11.06.79 № 119.

Чередование цеховых противопожарных тренировок на объекте и на полигоне должно быть обязательным (приложение 1).

3.26. Проведение на пожарных-полигонах энергосистем специальных учений и соревнований персонала для членов ДПД объекта, конкурсов «Лучший по профессии» и т.п. не учитывается как противопожарная тренировка с персоналом.

3.27. По решению руководства энергосистемы, главного управления (по подчиненности энергосистемы) и по согласованию с Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР на объектах могут назначаться показательные противопожарные тренировки (объектовые и совместные), которые по срокам согласовываются с проведением зональных совещаний или конференций в системе Минэнерго СССР.

Целью показательных противопожарных тренировок (объектовые и совместные) является показ правильных приемов и способов организации работы персонала и взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР по ликвидации пожара, а также показ новых методов тушения пожара, новой техники, огнетушащих средств и др.

Программа показательной тренировки за месяц до ее начала обязательно доводится до всего персонала, намеченного для участия в тренировке, а при необходимости отрабатываются отдельные элементы ее проведения.

3.28. На объектах с малочисленным персоналом (не более трех в смену) и с вновь принятыми на работу, а также при проверках состояния пожарной безопасности объекта со стороны контролирующих лиц (инженер пожарной безопасности энергосистемы, руководство энергосистемы, главного эксплуатационного управления, а также центрального аппарата Управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР) допускается проводить индивидуальные противопожарные тренировки, которые могут быть на рабочем месте и проходить в форме пояснения и условного показа действий тренирующегося по ликвидации очага горения, а также пользования средствами пожаротушения.

4. Проведение итогов противопожарных тренировочных учений

4.1. По окончании цеховых/объектовых и совместных противопожарных тренировок должен проводиться разбор действий всех участников.

4.2. Разбор тренировок должен проводиться в следующей последовательности:

4.2.1. Руководитель объявляет цели, задачи и программу тренировки;

4.2.2. Представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия пожарной охраны МВД СССР;

4.2.3. Руководитель тушения пожара (от объекта - при цеховой и объектовой тренировке и от пожарной охраны - при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а, также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные действия персонала и недостатки;

4.2.4. Действия РГП уточняет посредник (если такой предусматривался программой), который дает свою оценку его действия;

4.2.5. Посредники других участков тренировки (если такие по программе предусматривались) докладывают о действиях персонала и дают свою оценку с анализом ошибок участников тренировки;

4.2.6. Руководитель противопожарной тренировки в ходе разбора может требовать объяснение от любого лица, участвующего в тренировке и присутствующего на разборе;

4.2.7. В заключение разбора руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).

4.3. Разбор работы подразделений пожарной охраны МВД СССР, участвующих в совместной тренировке, проводится руководителем тушения пожара отдельно.

4.4. На противопожарных тренировках в качестве контролирующих лиц могут присутствовать инженерно-технические и руководящие работники вышестоящих организаций Минэнерго СССР, а также центрального аппарата Управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР, которые обязаны принять участие в разборе противопожарной тренировки и дать оценку. При совместной тренировке контролирующими лицами по действиям пожарных подразделений могут быть представители органов МВД СССР.

4.5. Результаты каждой тренировки заносятся в журнал (приложение 2), в котором дается участникам индивидуальная и общая оценка тренировки. Коротко в журнале указываются имевшие место нарушения действующих правил, допущенные во время тренировки, а также замечания об участниках, показавших плохие знания и недостаточную ориентировку в сложной обстановке условного пожара, а также действий с оборудованием и средствами пожаротушения.

4.6. Журнал учета цеховых противопожарных тренировок должен храниться у начальника соответствующего цеха (структурного подразделения), а журнал учета объектовых и совместных тренировок - на главном (центральном, диспетчерском) щите управления.

4.7. Если в целом участники конкретной тренировки не справились с поставленной задачей или большинство участников (50 % и более) получили неудовлетворительные оценки, то тренировка по этой теме должна быть повторена в следующие сроки:

- цеховая - не позднее чем через 10 дней;

- объектовая - не позднее чем через две недели;

- совместная - не позднее чем через один месяц

4.8. С отдельными участниками, получившими неудовлетворительные оценки при плановой тренировке (цеховой, объективной и совместной), допускается проводить индивидуальные тренировки, результаты которых вносятся руководителем цеха в журнал учета цеховых противопожарных тренировок (в котором работает тренирующийся), а также в журнал учета объектовых или совместных противопожарных тренировок, если тренирующийся получил неудовлетворительную оценку при их плановом проведении.

4.9. Персонал, получивший при повторной индивидуальной тренировке неудовлетворительную оценку, должен проходить внеочередную проверку знаний.

4.10. Результаты тренировок, проводимых на специальных полигонах энергосистем с тушением реальных пожаров, на стендах и отдельных элементах технологического оборудования, заносятся в журнал тренировок с пометкой «Полигон».

4.11. Проведение показательных (объектовых, совместных) противопожарных тренировок оформляется в журнале тренировок с пометкой «Показательные».

4.12. Проведение тренировки со служащими и ИТР объекта (аппарат управления объекта) оформляется в журнале объектовых и совместных противопожарных тренировок.

4.13. Выявленные при проведении противопожарных тренировок недостатки режимного характера (захламленность помещений сгораемыми и другими отходами, неисправность первичных средств пожаротушения, загромождение подходов или проездов) должны немедленно устраняться.

Другие недостатки должны быть устранены в кратчайший срок, установленный приказом по объекту.

4.14. После проведения тренировок при необходимости следует вносить изменения в оперативный план пожаротушения объекта.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАНЫХ ТРЕНИРОВОК ПО КВАРТАЛАМ ГОДА