__________________
17 Дивись Керівний документ Е стосовно рівнів і класів за
CPD для додаткової інформації.
18 Дивись Керівний документ D щодо маркування СЕ
за CPD для додаткової інформації.
However, if the determined value is higher than the level, the value needs to be declared. The threshold level could be set at what is considered to be effectively zero, which in this case could be the level of natural radioactivity that is unavoidable and causes no danger to the user of the works.
Specify a means of declaration to accompany the CE marking
3.18 Specification writers should specify a means of declaration to accompany the CE marking18, if it is not considered to be covered by compliance with the technical specification directly, bearing in mind the option of "no performance determined". The form of presentation of the determined values or a declaration on "zero content" required to accompany the CE marking must be given in the technical specification (see examples below). Technical specifications shall also clearly indicate which actions have to be undertaken by either the notified bodies or by the manufacturer, in relation to the requested level of attestation of conformity as laid down in the relevant Commission decision.
_______________
17 See the Guidance Paper E on levels and classes in the CPD for more information.
18 See the Guidance Paper D on CE marking under the CPD for more information.
ДОДАТОК 1
Приклади
Наступні приклади є показовими та їх наведено лише з метою ілюстрації принципів, викладених у цьому керівному документі, їх не слід розглядати як такі, що надають перевагу одним виробам над іншими або як такі, що є повністю вичерпними для різних небезпечних речовин, які стосуються будівельних виробів. Ці приклади не надають переваг конкретним технічним умовам.
Е.1 Теплоізоляційний виріб. Технічні умови можуть стосуватися наступного теплоізоляційного виробу (напр., мінеральна вата фабричного виготовлення), який належить до "рівня технічного розвитку".
Інформація, що має супроводжувати маркування СЕ, оскільки вона лежить у сфері застосування CPD:
- викиди формальдегіду (підлягає перевірці; можна скористатися методом граничних рівнів);
- випромінювання радіоактивних речовин (підлягає перевірці; можна скористатися методом граничних рівнів).
Необов'язкова інформація, яку може бути вміщено в інформаційному додатку до стандарту, оскільки вона вважається такою, що виходить за межі сфери застосування CPD:
- інформація про те, які держави регулюють питання викидів волокон (може включати описові технічні вимоги до прийнятних методів герметизації або впровадження бар'єрів з метою запобігання викидам часток і волокон та інших речовин із поверхні або онструкції об'єкта);
- інформація про способи поводження з виробом, напр., стосовно безпеки працівника, подібна Директиві Комісії 97/69/ЕС19, якою адаптується технічний прогрес під час 23 читання Директиви ради 67/548/ЕЕС20 щодо наближення законодавства, нормативів і адміністративних положень у галузі класифікації, пакування та маркування небезпечних речовин. Вказана вище Директива визначає, що деякі штучні скловидні (силікатні) волокна мають канцерогенні властивості, а тому потрібно виявляти, класифікувати і маркувати такі волокна. Проте класифікація таких матеріалів як канцерогенів не повинна застосовуватися, якщо існує можливість показати, що дана речовина задовольняє вимогам, викладеним у Директиві.
Е.2 Дерев'яні панелі. Нижче наведено пропозицію щодо стандартизованих дерев'яних панелей, якою можна скористатися з рівня викидів формальдегіду, чим чітко створюються два класи (вище і нижче певного рівня). Потім клас слід зазначити при маркуванні СЕ (класи А та В дано лише для прикладу):
___________________
19 OJ No. L343, 13.12.1997, с. 19
20 OJ No. 196, 16.8.1967, с. 1
ANNEX 1
Examples
The following examples are indicative and only presented as an illustration of the principles given in this guidance paper. They shall not be regarded as discriminatory towards certain products or be seen as complete for the different dangerous substances of relevance for construction products. The examples do not give prejudice to specific technical specifications.
E.1 Thermal insulation product. The technical specification could deal with at least the following for a thermal insulation product (e.g. factory made mineral wool), applying the "state of the art".
Information that has to accompany the CE marking because it falls within the scope of the CPD:
- release of formaldehyde (to be tested, thresh old levels could be used);
- emission of radioactive substances (to be tested, threshold levels could be used).
Optional information that could be presented in an informative annex of the standard because it is considered to be outside the scope of the CPD:
- information about which countries regulate on release of fibres (could include descriptive specifications of acceptable methods of sealing or providing barriers to prevent emissions of particles and fibres and other substances from the surface or on design and installation);
- information about the handling of the product, e.g. related to worker safety, like Commission Directive 97/69/EC19 adapting to technical progress for the 23rd time Council Directive 67/548/EEC20 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances. This Directive lays down that certain man-made vitreous (silicate) fibres have carcinogenic effects and therefore an identification, classification and labelling of these Tibres should be made. However, the classification as a carcinogen need not apply if it can be shown that the substance fulfils the conditions given in the Directive.
E.2 Wood-based panels. The following is a proposal for the product standard on woodbased panels in which it could be possible to make use of a level for the release of formaldehyde that efectively creates two classes (above and below a level). The class then has to be stated with the CE marking (the classes A and В are for example only):
____________________
19 OJ No L343, 13.12 1997, p. 19
20 OJ N0 196, 16.8.1967, p. 1
"Коли формальдегід додається у виріб як компонент у виробничому процесі, подальші викиди формальдегіду визначаються при випробуванні за ENV 717-1, а результати класифікуються наступним чином:
А - викиди 0,1 частки на мільйон (проміле) або нижче;
В - викиди понад 0,1 частки на мільйон (проміле).
Ця вимога не застосовується до виробів, які мають певний природний вміст формальдегіду, що може класифікуватися як клас А без потреби у випробуванні.
Коли первинна класифікація вже визначена при випробуванні за ENV 717-1, поточний контроль виробництва може здійснюватися за будь-якою методикою, що співвідноситься з відповідним виробом згідно з вимогами ENV 717-1."
Е.3 Радіоактивність будівельних виробів.
Радіоактивні речовини можна зустріти в багатьох матеріалах, використаних для будівельних виробів (напр., суміші та плитки з натурального каменю), проте радіоактивне випромінювання також може виникати зі штучних джерел (напр., супутні продукти промислового походження та залишки від спалювання сміття) та забруднених матеріалів. Концентрація різних радіонуклідів має вимірюватися (Бк/кг), а "показник концентрації радіоактивності" має обчислюватися. Обчислене значення має вказуватися при маркуванні СЕ лише тоді, коли це значення перевищує граничне значення, наведене в технічних умовах. Таке граничне значення може, наприклад, дорівнювати дозі гамма-випромінювання земної кори, і це може означати "нульову ефективність" (деякі граничні значення природної радіоактивності представлені в інструкції, розробленій експертною групою, сформованою у відповідності з умовами статті 31 договору про утворення концерну "Євроатом"). Ризик при більших концентраціях радіонуклідів існує переважно, коли, напр., до виробу додаються певні складники. Заявлені значення уможливлюватимуть оцінку річної ефективної дози радіації (mSv) з боку регуляторних органів, і таким чином можна буде встановити, чи буде можливим дотримання регуляторних вимог до споруд.
Е.4 Вироби з деревини (оброблені). Зазначення вмісту пентахлорофенолу (РСР), використовуваного в консервантах для деревини, має супроводжувати маркування СЕ, оскільки воно підпадає під сферу застосування CPD та оскільки існують різні нормативні рівні.
• Законодавство EU: забороняється використання РСР у концентраціях, які дорівнюють або перевищують 0,1% за масовою долею речовини або сполуки, представленої на ринку;
• Національне законодавство: напр., у Німеччині заборонені сполуки, в яких міститься понад 0,01 % пентахлорофенолу, а вироби, які обробляються з використанням таких сполук, повинні містити його не більше 5 мг/кг (часток на мільйон, проміле).
Нідерланди повністю заборонили використання РСР для обробки деревини та текстильних матеріалів.
"Where formaldehyde is added to the product as a part of the production procedure, the subsequent release of formaldehyde shall be assessed by testing to
ENV 717-1 and the results shall be classified as follows: A - emission of 0.1 ppm or less;
В - emission of > 0.1 ppm.
This requirement does not apply to products having naturally occurring levels of formaldehyde, which may be classified A without the need for testing.
Once initial classification has been obtained by testing to ENV 717-1, routine control of the production may be by any test method shown to corelate, for the product in question, with ENV 717-1."
E.3 Radioactivity in construction products.
Radioactive substances occur naturally in many materials used also for construction products (e.g. aggregates and natural stone tiles) but radiation can also come from artificial sources (e.g. industrial by-products and incinerator residues) and contaminated materials. The concentration of different radionuclides should be measured (Bq/kg) and the "activity concentration index" calculated. The calculated value should be declared with the CE marking only when the value is above a threshold given in the specification. The threshold could for example be the same as the gamma dose present in the earth's crust, which would mean, "effectively zero" (some thresholds for natural radioactivity have been presented in a guidance developed by an expert group established under the terms of Article 31 of the Euratom Treaty). The risk for higher concentrations of radionuclides mainly exists when for example cerain constituents are added to the products. The declared value will make it possible for regulators/designers to estimate the annual effective dose of radiation (mSv) and thus see if the regulatory requirements on the works can be met.
E.4 Timber products (treated) - A declaration about the content of pentachlorophenol (PCP) used in wood preservatives should accompany the CE marking because it falls within the scope of CPD and different levels of requirements exist.
• EU legislation: PCP shall not be used in a concentration equal to or greater than 0,1 % by mass in substances or preparations placed on the market,
• National derogation legislation: e.g. prohibits preparations containing more than 0,01 % of pentachlorophenol and products treated with these preparations must not contain more than 5 mg/kg (parts per million - ppm). The has completely prohibited the use of PCP in the treatment of wood and textiles.
Е.5 Вироби для покриття підлоги та облицювання стін. Може здійснюватися вимірювання викидів, а отже можна встановити значення при використанні ENV 13419, частини 1-3, яким надається основний гармонізований метод (чч.1-2) виявлення летких органічних сполук (VOC) у будівельних виробах. Частина З ("Процедура відбору, зберігання зразків та підготовки зразків до випробувань") зазначеного стандарту містить додатки стосовно різних виробів, а в майбутньому до неї буде включено більше додатків завдяки допомозі технічних комітетів з питань того чи іншого виробу. Замість розроблення методів випробування окремого виробу/матеріалу для вимірювання викидів слід надавати посилання на цей лінійний метод перевірки.
Разом із цим, заявлені рівні викидів можуть мало що значити, оскільки є відомості, що жодна з держав-членів не має ніяких нормативних актів у галузі VOC, а також не встановлено граничних значень у національному законодавстві. Тим не менше, на добровільних засадах завдяки вимогам ринку ця інформація може стати у пригоді для різних осіб, залучених до будівельного процесу, при оцінці того впливу, якого певні вироби здатні завдати на якість внутрішнього повітря. Вона також може стати засобом популяризації використання вдосконалених виробів.
E.5 Flooring products and wall coverings. measurement of emissions can be done, and thus a value can be declared by using ENV 13419 part 1-3 which gives a general harmonised method (part 1-2) for the determination of volatile organic compounds (VOC) from construction products. Part 3 ("Procedure for sampling, storage of samples and preparation of test specimens") of the standard contains annexes for different products and in the future more annexes will be included with the assistance of the product technical committees. Instead of developing specific product/ material test methods for measuring emission, references should be made to this horizontal method.
However, the declared emission value might be meaningless since it seems that no has regulations related to VOCs and no limit values have been set in national provisions. Nevertheless, on a voluntary basis due to market request, the information could be useful for different parties involved in the construction process when evaluating the impact certain products may have on the indoor air quality. It could also be a tool for promoting development of improved products.
ДОДАТОК 2
Служби Комісії створили базу даних з інформацією про небезпечні речовини та відповідні національні та європейські законодавчі акти. Цей спосіб представлення інформації призначений для того, щоби зробити її найбільш зручною для користувачів, а також надати їм простий інструмент для її оновлення. Ця база даних доступна в Інтернеті, а саме на сторінці, присвяченій будівельній галузі (http://europa. eu.int/comm/enterprise/construction/interal/dang-sub/dangmain.htrn). Це означає, що цей Керівний документ міститиме "живий" додаток у формі бази даних, який можна доволі просто пристосувати до зміни обставин.
Усі зацікавлені сторони запрошуються до постійного коментування щодо змісту бази даних.
ANNEX 2
The Commission services have set up a database with information about dangerous substances and applicable national and EU legislation. This way of presenting the information is aiming at making it as user friendly as possible and it also provides an easy tool to keep it up to date. The daabase is accessible through the Internet, i.e. the construction site (http://europa.eu.int/comm/ enerprise/construcion/interal/dangsub/dangmain. htm). This means that this Guidance Paper will contain a "living" annex, in the form of a database, which can easily be adapted to changes.
All interested parties are asked to continuously give their comments on the content of the database.
Код УКНД 91.010.30, 91.010.99
Ключові слова: будівельні вироби, технічні умови, вказівки, небезпечні речовини, база даних, регулювання, рівень технічного розвитку, граничні рівні, класифікація
