ж) наличие захламленности, загроможденности рабочих мест;
з) правильность складирования строительных изделий;
и) состояние электробезопасности;
к) состояние пожарной безопасности, наличие средств первичного пожаротушения;
6.4 Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха), механиком цеха, с привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность выполнения мероприятий по результатам контроля 1 -й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улиц города или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений. 6.5 Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий охраны и безопасности труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входит лицо, ответственное за состояние охраны труда в подразделении, инженер по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением «дня охраны труда». Проверке подлежат:
а) выполнение мероприятий по результатам контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспеченность объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) правильность оформления наряд-допусков, своевременность проведения инструктажа работающих;
з) готовность участка к работам в аварийных условиях;
и) другие вопросы по усмотрению руководителя комиссии.
7 КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ СЛУЖБОЙ ОХРАНЫ ТРУДА
7.1 Контроль за состоянием охраны и условий безопасности труда является одной из основных задач службы охраны труда организации.
Работники службы охраны труда должны обследовать по графику все объекты.
7.2 Обследование следует проводить по двум направлениям:
а) выявление нарушений норм и правил охраны труда с установлением сроков устранения этих нарушений;
б) оценка работы по профилактике травматизма.
7.3 После каждого обследования (проверки) следует составить предписание по форме согласно СТП 66.02, которое необходимо вручить под расписку руководителю объекта. В предписании должны быть указаны все выявленные нарушения правил охраны труда и конкретные сроки их устранения. Работы, производимые с грубыми нарушениями, ведущие к возникновению опасных ситуаций, должны быть остановлены до устранения нарушений.
О результатах проверки необходимо информировать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации.
7.4 Анализ и оценка состояния охраны и условий безопасности труда на строительном объекте должны осуществляться по специальным программам, где каждая позиция оценивается определенным количеством баллов (приложение Г) с заполнением карты контроля.
7.5 Обследование необходимо проводить по всему перечню вопросов программы, содержащей три графы: шифр, перечень вопросов по сути проверки, оценка в баллах.
Программа обследования составляется таким образом, чтобы в первую очередь стимулировать и поощрять работников за работу по профилактике производственного травматизма, организацию работы по охране труда, своевременность и правильность выполнения приказов и предписаний. Состояние охраны и условий безопасности труда оценивается в положительных баллах от 100 до 60.
Обнаруженные на объекте нарушения норм и правил охраны труда, отмеченные в предписании, оцениваются отрицательно баллами от 0 до 30.
7.6 Все данные обследования переносятся в карты контроля, где подсчитывается общее количество баллов положительных и отрицательных.
В зависимости от полученной суммы баллов условия безопасности следует считать:
до 90 баллов - безопасными;
до 60 баллов - допустимыми;
менее 60 баллов - опасными.
7.7 Применение количественной оценки охраны и условий безопасности труда позволит сравнивать состояние охраны труда на различных объектах и стимулировать их к достижению лучших результатов.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В НАСТОЯЩЕМ СТАНДАРТЕ
1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным Советом Российской Федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1.
2. Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда. Утверждены постановлением Минтруда России от 1 июля 1993 г. № 129 (с изменениями и дополнениями от 28 марта 1994 г. № 27).
3. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Утверждены постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30.
4. Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации. Утверждены постановлением Минтруда России от 30 января 1995 года № 6.
5. ГОСТ 12.0.002—80. ССБТ. Термины и определения (с изменением от 01.11.91).
6. Типовые инструкции по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов, коммунального хозяйства ТОИ Р 66-01-95 ; ТОИ Р 66-60-95.
7. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Утверждены постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
№ п.п. |
Термин |
Определение |
Документ, на основе которого дано определение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Охрана труда |
Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия |
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Статья 1. Приняты Верховным Советом Российской федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1 |
2 |
Безопасные условия труда |
Состояние условий труда, при которых воздействие на работающего вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов |
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Ут- верждено постановлением Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12 |
3
|
Условия труда
|
Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающие влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда |
ГОСТ 19605
|
4
|
Рабочее мес то
|
Зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой осуществляется трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей совместно выполняющих одну работу или операцию |
То же
|
5 |
Опасные условия труда |
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений |
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Утверждено постановлением Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12 |
6
|
Допустимые условия труда
|
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами |
То же
|
7
|
Допустимые условия труда по травмобезопасности |
Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, когда отдельные нарушения не могут привести к травмированию работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда |
»
|
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ФОРМА ЖУРНАЛА ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ЖУРНАЛ
трехступенчатого контроля за состоянием охраны и условий безопасности труда
Наименование организации ________________________________
Наименование объекта ____________________________________
Наименование участка ___________________________________
Журнал начат: _____________________________
Лицо, ответственное за ведение и хранение журнала ________________-
Дата проведения проверки |
Отмеченные нарушения |
Мероприятия по устранению нарушений |
Сроки выполнения |
Лицо, ответственное за выполнение |
Лица, проводившие контроль (Ф.И.0., должность) |
Отметка о выполнении мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Г ФОРМЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Программа для оценки состояния охраны и условий безопасности труда, проведенной службой охраны труда
Шифр |
Позиция контроля |
Оценка в баллах |
|
|
|
положительные |
отрицательные |
1 |
Работа по профилактике производственного травматизма |
|
|
1.1 |
Время работы без травм, чел/дн: св. 6000 |
30 |
|
|
от 3000 до 6000 |
20 |
|
|
менее 3000 |
10 |
|
1.2 |
Выполнение приказов по профилактике причин производственного травматизма и предписаний |
До 15 |
|
1.3 |
Правильность и своевременность проведения контроля за состоянием условий безопасности и охраны труда руководителем работ |
» 15 |
|
1.4 |
Правильность и своевременность проведения обучения по охране труда |
» 10 |
|
1.5 |
Наличие на объекте нормативных документов и инструкций |
» 10 |
|
1.6 |
Соблюдение графиков проведения плановопредупредительных работ машин и оборудования |
» 10 |
|
1.7 |
Культура производства (отсутствие захламленности, правильность складирования, наличие проходов и т.д.) |
» 10 |
|
2 |
Нарушения норм и правил охраны труда |
|
|
2.1 |
Нарушение правил организации стройплощадки |
|
До - 8 |
2.2 |
Нарушение правил электробезопасности |
|
» - 8 |
2.3 |
Нарушение правил пожарной безопасности |
|
» - 5 |
2.4 |
Нарушение правил выполнения работ |
|
» - 5 |
2.5 |
Нарушение требований правил по применению спецодежды |
|
» - 4 |
Карта контроля
Шифр |
Начислены баллы |
Шифр |
Сняты баллы |
||||
|
Оценка в баллах |
Начислено |
Снято |
|
Оценка в баллах |
Начислено |
Снято |
|
|
|
|
|
|
|
|
Базовое число 100 Начислено баллов: |
Базовое число 30 Начислено баллов: |
Сумма положительных и отрицательных баллов:
Оценка состояния условий безопасности:
до 90 баллов — условия безопасные;