использованием и охраной земель в поселениях
При проверке соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства к использованию и охране земель в поселениях изучаются и используются:
действующие правила землепользования и застройки поселений и других муниципальных образований;
государственные градостроительные нормативы и правила;
специальные государственные стандарты и специальные градостроительные нормативы и правила, установленные для объектов градостроительной деятельности особого регулирования;
утвержденные градостроительная документация соответствующих видов, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории;
проектная документация для строительства;
землеустроительная документация в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в поселениях;
материалы выбора земельных участков для строительства, реконструкции объектов недвижимости и благоустройства территорий;
документы о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости; материалы выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций; документы об установлении границ земельных участков на местности;
материалы инвентаризации земель и других объектов недвижимости, а также материалы по передаче земельных участков в государственную, муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду;
материалы конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
разрешения на строительство объектов недвижимости; документы контроля за производством строительно-монтажных работ на земельных участках в соответствии с разрешениями на строительство;
акты и другие материалы приемки объектов в эксплуатацию; документированная информация государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приложение 3
ПРОТОКОЛ
о нарушении градостроительного и
земельного законодательства при
использовании и охране земель в поселениях
|
___________________________ (место составления) |
__________________________ (дата)
|
|
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1362, мною |
|
|
_________________________________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего протокол, место его работы) |
|
|
________________________________________________________________________________
|
|
|
Составлен настоящий протокол о следующем: |
|
|
________________________________________________________________________________ |
|
|
(место и время нарушения; описание (квалификация) в соответствии с градостроительным ________________________________________________________________________________ и земельным законодательством нарушения; наименование закона, иного нормативного _________________________________________________________________________________________ правового акта, градостроительной и проектной документации, градостроительных ________________________________________________________________________________ нормативов и правил, других правовых документов, их глав, разделов, параграфов, ________________________________________________________________________________ пунктов, требования которых нарушены) |
|
|
________________________________________________________________________________
|
|
|
________________________________________________________________________________
|
|
|
Виновным в допущенных нарушениях считаю _________________________________________ |
|
|
________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место работы, адрес гражданина); |
|
|
________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место работы должностного лица); |
|
|
_________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, его юридический адрес, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица-руководителя или должностного лица, которому по доверенности предоставлено право представлять юридическое лицо) _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
|
|
|
Особые условия: |
|
|
________________________________________________________________________________ (объяснения нарушителя при необходимости) |
|
|
________________________________________________________________________________ (отметка о разъяснении нарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 247 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях) |
|
|
________________________________________________________________________________ (иные сведения)
|
|
|
Настоящий протокол предлагается рассмотреть: |
|
|
________________________________________________________________________________ (должностному лицу органа архитектуры и градостроительства; органа Госархстройнадзора, комиссии - указать ее наименование)
|
|
|
Протокол оглашен работником |
|
|
________________________________________________________________________________ (указать наименование органа архитектуры и градостроительства при Госархстройнадзоре)
|
|
|
записан правильно
|
|
|
Присутствующие: |
|
|
_________ (подписи) |
_______________________________________________ (ф.и.о. лица, совершившего нарушение)
|
|
_________ (подпись) |
_______________________________________________ (ф.и.о. других присутствующих лиц)
|
|
__________ (подпись)
|
_______________________________________________ (и.о. фамилия должностного лица, составившего протокол) |
Приложение 4
Перечень
видов нарушений градостроительного и земельного
законодательства при использовании и охране земель в поселениях,
за которые устанавливается административная ответственность
1. Виды нарушений, за которые виновные лица привлекаются к административной ответственности с наложением штрафа органами архитектуры и градостроительства в соответствии с пунктом 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
предоставление земельных участков с нарушением требований градостроительной документации о застройке территорий городских и сельских поселений, правил застройки;
строительство объектов недвижимости без разрешений на строительство - самовольная постройка;
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства;
предоставление недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности или непредоставление такой информации;
нарушение установленного градостроительной документацией и градостроительными регламентами правового режима использования территориальных зон;
нарушение красных линий;
нарушение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;
нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности;
нарушение установленных параметров объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
размещение временных объектов, предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами, открытых стоянок автомобильного транспорта на территориях общего пользования без соответствующих разрешений;
незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение (наземные виды визуальной информации);
самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на территориях общего пользования;
недопущение должностных лиц органов архитектуры и градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
2. Виды нарушений, за которые виновные лица привлекаются к административной ответственности с наложением штрафа органами архитектуры и градостроительства, органами Госархстройнадзора в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" и пунктом 15 Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1362:
противоправные действия должностных лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель в городах и других поселениях;
использование земельных участков не по целевому назначению.
3. Виды нарушений, за которые виновные лица привлекаются к административной ответственности с наложением штрафа органами Госархстройнадзора:
в соответствии со статьей 125 Земельного кодекса РСФСР:
- самовольное занятие земельных участков;
- проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" и пунктом 15 Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 1362:
- уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, по вопросам устранения нарушений земельного законодательства.
Приложение 5
ПРЕДПИСАНИЕ
|
________________________________ (место составления) |
___________________ (дата) |
|
|
|
||
|
Выдано _________________________________________________________________________ |
||
|
(Фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, наименование |
||
|
________________________________________________________________________________ юридического лица, которому выдано предписание) |
||
|
по объекту _______________________________________________________________________ |
||
|
(наименование объекта) _________________________________________________________________________________________
|
||
|
расположенному по адресу _________________________________________________________ |
||
|
(месторасположение объекта) |
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
В результате проведенной проверки установлено_______________________________________ |
||
|
(описание квалификации |
||
|
________________________________________________________________________________ нарушения градостроительного и земельного законодательства, указание глав, разделов, ________________________________________________________________________________ параграфов, пунктов, законов, иных нормативных правовых актов, градостроительной ________________________________________________________________________________ и проектной документации, градостроительных нормативов, и других правовых документов, ________________________________________________________________________________ требования которых нарушены) |
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
________________________________________________________________________________ |
||
|
|
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
Предлагаю _______________________________________________________________________ |
||
|
(указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков)
|
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
________________________________________________________________________________ |
||
|
|
||
|
Особые условия __________________________________________________________________ |
||
|
________________________________________________________________________________ |
||
|
|
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания лицо, допустившее нарушение, несет административную ответственность, предусмотренную Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1362, Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
|
||
|
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до __________________________
|
||
|
________________________________________________________________________________
|
||
|
Предписание составил:
|
||
|
___________________________________ (должность лица, наименование органа) |
М.П. |
_________ _________________ (подпись ) (Ф.И.О.)
|
|
Предписание к исполнению принял _______________________________________________ |
||
|
(Ф.И.О. физического лица, должностного лица, ________________________________________________________________________________ представителя юридического лица, (руководителя или лица должностного лица, которому по ________________________________________________________________________________ доверенности предоставлено право представлять юридическое лицо), допустившего ________________________________________________________________________________ нарушение градостроительного и земельного законодательства) |
||
|
_____________ (подпись)
|
